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摘要：在当前的城市建设以及发展之中，市政工程具有十分重要的地位以及作用，然而因为在市政工程之中，因为种种不确定元素导致不安全事故的发生，基于此，本文论述了市政道桥施工之中如何进行安全管理。
关键词：市政道桥；安全管理；措施
中图分类号：TU997文献标识码： A
引言
近年来，随着国家经济建设的快速发展，市政公用建设工程投资大幅上升，市政工程施工安全生产管理的难度增大。当前如何遏制市政建设工程重大安全事故的发生，改变市政工程施工安全管理的现状和充实薄弱环节，从根本上扭转安全生产的严峻局面，对市政工程施工安全生产管理来说，是机遇，也是摆在市政施工企业面前一个前所未有的挑战。分析市政工程施工存在的安全问题，采取切实可行的安全管理措施，就成了施工企业顺利开展工程施工的当务之急。、
1、市政工程的特点分析
要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点：
1.2、高处作业难度大
影响面广城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
1.3、施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
1.6、安全教育不落实
对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。
2、市政道桥安全管理措施
2.1、严格规范施工人员的作业方法，加强施工队伍的建设和管理
在市政工程项目建设中，施工单位必须重视对于施工人员的选取，经过实际考察与审核后，根据施工人员的专业技能水平合理安排岗位。施工单位在安全管理过程中，应加强对于施工人员的专业技能培训，使得他们认识到按照科学作业方法进行施工的重要性。同时，在施工队伍的管理中，应将安全管理置于重要的位置，直接与施工人员的工资、奖金、福利等挂钩，切实做到责任明确、奖罚分明，从而提升安全管理的效率与质量。
2.2、加强施工车辆的管理避免事故的发生
在市政公路上进行施工，对车辆的管理必须满足以下几个要求：首先对车辆进行规定：必须为农用车及以上，正常的行驶速度大于或者等于每小时70千米的自卸车，同时要长征拉运的材料要相对的固定；其次，要对上路的车辆进行严格的规定，一定要满足有牌、经年检合格、车况比较好等条件。此外，对驾驶员也有相应的要求，责任心、高超的技术和思想素质是十分必要的。最后，要求车辆在市政公路上要保持匀速的行驶，不准占道、倒车或者是逆行。一切都要严格按照规定来进行，确保安全，避免发生事故。
2.3、实行奖惩制度
为了保证在工程施工中的安全管理工作的进行，建立起相应的奖惩制度是十分必要的且急切的。与企业制定的奖惩制度一样，通过对优秀的人员进行奖励，对不上进的工作人员进行惩罚，目的在与激励工程人员努力的工作，提高工作的质量和效率。道桥施工的安全管理工作是一项非常重要的工作，关系到工程的存亡和人民的生命财产安全。如果安全工作没有做好，会对整个社会造成不利的影响，所以，相关部门应该对那些管理不善、无视安全生产、违规作业和有禁不止的施工单位给予严厉的处理，对于严重的要采用相应的处罚和停产的措施来对其进行整治，保证工程施工的有序进行。同时，要对那些认真地贯彻落实国家方针政策的单位或者有相关科研成果成绩的个人和集体给予奖励。力图通过这些制度的建立，来使到道桥施工安全管理走向制度化的管理。
2.4、完善文明施工管理体系
受市政施工开放性的影响，围墙式的管理并不适宜市政工地文明施工管理，城区、郊区、城郊结合部、交通繁忙地段等不同区域的文明施工难度都有所不同，文明施工的好坏也间接反映了企业的安全管理水平，现有的规范基本上是“一视同仁”，这不仅不利于管理，也会在某种程度上造成文明施工企业的逆反心态。因此，现有的管理办法修订时完善文明施工管理体系的重要内容。
2.5、建立并完善安全管理体系的系统架构
这是构建现代施工安全管理体系的首要环节，其目的在于结合企业自身情况，将安全生产管理体系划分为相应的子系统，并通过功能填充的模式对各个子系统进行填充与扩展，以不断明晰当中的权责关系。一般来说，现代施工安全管理体系的系统架构中应该考虑以下几方面的组成因素:
