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中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2012）09-000-01
摘 要 采用调查、文献、数理统计、逻辑分析等研究方法，对遵义市农村体育发展现状进行调查，针对实际情况提出合理建议，期望能为当地农村体育工作提供一定依据。
关键词 农村体育 发展现状 对策探析
随着农村社会经济发展，农民的健康和健康意识有了很大的提高。然而，由于客观条件的影响，遵义市农村体育的发展还很缓慢，当地政府对体育设施的改造和建设力度还不够，对当地人民群众的体育锻炼意识也缺乏重视和关注，对体育锻炼的重要性以及必要性的宣传教育不多，所以当地人民群众还是保持原来的思想价值观，很少注重自己的身体状况。对该地区农村体育现状进行调查，进而提出有效的发展对策，有利于提高农民的健康水平和生活质量，更有利于提高农村体育在社会发展中的地位，有力地推进和配合该地区的新农村建设。
一、研究对象与方法
（一）研究对象
遵义市（遵义县、绥阳县、务川县、仁怀市、习水县、余庆县）乡镇村居民。
（二）研究方法
1.问卷调查法
按随机抽样的原则，从遵义市的乡镇中抽取经济发展较好（仁怀市、遵义县）、一般（绥阳县、余庆县）和较差（务川县、习水县）的六个区域进行典型调查。内容包括：农民收入、体育健身意识、体育参与、体育活动开展、体育组织管理体系和体育基础设施等情况。共发放问卷200份，回收有效问卷197份，有效回收率98.5%。
2.数理统计法
运用数理统计方法，对已搜集到的研究资料和研究事实进行整理。
二、调查结果与分析
（一）农民体育意识普遍淡薄
根据收回的问卷调查中了解到，少数农民知道《全民健身计划纲要》，多数农民认为“无病就是健康”。调查统计结果显示：23.8%的农民认为劳动也是锻炼身体，所以没有必要进行体育锻炼，17.8%的农民认为没有时间参加锻炼，28.4%的农民不懂锻炼方法（见表1）。
研究表明：受遵义市农村经济社会发展和农民受教育层次的影响，农民的体育意识普遍淡薄。而且在通过小学学历以下及初中学历以上的数据统计显示，农民的文化程度低者，体育意识更加落后，农民的文化水平对体育意识影响很大。
（二）农民运动参与比例偏低
在调查的197人中，平均每周参加1次体育健身活动者（30min以上/次）有78人，占13.6%；每周参加2次以上者仅有58人，占10.2%。从调查看，农民参加体育锻炼的人数、次数与地域的相关性比较大。每周参加1次和2次以上者，仁怀市和遵义县分别达到了20.4%、17.3%，绥阳县和余庆县分别达到了12.7%、9.6%，而务川县和习水县仅分别达到7.4%、3.2%。“偶尔参加”体育健身活动者占总调查人数的33.7%，“参加”体育健身者占总调查人数的13.6%，“经常参加”体育健身者占总调查人数的10.1%（见表2）。
可见，遵义市农民运动参与的比例偏低，地域差距比较大；而且农民并不是没有时间锻炼，而是没有利用空闲时间参与体育锻炼，更没去思考过是否有必要去体育锻炼。
（三）农民体育消费总体偏低，资金缺乏
遵义市农村经济发展相对落后，且呈现出不平衡性。在抽样调查中发现，仁怀市、遵义县农村经济发展较快，被调查乡镇的农民人均年收入为3087.4元，人均体育消费168.4元；绥阳县、余庆县农村经济发展一般，被调查乡镇的农民人均年收入为2874.3元，人均体育消费124.1元；务川县、习水县农村经济发展较慢，被调查乡镇的农民人均年收入为2416.8元，人均体育消费63.6元。
农村体育经费筹集渠道过窄，主要来源于为数不多的政府拨款和群众集资（见表3），造成活动开展资金缺乏。
经济是社会发展和体育事业发展的基础，农村经济发展水平决定了体育发展水平。农民收入普遍偏低，体育消费不足，农村体育经费筹集渠道过窄，都阻碍了体育基础设施建设和体育活动的开展。
