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东欧国家政权易手后,大规模私有化成为各国经济改革的中心环节和政府活动的主要方面。其根本目的是.通过私有化形成广泛的私有者阶层,促进市场经济的发展.提高生产效率,最终建立起以私有制为基础的经济社会制度。一、私有化的含义什么是私有化?西万经济学界对此有不同的理解。英国学者1’·弗格森认为,”’寸。有人意味着国家对公司;去动影响的减少,除此之外,再没有普遍为人们接受的定义”。他指出,这个术语大致有三种用法。第一种用法的含义是,原来由国家开办的企业转到私人部门;第二种用法是概括国家机构对市3春最大限度的