2.5.1、资金系统。资金系统及施工单位对安全生产管理的专项资金投入，其用于安全防护用品的购买，设备的维护和安全教育培训以及专业安全管理人员费用的支付等，安全管理专项资金的投入是企业施工安全管理的基础和保障，应该受到企业的高度重视。对于建筑施工企业，我国在安全投入方面根据企业的规模有强制规定，在建筑预结算中，也列出了专项的安全文明施工费用。
2.5.2、人员管理系统。人员管理系统主要是对各级从业人员进行安全管理，包括基本信息的采集，安全教育培训登记和记录，以及从业人员的安全管理执业证书和特种作业上岗证、操作证等文件的管理等，除此之外，也包括对从业人员的身体检测和职业病防范记录等。
2.5.3、培训教育系统
培训教育系统负责企业内部和施工现场的安全生产相关教育培训，企业应该根据自身实际情况，建立从领导层，到项目经理，再到施工班组、作业人员的多级教育体系。对于安全生产和安全管理的培训教育，应该坚持执业培训、上岗培训和再岗培训相结合的模式，保证安全教育能落到实处，不断加强和提升企业的安全生产意识和安全管理能力。
2.5.4、数字管理系统
数字管理系统是与当下计算机与网络技术在建筑施工领域的不断推广相适应的，目前我国在建筑施工领域已经大面积实现了施工资料和建筑施工管理的电子化与网络化，在安全生产管理中，无论是从业人员和管理人员数据的录入，还是教育培训的进行，都可以通过数字化文档进行，更可以与网络链接，传递与共享相关资料，而数字管理系统就是对企业安全生产管理中产生的数字化文档进行整理和归并，一方面以备查阅，同时也便于形成企业自身的安全管理数据库。5)设备管理系统。现代建筑施工需要调用大量的机具设备，同时在施工过程中也有大量的安全保护设备投入使用，设备管理系统就是对相关设备的正常运行进行养护和维护，以保证其正常运行或发挥应有的安全防护功效，设备管理也是现代施工安全管理的重要组成部分。
2.6、完善政府建筑安全监管措施
建立安全防护临时设施费用专款专用制度，必须建立为安全生产提供费用的保障机制，在工程施工招投标时，安全费用不得进入竞价，不得压缩在施工中，监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管，做到安全费用及时到位，专款专用，不得挪作他用。建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构。改进建筑安全监督管理办法
使用动态跟踪抽查同专人定点负责制相结合的方法在办理安监手续之时，同时给这个工地指定一名安监员，主要负责该工地的安全监督交底、平时技术指导以及监督现场安全教育与防护措施的实施对该工地文明施工、安全防护水平的评定，主要是通过站领导带队进行动态跟踪抽查这种一人定点服务，集体动态打分评定的方法，如此一方面可以解决了工地现场安全员技术水平低下的问题，也可以指导培养了企业、项目部的安全，也可以保证安全检查的公正公平，廉洁执法。
2.8、确保材料供应的质量，建立健全进场前检验验收和取样送检制度
材料員、各工程技术人员，都要加强专业知识的学习，掌握好常用材料的质量标准和性能，熟悉材料在保管和运输过程的规定，做到分门别类的保管和堆放，凡属不合格的材料不准进入施工现场，以确保材料质量合格；
3、结语
总之，在实际工程中，工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，科学管理，规范施工，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。因此，安全管理工作意义重大、任重而道远，管理者应不断深入地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。
参考文献
[1]李云汉.浅谈道桥施工安全管理[J].民营科技,2011,06:180.
[2]马红伟.安全管理在市政道桥项目管理中的重要性探讨[J].经营管理者,2013,29:272.
[3]王欣.建筑业主施工安全管理模式研究[D].华中科技大学,2013.
