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摘 要：随着改革的不断深入，油田企业将一部分非核心业务外包出去是一种趋势。但在具体的实施过程中，存在一定风险，所以，要采取措施从多方面加强管控，确保油田企业利益最大化。
关键词：油田企业 业务外包 风险 措施
随着改革的不断深入，很多油田根据自己的实际情况，选择将一部分辅助业务外包出去，这样一可以减轻油田企业因用工短缺带来的压力，二可以规避直接用工带来的风险，降低企业营运成本，三可以让油田企业更专注于核心业务的管理与研究，提高其竞争力。业务外包是国际上许多大型跨国公司的通用作法，也应该是我国石油企业发展的必然趋势。但是，现在油田企业在业务外包实施过程中存在许多风险，发包企业如何采取有效措施，确保业务外包工作的顺利实施， 如何对业务外包进行有效的管控，需要我们进行更多的实践与探索。
一、开展业务外包是油田企业发展的一种趋势
所谓业务外包是指企业将某项工作或业务委托和承包给具有专业资格的单位，而企业作为发包单位则具有对业务服务标准和质量进行监督和考核的权力，确保外包业务符合标准。业务发包方与业务承包方是甲方与乙方的关系，甲方与乙方的关系是经济合同关系。油田企业开展业务外包是一种趋势主要体现在以下几个方面。
1.油田企业职工人数减少和工作量增加 近年来油田企业为了适应不断发展的需要，强化劳动用工管理，直接用工总量逐年减少，但各项投入却在加大，比如：油田民生领域的道路、公园、矿区园林绿化、老旧小区改造等工作。
2.业务外包可以规避用工风险。业务外包后，油田企业与外包方是一种经济合同关系，避免了与外包人员的劳动人事纠纷，降低了用工风险，节省了企业的管理精力，增强了企业防范和抵御风险的能力。
3.业务外包使企业提高资源利用率。实施业务外包，企业可以专注自身核心业务，创建和保持长期竞争优势，最大限度地发挥企业有限资源的作用，加速企业对外部环境的反应能力，强化组织的柔性和敏捷性，提高企业的资源利用率和竞争水平。
二、油田企业业务外包存在的风险
1.核心竞争力弱化。油田企业将没有核心竞争力的业务外包给专业公司来运作，既可以把人力与资源投入到其核心业务中去，又可以利用外包公司的人力和技术，为油田提供最好的产品和服务，且外包的成本远低于油田企业自身运作的成本。但是，核心与非核心业务的界定对油田企业产生了一定的风险，如果界定错误，就会使油田企业专业创新能力弱化，最终弱化自身的核心竞争力。所以，选择外包业务一定要清楚外包的根本目的，以资源的优化分配为基本点，最终提升油田的核心竞争力。
2.服务质量不达标。现在市场上外包企业很多，有的在人员素质，技术水平等方面不一定能达到合同的标准，以至于不能按合同规定履约。油田企业针对这种情况，一定要加强管理，及时对外包企业人员进行岗位培训，操作指导和现场监督，经过培训管理后，如果还是不能达到要求，油田企业要对外包商进行及时处理，必要时可予以更换。
3.外包成本增加。油田企业外包的一个重要原因是外包后产生的成本要小于油田企业自身运作的成本，否则就失去了外包的意义。可实际工作中，增加成本的情况时有发生，如合同变更，产生合同纠纷、争议等，解除合同所需增加的成本更大，所以油田企业需要专人负责监督外包商的执行情况，避免外包成本增加的发生。
4.外包商具有唯一性。油田企业将非核心业务外包给外包公司，经过长期的合作，一部分业务的运作交给了外包商，一旦使外包商具有了唯一性，油田企业将丧失主动权，在未来的合同签订中，外包商为了自身利益，一定会提高合作成本，必将给油田企业带来很大的损失。