（四）体育活动内容欠丰富，宣传力度有待加强
遵义市农民参与体育健身活动的主要项目是球类活动和跑步、散步，经济发展相对落后的区域，活动开展内容更加单一。
调查中发现，仁怀市、遵义县农民一年内可以接受到4次以上的体育健身指导和体育法规知识学习；务川县、习水县农民，甚至绥阳县、余庆县农民却不高于2次。
活动开展内容的单一性，必然影响农民的运动参与；而宣传工作不到位，致使农民缺乏对体育健身、法规知识的了解与掌握。这些因素都在一定程度上影响了农村体育的发展。
（五）体育组织和管理体制欠科学
在农村体协和健身指导员调查统计中发现，78.5%的被访者回答所在乡镇有无农村体育协会时，答案为“不清楚”或者“没有”；74.9%的被访者回答所在乡镇有无体育健身指导员时，答案为“无”或“不清楚”，部分中小学还没有配备专职体育教师。访问中得知现有农村体育组织的类型，以“基层和村委组织”为主，这些体育组织大多无固定的活动点和负责人，缺乏完善的组织管理体制。部分人对体育管理部门在农村体育活动的绩效评价一般，多数人认为工作绩效不足。
结果表明：体育组织和体育健身指导员数量少，发挥的作用有限；体育组织组建形式单一，无法满足群众需求；体育组织管理体制不完善，对农村体育发展的指导性不强。
（六）体育基础设施不足
57.7%的受访者选择偶尔光顾公共健身场所，64.5%的农民都把开阔地方作为主要体育活动场所。在对体育基础设施满意度进行调查中，18.7%的农民基本满意，26.3%认为一般，但有48.6%的农民不满意。另外，有26.4%的被调查者认为场地器材缺乏是制约农民参与体育锻炼的重要因素。抽样调查统计显示：场地设施较好的，如有篮球场或乒乓球台的村占21.3%，原有场地但年久失修、现在尚可勉强使用的占38.1%，原有场地被做他用的占32.2%，几乎没有场地设施的占9.6%(表5)。 三、结论与建议
（一）结论
1.遵义市农村经济发展相对落后，农民体育消费总体偏低，体育活动资金缺乏，根本上影响了体育的发展。
2.农民受教育层次不高，体育意识淡薄，运动参与比例偏低，体育发展缺乏承载主体。
3.体育活动内容较为单一，宣传力度不足，制约了农民的运动参与积极性。
4.体育组织松散，管理体制欠科学，对农村体育的指导性不强。
5 体育基础设施不足，农民体育锻炼外部环境不佳，阻碍了农村体育的发展。
（二）建议
1.统筹城乡经济，搞活乡镇企业，加大农村体育基础设施建设力度
“统筹城乡发展”是调整城乡关系的一种重要的战略思路。加快建立有利于逐步改变城乡二元制结构的体制，建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度，加快乡镇企业的建设，加强对乡镇企业的指导，从而搞活乡镇企业，解放农村劳动力，增加农民收入，加大农村体育的投入力度。
2.完善体育组织管理体系，加强体育健身宣传与引导
农村体育组织管理体系是推动农村体育发展的重要环节，体育健身的宣传与指导是农村体育发展的助推器。务川体育局应根据实际情况，对农村体育的发展目标作出阶段性的规划，不断完善体育组织管理体系，强化行政监管职能，重视乡镇体育协会和农民体育协会的建设，加强体育指导站、文体活动点、晨（晚）练点的建设和管理。各级体育和宣传部门要配合政府的工作，加强体育健身的指导与宣传，将体育管理体制改革的目标和方式宣传到农民中去。
3.充分发挥学校体育的作用，带动农村体育的发展
近几年，遵义市学校体育取得了长足的发展和进步，尤其是体育课改理念、课程设计、活动开展、经验推广和“青少年阳光体育活动”开展等方面成绩显著。因此，遵义市农村体育的相关负责部门应该立足学校体育发展的实际情况，充分发挥学校体育的指引作用，建立“以城镇为中心，以学校体育和社区体育活动为纽带，辐射周边农村体育”的模式，从而带动农村体育的发展。
4.充分利用体育资源，发展民族传统体育
