我国的各级企业联合会、企业家协会(以下简称“企联”),是随着我国经济体制改革建立和发展起来的。随着有中国特色社会主义市场经济体制的发展,政府职能的转变,企联工作作为完善社会主义市场经济体制的一个重要环节,作为政府履行公共管理与服务职能的桥梁和纽带,正在为人们所认识。我国的经济发展正面临挑战,这对企联来说,有挑战,更重要的是机遇。国务院领导同志非常重视企联工作,2008年10月,由国务院办公厅牵头,国家工业和信息化部、国务院国资委联合组织召开了部分行业协会负责人座谈会,国务院副总理张德江同志出席了会议。他指出,要充分认识行业协会在发展社会主义市场经济中的作用,要加快形成有利于行业协会发展的体制和政府环境,行业协会要在走新型工业化道路中发挥作用,要进一步深化自身改革,加强自身建设。他特别强调:“要切实把那些政府管不了、管不好的事项交由协会去办”。在2008年底召开的中央企业负责人会议上,他再次强调要发挥好行业协会的作用。国务院总理温家宝同志去年在向各党派通气的会议上,讲经济形势的时候专门提到广泛征求了各方面的意见,包括各协会的一些意见。这个意见,包括中国企业联合会/企业家协会(以下简称“中企联”)上报的报告。最近一段时间,国务院副总理张德江同志对中企联上报的报告多次批示,温家宝总理对中企联上报的经济形势分析报告也批转给了16个部委研究。这说明国务院非常重视企联的工作,这正是我们难得的机遇。
　　关于企联工作的定位问题,我认为就是三句话:坚持服务宗旨,围绕企业和政府的中心工作;维护企业利益;发挥好桥梁纽带作用。我们企联的工作就是要围绕这三句话来开展。
　　一是继承和发展的关系。从中企联来说,已经有30年的历史,有很多好的传统,有很好的作风,也有一些工作优势,但是应该看到随着形势的发展,也需要创新。从会员组成和服务对象来说,应该涵盖各种所有制的企业,这才是企业联合会。从工作内容来说,我们从管理入手,逐步发展不仅抓管理,扩展了各种服务品牌,包括三方机制,服务的范围越来越大。现在大家都很关心行业协会,目前看来,行业协会的工作比我们更具体,特别是在北京,行业发展振兴计划都是行业协会给提供的基础。所以在组织上我们把行业协会逐步扩进来,把行业协会的会长作为我们的副会长,是非常重要的。将来地方也可以考虑把行业协会组织进来,先用联席会议的办法,先作为副会长单位,把它扩进来,各大行业协会过来了,你不就是联合会了嘛。所以要通过联合的办法,逐步理顺,这样我们才能够成为名副其实的联合会。在组织上,有的同志也提出两会合一、三会合一的问题。现在全国各地不很一样,有的企业联合会、企业家协会还是两家。中国企联前几年曾就此发过文,现在还是这个意见。还有工经联,提了多年,广州等不少地方已经三家在一起了,对此,我在这里说三句话来表个态:第一我们不提倡,第二我们不反对,第三你们可以根据自己的情况去辦。
　　
　　二是领导和指导的关系。实际上说让中企联领导,我理解是反映了一种希望。领导是不可能的,指导应该说是一定的。靠什么指导,怎么样指导?第一是会议,我们通过各种会议的形式进行指导,比如联席会,这是一种方式;第二是我们的一些重大活动,希望各个会的会长参加,或是派人参加,像企业家活动日、500强的发布会;第三是有两个中企联办的内部刊物。一个是反映中央和国务院目前一些重大政策措施,另一个是交流中企联和各行业各地方协会的工作、活动和经验、办法以及发生新的情况;第四是把中企联的活动办到地方,通过活动来帮助地方企联树立威望和提高地位;第五是沟通情况。互相通气才能形成合力,有的时候在你那儿看是一般问题,在全国来讲就是苗头性的事;第六是加强合作。比如我们可以和地方企联搞联合调研,有兴趣和有能力的企联都可以参加。
　　三是“有为”和“有位”的关系。我认为首先还是靠工作,位置要靠工作来取得,只有有作为才能有位置,这个关系一定要摆正。做到了,自然就有你的位置,做不到,你要来位置你也做不成。在为和位当中,要主动。作为企联的会长,要善于和企业家交成朋友。不和企业家交朋友你绝对当不好企联的会长,绝对做不好企联工作。不是朋友怎么说知心话,怎么有事找你。对企联来说,对上能够和政府沟通,省长、主管的副省长、主管的部门,你必须非常密切。否则找都找不着或有事找他他不见你。企联的领导对上汇报上边不听,对下交不上朋友,在半空悬着,能给谁做工作?所以,必须要对上畅通,对下朋友满天下,这样企联工作才能一呼百应。
　　(摘自作者在“全国省级企联会长联席会议上的讲话”)