5.产生法律纠纷。由于各种不确定因素，油田企业与外包公司签订的合约无法全面规范，也不可能对不可知的未来进行预测，各种因素导致的成本增加由谁来承担成为法律纠纷的源头，发生法律纠纷后，不论对油田企业还是外包公司都會产生不好的影响。所以，在业务外包时，一定要尽量完善合约内容，避免产生法律纠纷。
三、做好油田业务外包的具体措施
1.加强组织机构建设。业务外包不仅要管理工作量，还要对外包单位服务质量、履约能力、信誉水平等进行评估，各项工作不能依靠单个部门完成，需要建立相应的组织机构，协同作业。一要建立入网资格审查小组。入网资格审查小组应由企业的人事、企管、生产、财务、服务质量监督及纪委监察等部门共同组成，主要负责入网单位的资格审查、信誉及履约能力评估。选择哪些专业资质完备，履约能力强，信誉评估高的企业进入油田外包市场，并实行动态管理，及时淘汰哪些不符合要求的外包企业。二要成立专家审核组，对外包业务、外包价格、价格制定方法、外包单位选择标准、业务评价方法等内容进行确定，组员可由人事、财务、法规、生产、基层单位、外包单位、服务监督部门的代表组成，总人数控制为奇数，确保集体商议时能得出有效结果。
2.加强外包业务管理。业务外包能为企业带来巨大的利益，但若不对其进行有效管控，将会给企业带来诸多风险，为规避风险，企业应加强对外包业务的管理。
2.1做好业务外包商的选择。业务外包中，外包服务商的选择在制定业务外包策略中占有比较重要的位置，如何选择最为合适的服务商是企业管理者需要认真考虑的问题。一般来说，选择外包服务商时要有明确的目的——是获取资源，还是降低成本？目的不同，对外包服务商的选择依据也不同。当企业决定采用成本节约方案时，希望外包服务商低价也就不足为奇了。其次还要有科学的评价体系来评价潜在的外包服务商，如可以从投人品质量、成交价格、交货期限、技术能力、服务水平，以及客户满意度等方面对潜在的外包服务商进行考核。一味追求低价可能会损害外包业务的质量，并最终影响企业的形象。
2.2做好外包商业务培训。业务外包存在用工风险的隐患较为普遍，油田企业应做好对外包商的业务培训，充分了解风险的危害性，合理规避风险。懂得业务外包与劳务派遣的区别，增强对业务外包管理方式的认识。
2.3加强沟通。由于业务外包油田企业和外包服务商之间实际上形成了一种委托-代理关系，外包服务商比企业拥有更多关于产品和服务的质量、成本等信息，从而导致信息不对称。另外，合作双方理念和文化的差异，无效的沟通机制等因素都可能导致外包的失败。因此，强化对外包过程的管理非常必要，为此可以通过建立相应的管理协调机构，构建畅通的沟通渠道，解决业务外包过程中的问题和矛盾。此外，还可以通过细化外包合同、建立质量保证体系等管理控制手段，强化对外包过程的监督，减少外包过程中因信息不对称造成的风险。
2.4外包效果评价。由于我国的外包业务处于逐渐成熟的阶段，其骨干人员的流动性较大，影响了服务质量的稳定性。另外，企业实施业务外包后，只能控制合作方，无法对实际操作者进行管控，这也就导致实际的外包效果存在很大的不确定性。为减少不确定的影响，发包单位应制定有效的效果评价机制，对于服务质量较差的单位，依据合同规定追究外包单位的责任。
3.加强审计监察力度。
3.1过程监督。业务外包过程就是交易过程，发包单位纪委监察部门应参与业务外包过程的监督和管理。通过事前、事中全过程的监督，对外包单位的信誉和服务质量形成可靠的评价，确保外包业务工作能规范运作。
3.2加强外包费用的审查。发包单位的纪委人员，要对外包费用的组成及影响要素进行充分了解，参与外包费用的制定过程，适时调查外包单位员工的收入情况、社会保险缴纳情况，了解外包费用的明细，对业务外包费用进行审查。
四、结语
业务外包是现代企业管理的一种趋势，它既可以降低生产成本、获取外部资源，又可以使企业的人力资源得到更为有效的配置，可以说，它是企业自身发展的一种需要。业务外包是一项综合性的管理工作，在实施过程中存在着弱化企业核心竞争力、增加企业外包成本等风险，需要在业务外包全程采取有效措施进行管控。