遵义市农村体育硬性资源是有限的，但民族传统体育资源很丰富。如“仡佬族高台舞狮”、“仡佬族打篾鸡蛋”、“独竹漂”、“仁怀后山苗族采月亮”、“余庆龙灯”等，都蕴含了多姿多彩的具有浓厚生活气息和地方民族特色的精神文化，只要因势利导，遵义市民族传统文化因素可以成为撬动农村体育发展的杠杆。积极开展形式多样的群众喜闻乐见、寓教于乐的民族传统文体活动，保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化，创新农村文化生活，推动遵义市农村体育的发展。
5.引进体育专业人才，强化农民“健康第一、终身体育”的意识
成立乡镇农民健身指导站，积极引进和培养社会体育指导员，形成本地体育骨干，让他们发挥组织、带动和指导作用。并通过财政扶持、企业赞助和农民自筹相结合的方式，不断完善体育基础设施建设，广泛开展较高质量的体育活动，引导农民养成健康文明的生活方式，为农民树立起“健康第一、终身体育”的理念。
综上所述，目前遵义市农村体育的发展现状不容乐观，制约其发展的因素是多方面的。但随着全面建设小康社会的步伐加快，党中央、国务院越来越重视民生问题和农村经济的发展，并于2012年公布了《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）。遵义市一定要抓住这一历史契机，大力发展农村经济，抓紧落实惠农、富农政策，增加农民收入，提高农民生活水平。同时，针对遵义市农村体育存在的问题，采取有效的解决措施和管理办法，积极营造良好的体育健身氛围。
参考文献：
[1] 张发强.大力繁荣农村体育,为建设社会主义新农村贡献力量[Z].在全国农民体协工作会议上的讲话.1999.1.26.
[2] 王绍军.江西省新农村建设中"新农村体育"发展现状调查分析[J].山西师大体育学院学报.2007.4(22).
[3] 黄爱峰.新农村建设下的农村体育发展思考[J].上海体育学院学报.2006.30(6):14—15.
[4] 刘贺.辽宁省农村村落体育人口现状调查[J].山西师大体育学院学报.2007.4(22).
[5] 袁宏,李皿,李霞,等.对我国开展农村体育有效方式的探讨[J].山东体育学院学报.2005.21(4):25—27.
[6] 叶木华.浙江省农村体育现状的调查研究及对策[J].安徽体育科技.2008.4(29).
[7] 刘新光.湖南农村体育现状调查与发展对策分析[J].湖南人文科技学院学报.2008.2.
[8] 李丹,张晓杭.近5年来我国农村体育研究中"对策与建议"的综述[J].综述报告.
[9] 谢伟,梁莉,何茂.制约广西农村体育发展的主要因素及对策[J].体育科技.2008.3(29).
[10] 吴湘军.湘鄂渝黔边区农村体育发展制约因素及其对策[Z].政治?研究.
摘 要 采用调查、文献、数理统计、逻辑分析等研究方法，对遵义市农村体育发展现状进行调查，针对实际情况提出合理建议，期望能为当地农村体育工作提供一定依据。
关键词 农村体育 发展现状 对策探析
随着农村社会经济发展，农民的健康和健康意识有了很大的提高。然而，由于客观条件的影响，遵义市农村体育的发展还很缓慢，当地政府对体育设施的改造和建设力度还不够，对当地人民群众的体育锻炼意识也缺乏重视和关注，对体育锻炼的重要性以及必要性的宣传教育不多，所以当地人民群众还是保持原来的思想价值观，很少注重自己的身体状况。对该地区农村体育现状进行调查，进而提出有效的发展对策，有利于提高农民的健康水平和生活质量，更有利于提高农村体育在社会发展中的地位，有力地推进和配合该地区的新农村建设。
一、研究对象与方法
（一）研究对象
遵义市（遵义县、绥阳县、务川县、仁怀市、习水县、余庆县）乡镇村居民。
（二）研究方法
1.问卷调查法
按随机抽样的原则，从遵义市的乡镇中抽取经济发展较好（仁怀市、遵义县）、一般（绥阳县、余庆县）和较差（务川县、习水县）的六个区域进行典型调查。内容包括：农民收入、体育健身意识、体育参与、体育活动开展、体育组织管理体系和体育基础设施等情况。共发放问卷200份，回收有效问卷197份，有效回收率98.5%。