[4]马忠贵.探析现代建筑工程的安全管理策略[J].神州,2012,17:246-247.
关键词：市政道桥；安全管理；措施
中图分类号：TU997文献标识码： A
引言
近年来，随着国家经济建设的快速发展，市政公用建设工程投资大幅上升，市政工程施工安全生产管理的难度增大。当前如何遏制市政建设工程重大安全事故的发生，改变市政工程施工安全管理的现状和充实薄弱环节，从根本上扭转安全生产的严峻局面，对市政工程施工安全生产管理来说，是机遇，也是摆在市政施工企业面前一个前所未有的挑战。分析市政工程施工存在的安全问题，采取切实可行的安全管理措施，就成了施工企业顺利开展工程施工的当务之急。、
1、市政工程的特点分析
要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点：
1.2、高处作业难度大
影响面广城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
1.3、施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
1.6、安全教育不落实
对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。
2、市政道桥安全管理措施
2.1、严格规范施工人员的作业方法，加强施工队伍的建设和管理
在市政工程项目建设中，施工单位必须重视对于施工人员的选取，经过实际考察与审核后，根据施工人员的专业技能水平合理安排岗位。施工单位在安全管理过程中，应加强对于施工人员的专业技能培训，使得他们认识到按照科学作业方法进行施工的重要性。同时，在施工队伍的管理中，应将安全管理置于重要的位置，直接与施工人员的工资、奖金、福利等挂钩，切实做到责任明确、奖罚分明，从而提升安全管理的效率与质量。
2.2、加强施工车辆的管理避免事故的发生
在市政公路上进行施工，对车辆的管理必须满足以下几个要求：首先对车辆进行规定：必须为农用车及以上，正常的行驶速度大于或者等于每小时70千米的自卸车，同时要长征拉运的材料要相对的固定；其次，要对上路的车辆进行严格的规定，一定要满足有牌、经年检合格、车况比较好等条件。此外，对驾驶员也有相应的要求，责任心、高超的技术和思想素质是十分必要的。最后，要求车辆在市政公路上要保持匀速的行驶，不准占道、倒车或者是逆行。一切都要严格按照规定来进行，确保安全，避免发生事故。
2.3、实行奖惩制度
为了保证在工程施工中的安全管理工作的进行，建立起相应的奖惩制度是十分必要的且急切的。与企业制定的奖惩制度一样，通过对优秀的人员进行奖励，对不上进的工作人员进行惩罚，目的在与激励工程人员努力的工作，提高工作的质量和效率。道桥施工的安全管理工作是一项非常重要的工作，关系到工程的存亡和人民的生命财产安全。如果安全工作没有做好，会对整个社会造成不利的影响，所以，相关部门应该对那些管理不善、无视安全生产、违规作业和有禁不止的施工单位给予严厉的处理，对于严重的要采用相应的处罚和停产的措施来对其进行整治，保证工程施工的有序进行。同时，要对那些认真地贯彻落实国家方针政策的单位或者有相关科研成果成绩的个人和集体给予奖励。力图通过这些制度的建立，来使到道桥施工安全管理走向制度化的管理。
2.4、完善文明施工管理体系
受市政施工开放性的影响，围墙式的管理并不适宜市政工地文明施工管理，城区、郊区、城郊结合部、交通繁忙地段等不同区域的文明施工难度都有所不同，文明施工的好坏也间接反映了企业的安全管理水平，现有的规范基本上是“一视同仁”，这不仅不利于管理，也会在某种程度上造成文明施工企业的逆反心态。因此，现有的管理办法修订时完善文明施工管理体系的重要内容。
2.5、建立并完善安全管理体系的系统架构
这是构建现代施工安全管理体系的首要环节，其目的在于结合企业自身情况，将安全生产管理体系划分为相应的子系统，并通过功能填充的模式对各个子系统进行填充与扩展，以不断明晰当中的权责关系。一般来说，现代施工安全管理体系的系统架构中应该考虑以下几方面的组成因素:
