论文部分内容阅读
摘 要：本文介绍了江苏服务贸易发展的现状和存在的问题，探析了服务贸易结构优化的要素，提出了提升江苏服务贸易竞争力的策略，深入分析了服务贸易产业的发展对江苏对外贸易结构的影响。
关键词：服务贸易 结构优化 要素 对外贸易
一、引言
随着国家“十三五”战略的实施，我国的国际贸易正在进入新的发展阶段，国家高度重视服务贸易的发展，强调加快发展服务贸易是促进外贸转型升级的重要支撑，是推进供给侧结构性改革和培育新动能的重要抓手，是大众创业、万众创新的重要载体，对于推动出口、带动就业，实现外贸从“大进大出”向“优进优出”转变具有重要意义。江苏是货物贸易大省，也是服务贸易大省，服务贸易规模仅次于北上广。因此，在国家实施“十三五”战略、创新驱动发展战略和“一带一路”战略的背景下，大力发展服务贸易对于提升江苏对外贸易的规模，促进江苏对外贸易结构的改善具有积极的意义。
本文将首先介绍江苏服务贸易发展的现状及存在问题，然后分析影响江苏服务贸易结构优化的要素，并提出提升服务贸易竞争力的策略，进而探析服务贸易对江苏省对外贸易结构的影响。
二、江苏服务贸易的发展现状及存在问题
“十二五”期间，江苏在国际旅游业、对外承包劳务、吸引第三产业外资投资等方面均取得了长足的发展，服务贸易规模发展迅速。2015年江苏服务贸进出口额442.16亿美元，同比增长16.05%，其中出口 284.58亿美元，同比增长16.48%，进口157.58亿美元，同比增长15.28%，2015年服务贸易额占全省外贸总额11.31%，同比提高1.62个百分点，全国排名第四位。
江苏虽然服务贸易产业发展迅速，但是存在的问题仍然很多，第一、服务贸易在规模不断扩大的同时，逆差也在加大。2011-2014年，江苏服务贸易逆差额分别为9.4亿美元、13.5亿美元、13.亿美元和17.3亿美元，并且呈现明显的加大趋势。第二、过分依赖自然资源禀赋。在江苏服务贸易行业结构中，所占份额较大的是商业、旅游和运输，依赖的是劳动力资源和自然资源，对知识、技术密集型服务贸易的地位重视不够，市场份额较小。第三、国际市场占有率偏低， “十二五”期间，中国的服务贸易出口在世界排名第14位，国际市场占有率只有2.15%，江苏的份额就更小了，尤其是在金融、保險、咨询、计算机信息等知识和资本密集型服务的出口份额更是微乎其微。另外，服务外包政策惠及面窄，引导激励作用不突出；服务外包特色不够突出，同质竞争有待克服；服务贸易发展面临两大瓶颈制约，包括产业瓶颈和制度瓶颈。在重视程度上，服务贸易还没有被放在和货物贸易同等重要的位置。
三、影响江苏服务贸易结构优化的要素
影响一个国家服务贸易结构形成的要素很多，最根本的是该国的经济发展水平，江苏作为中国经济发展最快的地区，经济最有活力的地区，在人力资本、技术上有先天的优势，也成为影响江苏服务贸易产业的核心要素。具体来看，影响服务贸易结构优化的要素首先是要素禀赋，如地理位置、自然资源、气候等基本要素及人力资本、信息技术和资本存量等高级要素，国际上服务贸易结构优化总体上是以知识和技术密集型为主体。其次，是服务服务业的发展水平，服务业的发展水平的高低决定着服务贸易的发展，服务贸易结构的优化一定程度上取决于服务产业结构的优化和发展。世界主要服务贸易国家的国内服务业的增加值占到GDP的70%以上，因为其发达的服务业促进了服务贸易的高速发展。第三、对服务业需求程度，一国居民对服务的需求越大，服务的消费越高，服务业的发展就越快，也会引起服务的进口，促进另外一个国家服务贸易的发展。中国目前是世界第二大经济体，经济快速增长，居民可支配收入日益增加。江苏作为资源禀赋大省，服务业强省，经济最发达的省份，已经具备了服务贸易发展的结构性要素。因此在“十三五”中，只要顶层设计精准，配套政策到位，服务贸易产业会得到飞速的发展。