2.数理统计法
运用数理统计方法，对已搜集到的研究资料和研究事实进行整理。
二、调查结果与分析
（一）农民体育意识普遍淡薄
根据收回的问卷调查中了解到，少数农民知道《全民健身计划纲要》，多数农民认为“无病就是健康”。调查统计结果显示：23.8%的农民认为劳动也是锻炼身体，所以没有必要进行体育锻炼，17.8%的农民认为没有时间参加锻炼，28.4%的农民不懂锻炼方法（见表1）。
研究表明：受遵义市农村经济社会发展和农民受教育层次的影响，农民的体育意识普遍淡薄。而且在通过小学学历以下及初中学历以上的数据统计显示，农民的文化程度低者，体育意识更加落后，农民的文化水平对体育意识影响很大。
（二）农民运动参与比例偏低
在调查的197人中，平均每周参加1次体育健身活动者（30min以上/次）有78人，占13.6%；每周参加2次以上者仅有58人，占10.2%。从调查看，农民参加体育锻炼的人数、次数与地域的相关性比较大。每周参加1次和2次以上者，仁怀市和遵义县分别达到了20.4%、17.3%，绥阳县和余庆县分别达到了12.7%、9.6%，而务川县和习水县仅分别达到7.4%、3.2%。“偶尔参加”体育健身活动者占总调查人数的33.7%，“参加”体育健身者占总调查人数的13.6%，“经常参加”体育健身者占总调查人数的10.1%（见表2）。
可见，遵义市农民运动参与的比例偏低，地域差距比较大；而且农民并不是没有时间锻炼，而是没有利用空闲时间参与体育锻炼，更没去思考过是否有必要去体育锻炼。
（三）农民体育消费总体偏低，资金缺乏
遵义市农村经济发展相对落后，且呈现出不平衡性。在抽样调查中发现，仁怀市、遵义县农村经济发展较快，被调查乡镇的农民人均年收入为3087.4元，人均体育消费168.4元；绥阳县、余庆县农村经济发展一般，被调查乡镇的农民人均年收入为2874.3元，人均体育消费124.1元；务川县、习水县农村经济发展较慢，被调查乡镇的农民人均年收入为2416.8元，人均体育消费63.6元。
农村体育经费筹集渠道过窄，主要来源于为数不多的政府拨款和群众集资（见表3），造成活动开展资金缺乏。
经济是社会发展和体育事业发展的基础，农村经济发展水平决定了体育发展水平。农民收入普遍偏低，体育消费不足，农村体育经费筹集渠道过窄，都阻碍了体育基础设施建设和体育活动的开展。
（四）体育活动内容欠丰富，宣传力度有待加强
遵义市农民参与体育健身活动的主要项目是球类活动和跑步、散步，经济发展相对落后的区域，活动开展内容更加单一。
调查中发现，仁怀市、遵义县农民一年内可以接受到4次以上的体育健身指导和体育法规知识学习；务川县、习水县农民，甚至绥阳县、余庆县农民却不高于2次。
活动开展内容的单一性，必然影响农民的运动参与；而宣传工作不到位，致使农民缺乏对体育健身、法规知识的了解与掌握。这些因素都在一定程度上影响了农村体育的发展。
（五）体育组织和管理体制欠科学
在农村体协和健身指导员调查统计中发现，78.5%的被访者回答所在乡镇有无农村体育协会时，答案为“不清楚”或者“没有”；74.9%的被访者回答所在乡镇有无体育健身指导员时，答案为“无”或“不清楚”，部分中小学还没有配备专职体育教师。访问中得知现有农村体育组织的类型，以“基层和村委组织”为主，这些体育组织大多无固定的活动点和负责人，缺乏完善的组织管理体制。部分人对体育管理部门在农村体育活动的绩效评价一般，多数人认为工作绩效不足。
结果表明：体育组织和体育健身指导员数量少，发挥的作用有限；体育组织组建形式单一，无法满足群众需求；体育组织管理体制不完善，对农村体育发展的指导性不强。
（六）体育基础设施不足