关键词：油田企业 业务外包 风险 措施
随着改革的不断深入，很多油田根据自己的实际情况，选择将一部分辅助业务外包出去，这样一可以减轻油田企业因用工短缺带来的压力，二可以规避直接用工带来的风险，降低企业营运成本，三可以让油田企业更专注于核心业务的管理与研究，提高其竞争力。业务外包是国际上许多大型跨国公司的通用作法，也应该是我国石油企业发展的必然趋势。但是，现在油田企业在业务外包实施过程中存在许多风险，发包企业如何采取有效措施，确保业务外包工作的顺利实施， 如何对业务外包进行有效的管控，需要我们进行更多的实践与探索。
一、开展业务外包是油田企业发展的一种趋势
所谓业务外包是指企业将某项工作或业务委托和承包给具有专业资格的单位，而企业作为发包单位则具有对业务服务标准和质量进行监督和考核的权力，确保外包业务符合标准。业务发包方与业务承包方是甲方与乙方的关系，甲方与乙方的关系是经济合同关系。油田企业开展业务外包是一种趋势主要体现在以下几个方面。
1.油田企业职工人数减少和工作量增加 近年来油田企业为了适应不断发展的需要，强化劳动用工管理，直接用工总量逐年减少，但各项投入却在加大，比如：油田民生领域的道路、公园、矿区园林绿化、老旧小区改造等工作。
2.业务外包可以规避用工风险。业务外包后，油田企业与外包方是一种经济合同关系，避免了与外包人员的劳动人事纠纷，降低了用工风险，节省了企业的管理精力，增强了企业防范和抵御风险的能力。
3.业务外包使企业提高资源利用率。实施业务外包，企业可以专注自身核心业务，创建和保持长期竞争优势，最大限度地发挥企业有限资源的作用，加速企业对外部环境的反应能力，强化组织的柔性和敏捷性，提高企业的资源利用率和竞争水平。
二、油田企业业务外包存在的风险
1.核心竞争力弱化。油田企业将没有核心竞争力的业务外包给专业公司来运作，既可以把人力与资源投入到其核心业务中去，又可以利用外包公司的人力和技术，为油田提供最好的产品和服务，且外包的成本远低于油田企业自身运作的成本。但是，核心与非核心业务的界定对油田企业产生了一定的风险，如果界定错误，就会使油田企业专业创新能力弱化，最终弱化自身的核心竞争力。所以，选择外包业务一定要清楚外包的根本目的，以资源的优化分配为基本点，最终提升油田的核心竞争力。
2.服务质量不达标。现在市场上外包企业很多，有的在人员素质，技术水平等方面不一定能达到合同的标准，以至于不能按合同规定履约。油田企业针对这种情况，一定要加强管理，及时对外包企业人员进行岗位培训，操作指导和现场监督，经过培训管理后，如果还是不能达到要求，油田企业要对外包商进行及时处理，必要时可予以更换。
3.外包成本增加。油田企业外包的一个重要原因是外包后产生的成本要小于油田企业自身运作的成本，否则就失去了外包的意义。可实际工作中，增加成本的情况时有发生，如合同变更，产生合同纠纷、争议等，解除合同所需增加的成本更大，所以油田企业需要专人负责监督外包商的执行情况，避免外包成本增加的发生。
4.外包商具有唯一性。油田企业将非核心业务外包给外包公司，经过长期的合作，一部分业务的运作交给了外包商，一旦使外包商具有了唯一性，油田企业将丧失主动权，在未来的合同签订中，外包商为了自身利益，一定会提高合作成本，必将给油田企业带来很大的损失。
5.产生法律纠纷。由于各种不确定因素，油田企业与外包公司签订的合约无法全面规范，也不可能对不可知的未来进行预测，各种因素导致的成本增加由谁来承担成为法律纠纷的源头，发生法律纠纷后，不论对油田企业还是外包公司都會产生不好的影响。所以，在业务外包时，一定要尽量完善合约内容，避免产生法律纠纷。