四、提升江苏对外服务贸易竞争力的策略
1.要创新发展体制。要建立与国际服务贸易通行规则相衔接的服务和监管体系，探索适应服务贸易创新发展的体制机制。在法制化、国际化、便利化方面开展系统建设，健全政府、行业、企业协同发展的体制，促进服务贸易产业的发展。江苏要在此方面先行先试，建立和完善服务贸易发展体制建设。
2.要加强服务贸易主体的建设。江苏要加强部门协作，整合公共资源，加大对重点企业和行业的政策支持力度，培养服务贸易的增长点，建立一批对接平台和国际市场推销平台，促进中小企业的发展。
3.要探索创新服务贸易发展模式。江苏应该要积极探索信息化背景下服务贸易发展新模式，依托大数据、物联网、移动互联网、云计算等新技术推动服务贸易模式创新，打造服务贸易新型网络平台。从而不断促进技术贸易、金融、中医药等领域的服务贸易加快发展。积极承接离岸服务外包，提升服务跨境交付能力。
4.探索提升服务贸易便利化水平。江苏要创新通关监管机制和模式，为服务贸易企业提供跨境便利的服务，推动中外人才和服务的流动，发展特色服务业出口。
5.探索优化服务贸易支持政策。江苏要不断发挥财政资金引导作用，加大对服务贸易发展的支持力度，优化资金安排结构，完善和创新支持方式，引导更多社会资金投入服务贸易，支持服务贸易企业加强创新能力建设。探索设立服务贸易创新发展引导基金，拓宽融资渠道，扶持服务贸易企业发展壮大。
6.探索健全服务贸易统计体系。江苏要建立统计监测、运行和分析体系，依靠数据的科学性，整合各类数据信息，建立数据共享平台，探索建立对服务贸易中跨境提供、境外消费、商业存在和自然人移动四种模式的统计，为政府决策和制定相关策略提供依据。
7.加强要素结构高级化的进程，江苏要尽快转变从劳动密集型向高级要素密集型的要素禀赋转变，要加快人力资本开发和利用，加强服务贸易人才的培养，提高从业人员的素质，加强培训，引进国际人才，促进服务贸易整体水平的提升。 8.抓住“一带一路”战略发展机遇，加快国际话语权和规则的制定，破除原有贸易壁垒，改善服务贸易的结构，以“一带一路”沿线国家和地区作为重要突破口，调整和优化服务贸易结构，实现服务贸易的快速发展。
五、服务贸易对江苏对外贸易结构的影响
我国的对外贸易中出口的产品主要为中低端工业产品、劳动密集型产品等，服务贸易与主要的发达国家相比，具有较大的差距，目前服务贸易逆差主要体现在运输、旅游、保险和 （下转第254页）（上接第232页）专利使用费及特许费等项目上，而这些项目主要是高级禀赋要素，中国虽然在经济方面取得了长足的发展，但是在服务贸易高级禀赋要素方面还有一定的差距。江苏目前面临的情况也基本相似。然而，随着中国经济和社会的发展，中国在人力资源、技术和资本方面将逐步占优。在“十三五”期间，随着国家创新驱动 、“一带一路”等发展战略的提出，江苏需要抓住历史机遇，充分发挥自身的比较优势，大力发展服务贸易，在跨境物流、面向“一带一路”沿线的旅游开发、教育、投资和文化产品出口方面多做文章，这些属于服务贸易的的高级要素禀赋，江苏在此方面具有先天的优势。通过服务贸易的发展，对于江苏优化对外贸易结构具有积极的影响，江苏将会逐步实现从劳动密集型产品出口向资本和技术密集型产品出口、从有型货物出口向文化、旅游、金融等更高附加值服务型产品出口的转变，并不断加快对外投资步伐，在医疗、教育、文化和艺术等方面不断提升自身的竞争力，最终走向世界。