2.5.1、资金系统。资金系统及施工单位对安全生产管理的专项资金投入，其用于安全防护用品的购买，设备的维护和安全教育培训以及专业安全管理人员费用的支付等，安全管理专项资金的投入是企业施工安全管理的基础和保障，应该受到企业的高度重视。对于建筑施工企业，我国在安全投入方面根据企业的规模有强制规定，在建筑预结算中，也列出了专项的安全文明施工费用。
2.5.2、人员管理系统。人员管理系统主要是对各级从业人员进行安全管理，包括基本信息的采集，安全教育培训登记和记录，以及从业人员的安全管理执业证书和特种作业上岗证、操作证等文件的管理等，除此之外，也包括对从业人员的身体检测和职业病防范记录等。
2.5.3、培训教育系统
培训教育系统负责企业内部和施工现场的安全生产相关教育培训，企业应该根据自身实际情况，建立从领导层，到项目经理，再到施工班组、作业人员的多级教育体系。对于安全生产和安全管理的培训教育，应该坚持执业培训、上岗培训和再岗培训相结合的模式，保证安全教育能落到实处，不断加强和提升企业的安全生产意识和安全管理能力。
2.5.4、数字管理系统
数字管理系统是与当下计算机与网络技术在建筑施工领域的不断推广相适应的，目前我国在建筑施工领域已经大面积实现了施工资料和建筑施工管理的电子化与网络化，在安全生产管理中，无论是从业人员和管理人员数据的录入，还是教育培训的进行，都可以通过数字化文档进行，更可以与网络链接，传递与共享相关资料，而数字管理系统就是对企业安全生产管理中产生的数字化文档进行整理和归并，一方面以备查阅，同时也便于形成企业自身的安全管理数据库。5)设备管理系统。现代建筑施工需要调用大量的机具设备，同时在施工过程中也有大量的安全保护设备投入使用，设备管理系统就是对相关设备的正常运行进行养护和维护，以保证其正常运行或发挥应有的安全防护功效，设备管理也是现代施工安全管理的重要组成部分。
2.6、完善政府建筑安全监管措施
建立安全防护临时设施费用专款专用制度，必须建立为安全生产提供费用的保障机制，在工程施工招投标时，安全费用不得进入竞价，不得压缩在施工中，监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管，做到安全费用及时到位，专款专用，不得挪作他用。建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构。改进建筑安全监督管理办法
使用动态跟踪抽查同专人定点负责制相结合的方法在办理安监手续之时，同时给这个工地指定一名安监员，主要负责该工地的安全监督交底、平时技术指导以及监督现场安全教育与防护措施的实施对该工地文明施工、安全防护水平的评定，主要是通过站领导带队进行动态跟踪抽查这种一人定点服务，集体动态打分评定的方法，如此一方面可以解决了工地现场安全员技术水平低下的问题，也可以指导培养了企业、项目部的安全，也可以保证安全检查的公正公平，廉洁执法。
2.8、确保材料供应的质量，建立健全进场前检验验收和取样送检制度
材料員、各工程技术人员，都要加强专业知识的学习，掌握好常用材料的质量标准和性能，熟悉材料在保管和运输过程的规定，做到分门别类的保管和堆放，凡属不合格的材料不准进入施工现场，以确保材料质量合格；
3、结语
总之，在实际工程中，工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，科学管理，规范施工，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。因此，安全管理工作意义重大、任重而道远，管理者应不断深入地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。
参考文献
[1]李云汉.浅谈道桥施工安全管理[J].民营科技,2011,06:180.
[2]马红伟.安全管理在市政道桥项目管理中的重要性探讨[J].经营管理者,2013,29:272.
[3]王欣.建筑业主施工安全管理模式研究[D].华中科技大学,2013.
[4]马忠贵.探析现代建筑工程的安全管理策略[J].神州,2012,17:246-247.