三、做好油田业务外包的具体措施
1.加强组织机构建设。业务外包不仅要管理工作量，还要对外包单位服务质量、履约能力、信誉水平等进行评估，各项工作不能依靠单个部门完成，需要建立相应的组织机构，协同作业。一要建立入网资格审查小组。入网资格审查小组应由企业的人事、企管、生产、财务、服务质量监督及纪委监察等部门共同组成，主要负责入网单位的资格审查、信誉及履约能力评估。选择哪些专业资质完备，履约能力强，信誉评估高的企业进入油田外包市场，并实行动态管理，及时淘汰哪些不符合要求的外包企业。二要成立专家审核组，对外包业务、外包价格、价格制定方法、外包单位选择标准、业务评价方法等内容进行确定，组员可由人事、财务、法规、生产、基层单位、外包单位、服务监督部门的代表组成，总人数控制为奇数，确保集体商议时能得出有效结果。
2.加强外包业务管理。业务外包能为企业带来巨大的利益，但若不对其进行有效管控，将会给企业带来诸多风险，为规避风险，企业应加强对外包业务的管理。
2.1做好业务外包商的选择。业务外包中，外包服务商的选择在制定业务外包策略中占有比较重要的位置，如何选择最为合适的服务商是企业管理者需要认真考虑的问题。一般来说，选择外包服务商时要有明确的目的——是获取资源，还是降低成本？目的不同，对外包服务商的选择依据也不同。当企业决定采用成本节约方案时，希望外包服务商低价也就不足为奇了。其次还要有科学的评价体系来评价潜在的外包服务商，如可以从投人品质量、成交价格、交货期限、技术能力、服务水平，以及客户满意度等方面对潜在的外包服务商进行考核。一味追求低价可能会损害外包业务的质量，并最终影响企业的形象。
2.2做好外包商业务培训。业务外包存在用工风险的隐患较为普遍，油田企业应做好对外包商的业务培训，充分了解风险的危害性，合理规避风险。懂得业务外包与劳务派遣的区别，增强对业务外包管理方式的认识。
2.3加强沟通。由于业务外包油田企业和外包服务商之间实际上形成了一种委托-代理关系，外包服务商比企业拥有更多关于产品和服务的质量、成本等信息，从而导致信息不对称。另外，合作双方理念和文化的差异，无效的沟通机制等因素都可能导致外包的失败。因此，强化对外包过程的管理非常必要，为此可以通过建立相应的管理协调机构，构建畅通的沟通渠道，解决业务外包过程中的问题和矛盾。此外，还可以通过细化外包合同、建立质量保证体系等管理控制手段，强化对外包过程的监督，减少外包过程中因信息不对称造成的风险。
2.4外包效果评价。由于我国的外包业务处于逐渐成熟的阶段，其骨干人员的流动性较大，影响了服务质量的稳定性。另外，企业实施业务外包后，只能控制合作方，无法对实际操作者进行管控，这也就导致实际的外包效果存在很大的不确定性。为减少不确定的影响，发包单位应制定有效的效果评价机制，对于服务质量较差的单位，依据合同规定追究外包单位的责任。
3.加强审计监察力度。
3.1过程监督。业务外包过程就是交易过程，发包单位纪委监察部门应参与业务外包过程的监督和管理。通过事前、事中全过程的监督，对外包单位的信誉和服务质量形成可靠的评价，确保外包业务工作能规范运作。
3.2加强外包费用的审查。发包单位的纪委人员，要对外包费用的组成及影响要素进行充分了解，参与外包费用的制定过程，适时调查外包单位员工的收入情况、社会保险缴纳情况，了解外包费用的明细，对业务外包费用进行审查。
四、结语
业务外包是现代企业管理的一种趋势，它既可以降低生产成本、获取外部资源，又可以使企业的人力资源得到更为有效的配置，可以说，它是企业自身发展的一种需要。业务外包是一项综合性的管理工作，在实施过程中存在着弱化企业核心竞争力、增加企业外包成本等风险，需要在业务外包全程采取有效措施进行管控。