服务贸易产业的竞争力的提升和发展，毫无疑问将会促进江苏乃至全国的贸易结构的优化，促进贸易产业的转型升级，向更高附加值产品转型，从而有效克服目前贸易结构优化方面存在的问题，改善江苏乃至全国的对外贸易增长乏力，附加值低的问题。随着江苏对外贸易结构的不断优化，反过来会大力促进经济的增长，而经济的增长和社会的发展，也必然带来服务贸易产业的发展和服务贸易结构的优化，从而最终形成良性发展的格局，使江苏的服务贸易国际竞争力不断得到加强，成为江苏對外贸易发展新的增长力量。
六、结语
本文立足于江苏服务贸易产业发展的现状和存在的问题，提出了服务贸易结构优化的要素及提升江苏服务贸易竞争力的策略，同时还分析了服务贸易产业的发展对江苏对外贸易结构的影响。江苏作为经济和文化大省，在发展服务贸易方面具有较多的优势，同时服务贸易的发展也是促进江苏对外贸易结构优化的必然之路。“十三五”期间，江苏应抢抓历史机遇，充分发挥人才优势，充分利用资源禀赋，优化产业结构，加强顶层设计和政策配套，打造国际品牌，不断优化和提升江苏的服务贸易产业竞争力，在“一带一路”国家战略和创新驱动发展战略中谋篇布局，促进对对外贸易的新发展。
参考文献：
[1]崔黎梨.江苏省对外服务贸易发展现状及对策研究[J].国际商务，2015（10）：42-44.
[2]陈蕾.我国服务结构优化的影响因素研究[J].中国商贸，2011（10）：199-201.
[3]卢兆丰，王道花.中国服务贸易结构变迁、影响因素及优化对策[J].商业经济研究，2015（29）：17-20.
[4]胡鞍钢，周绍杰.“十三五”：经济结构调整与愿景目标[J].国家行政学院学报，2015（2）：4-13.
※基金项目：江苏省高校哲学社会科学研究项目（2014SJB271）.
关键词：服务贸易 结构优化 要素 对外贸易
一、引言
随着国家“十三五”战略的实施，我国的国际贸易正在进入新的发展阶段，国家高度重视服务贸易的发展，强调加快发展服务贸易是促进外贸转型升级的重要支撑，是推进供给侧结构性改革和培育新动能的重要抓手，是大众创业、万众创新的重要载体，对于推动出口、带动就业，实现外贸从“大进大出”向“优进优出”转变具有重要意义。江苏是货物贸易大省，也是服务贸易大省，服务贸易规模仅次于北上广。因此，在国家实施“十三五”战略、创新驱动发展战略和“一带一路”战略的背景下，大力发展服务贸易对于提升江苏对外贸易的规模，促进江苏对外贸易结构的改善具有积极的意义。
本文将首先介绍江苏服务贸易发展的现状及存在问题，然后分析影响江苏服务贸易结构优化的要素，并提出提升服务贸易竞争力的策略，进而探析服务贸易对江苏省对外贸易结构的影响。
二、江苏服务贸易的发展现状及存在问题
“十二五”期间，江苏在国际旅游业、对外承包劳务、吸引第三产业外资投资等方面均取得了长足的发展，服务贸易规模发展迅速。2015年江苏服务贸进出口额442.16亿美元，同比增长16.05%，其中出口 284.58亿美元，同比增长16.48%，进口157.58亿美元，同比增长15.28%，2015年服务贸易额占全省外贸总额11.31%，同比提高1.62个百分点，全国排名第四位。
江苏虽然服务贸易产业发展迅速，但是存在的问题仍然很多，第一、服务贸易在规模不断扩大的同时，逆差也在加大。2011-2014年，江苏服务贸易逆差额分别为9.4亿美元、13.5亿美元、13.亿美元和17.3亿美元，并且呈现明显的加大趋势。第二、过分依赖自然资源禀赋。在江苏服务贸易行业结构中，所占份额较大的是商业、旅游和运输，依赖的是劳动力资源和自然资源，对知识、技术密集型服务贸易的地位重视不够，市场份额较小。第三、国际市场占有率偏低， “十二五”期间，中国的服务贸易出口在世界排名第14位，国际市场占有率只有2.15%，江苏的份额就更小了，尤其是在金融、保險、咨询、计算机信息等知识和资本密集型服务的出口份额更是微乎其微。另外，服务外包政策惠及面窄，引导激励作用不突出；服务外包特色不够突出，同质竞争有待克服；服务贸易发展面临两大瓶颈制约，包括产业瓶颈和制度瓶颈。在重视程度上，服务贸易还没有被放在和货物贸易同等重要的位置。
三、影响江苏服务贸易结构优化的要素
影响一个国家服务贸易结构形成的要素很多，最根本的是该国的经济发展水平，江苏作为中国经济发展最快的地区，经济最有活力的地区，在人力资本、技术上有先天的优势，也成为影响江苏服务贸易产业的核心要素。具体来看，影响服务贸易结构优化的要素首先是要素禀赋，如地理位置、自然资源、气候等基本要素及人力资本、信息技术和资本存量等高级要素，国际上服务贸易结构优化总体上是以知识和技术密集型为主体。其次，是服务服务业的发展水平，服务业的发展水平的高低决定着服务贸易的发展，服务贸易结构的优化一定程度上取决于服务产业结构的优化和发展。世界主要服务贸易国家的国内服务业的增加值占到GDP的70%以上，因为其发达的服务业促进了服务贸易的高速发展。第三、对服务业需求程度，一国居民对服务的需求越大，服务的消费越高，服务业的发展就越快，也会引起服务的进口，促进另外一个国家服务贸易的发展。中国目前是世界第二大经济体，经济快速增长，居民可支配收入日益增加。江苏作为资源禀赋大省，服务业强省，经济最发达的省份，已经具备了服务贸易发展的结构性要素。因此在“十三五”中，只要顶层设计精准，配套政策到位，服务贸易产业会得到飞速的发展。
四、提升江苏对外服务贸易竞争力的策略
1.要创新发展体制。要建立与国际服务贸易通行规则相衔接的服务和监管体系，探索适应服务贸易创新发展的体制机制。在法制化、国际化、便利化方面开展系统建设，健全政府、行业、企业协同发展的体制，促进服务贸易产业的发展。江苏要在此方面先行先试，建立和完善服务贸易发展体制建设。
2.要加强服务贸易主体的建设。江苏要加强部门协作，整合公共资源，加大对重点企业和行业的政策支持力度，培养服务贸易的增长点，建立一批对接平台和国际市场推销平台，促进中小企业的发展。
3.要探索创新服务贸易发展模式。江苏应该要积极探索信息化背景下服务贸易发展新模式，依托大数据、物联网、移动互联网、云计算等新技术推动服务贸易模式创新，打造服务贸易新型网络平台。从而不断促进技术贸易、金融、中医药等领域的服务贸易加快发展。积极承接离岸服务外包，提升服务跨境交付能力。
4.探索提升服务贸易便利化水平。江苏要创新通关监管机制和模式，为服务贸易企业提供跨境便利的服务，推动中外人才和服务的流动，发展特色服务业出口。
5.探索优化服务贸易支持政策。江苏要不断发挥财政资金引导作用，加大对服务贸易发展的支持力度，优化资金安排结构，完善和创新支持方式，引导更多社会资金投入服务贸易，支持服务贸易企业加强创新能力建设。探索设立服务贸易创新发展引导基金，拓宽融资渠道，扶持服务贸易企业发展壮大。
6.探索健全服务贸易统计体系。江苏要建立统计监测、运行和分析体系，依靠数据的科学性，整合各类数据信息，建立数据共享平台，探索建立对服务贸易中跨境提供、境外消费、商业存在和自然人移动四种模式的统计，为政府决策和制定相关策略提供依据。
7.加强要素结构高级化的进程，江苏要尽快转变从劳动密集型向高级要素密集型的要素禀赋转变，要加快人力资本开发和利用，加强服务贸易人才的培养，提高从业人员的素质，加强培训，引进国际人才，促进服务贸易整体水平的提升。 8.抓住“一带一路”战略发展机遇，加快国际话语权和规则的制定，破除原有贸易壁垒，改善服务贸易的结构，以“一带一路”沿线国家和地区作为重要突破口，调整和优化服务贸易结构，实现服务贸易的快速发展。
五、服务贸易对江苏对外贸易结构的影响
我国的对外贸易中出口的产品主要为中低端工业产品、劳动密集型产品等，服务贸易与主要的发达国家相比，具有较大的差距，目前服务贸易逆差主要体现在运输、旅游、保险和 （下转第254页）（上接第232页）专利使用费及特许费等项目上，而这些项目主要是高级禀赋要素，中国虽然在经济方面取得了长足的发展，但是在服务贸易高级禀赋要素方面还有一定的差距。江苏目前面临的情况也基本相似。然而，随着中国经济和社会的发展，中国在人力资源、技术和资本方面将逐步占优。在“十三五”期间，随着国家创新驱动 、“一带一路”等发展战略的提出，江苏需要抓住历史机遇，充分发挥自身的比较优势，大力发展服务贸易，在跨境物流、面向“一带一路”沿线的旅游开发、教育、投资和文化产品出口方面多做文章，这些属于服务贸易的的高级要素禀赋，江苏在此方面具有先天的优势。通过服务贸易的发展，对于江苏优化对外贸易结构具有积极的影响，江苏将会逐步实现从劳动密集型产品出口向资本和技术密集型产品出口、从有型货物出口向文化、旅游、金融等更高附加值服务型产品出口的转变，并不断加快对外投资步伐，在医疗、教育、文化和艺术等方面不断提升自身的竞争力，最终走向世界。服务贸易产业的竞争力的提升和发展，毫无疑问将会促进江苏乃至全国的贸易结构的优化，促进贸易产业的转型升级，向更高附加值产品转型，从而有效克服目前贸易结构优化方面存在的问题，改善江苏乃至全国的对外贸易增长乏力，附加值低的问题。随着江苏对外贸易结构的不断优化，反过来会大力促进经济的增长，而经济的增长和社会的发展，也必然带来服务贸易产业的发展和服务贸易结构的优化，从而最终形成良性发展的格局，使江苏的服务贸易国际竞争力不断得到加强，成为江苏對外贸易发展新的增长力量。
六、结语
本文立足于江苏服务贸易产业发展的现状和存在的问题，提出了服务贸易结构优化的要素及提升江苏服务贸易竞争力的策略，同时还分析了服务贸易产业的发展对江苏对外贸易结构的影响。江苏作为经济和文化大省，在发展服务贸易方面具有较多的优势，同时服务贸易的发展也是促进江苏对外贸易结构优化的必然之路。“十三五”期间，江苏应抢抓历史机遇，充分发挥人才优势，充分利用资源禀赋，优化产业结构，加强顶层设计和政策配套，打造国际品牌，不断优化和提升江苏的服务贸易产业竞争力，在“一带一路”国家战略和创新驱动发展战略中谋篇布局，促进对对外贸易的新发展。
参考文献：
[1]崔黎梨.江苏省对外服务贸易发展现状及对策研究[J].国际商务，2015（10）：42-44.
[2]陈蕾.我国服务结构优化的影响因素研究[J].中国商贸，2011（10）：199-201.
[3]卢兆丰，王道花.中国服务贸易结构变迁、影响因素及优化对策[J].商业经济研究，2015（29）：17-20.
[4]胡鞍钢，周绍杰.“十三五”：经济结构调整与愿景目标[J].国家行政学院学报，2015（2）：4-13.
※基金项目：江苏省高校哲学社会科学研究项目（2014SJB271）.