57.7%的受访者选择偶尔光顾公共健身场所，64.5%的农民都把开阔地方作为主要体育活动场所。在对体育基础设施满意度进行调查中，18.7%的农民基本满意，26.3%认为一般，但有48.6%的农民不满意。另外，有26.4%的被调查者认为场地器材缺乏是制约农民参与体育锻炼的重要因素。抽样调查统计显示：场地设施较好的，如有篮球场或乒乓球台的村占21.3%，原有场地但年久失修、现在尚可勉强使用的占38.1%，原有场地被做他用的占32.2%，几乎没有场地设施的占9.6%(表5)。 三、结论与建议
（一）结论
1.遵义市农村经济发展相对落后，农民体育消费总体偏低，体育活动资金缺乏，根本上影响了体育的发展。
2.农民受教育层次不高，体育意识淡薄，运动参与比例偏低，体育发展缺乏承载主体。
3.体育活动内容较为单一，宣传力度不足，制约了农民的运动参与积极性。
4.体育组织松散，管理体制欠科学，对农村体育的指导性不强。
5 体育基础设施不足，农民体育锻炼外部环境不佳，阻碍了农村体育的发展。
（二）建议
1.统筹城乡经济，搞活乡镇企业，加大农村体育基础设施建设力度
“统筹城乡发展”是调整城乡关系的一种重要的战略思路。加快建立有利于逐步改变城乡二元制结构的体制，建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度，加快乡镇企业的建设，加强对乡镇企业的指导，从而搞活乡镇企业，解放农村劳动力，增加农民收入，加大农村体育的投入力度。
2.完善体育组织管理体系，加强体育健身宣传与引导
农村体育组织管理体系是推动农村体育发展的重要环节，体育健身的宣传与指导是农村体育发展的助推器。务川体育局应根据实际情况，对农村体育的发展目标作出阶段性的规划，不断完善体育组织管理体系，强化行政监管职能，重视乡镇体育协会和农民体育协会的建设，加强体育指导站、文体活动点、晨（晚）练点的建设和管理。各级体育和宣传部门要配合政府的工作，加强体育健身的指导与宣传，将体育管理体制改革的目标和方式宣传到农民中去。
3.充分发挥学校体育的作用，带动农村体育的发展
近几年，遵义市学校体育取得了长足的发展和进步，尤其是体育课改理念、课程设计、活动开展、经验推广和“青少年阳光体育活动”开展等方面成绩显著。因此，遵义市农村体育的相关负责部门应该立足学校体育发展的实际情况，充分发挥学校体育的指引作用，建立“以城镇为中心，以学校体育和社区体育活动为纽带，辐射周边农村体育”的模式，从而带动农村体育的发展。
4.充分利用体育资源，发展民族传统体育
遵义市农村体育硬性资源是有限的，但民族传统体育资源很丰富。如“仡佬族高台舞狮”、“仡佬族打篾鸡蛋”、“独竹漂”、“仁怀后山苗族采月亮”、“余庆龙灯”等，都蕴含了多姿多彩的具有浓厚生活气息和地方民族特色的精神文化，只要因势利导，遵义市民族传统文化因素可以成为撬动农村体育发展的杠杆。积极开展形式多样的群众喜闻乐见、寓教于乐的民族传统文体活动，保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化，创新农村文化生活，推动遵义市农村体育的发展。
5.引进体育专业人才，强化农民“健康第一、终身体育”的意识
成立乡镇农民健身指导站，积极引进和培养社会体育指导员，形成本地体育骨干，让他们发挥组织、带动和指导作用。并通过财政扶持、企业赞助和农民自筹相结合的方式，不断完善体育基础设施建设，广泛开展较高质量的体育活动，引导农民养成健康文明的生活方式，为农民树立起“健康第一、终身体育”的理念。
综上所述，目前遵义市农村体育的发展现状不容乐观，制约其发展的因素是多方面的。但随着全面建设小康社会的步伐加快，党中央、国务院越来越重视民生问题和农村经济的发展，并于2012年公布了《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）。遵义市一定要抓住这一历史契机，大力发展农村经济，抓紧落实惠农、富农政策，增加农民收入，提高农民生活水平。同时，针对遵义市农村体育存在的问题，采取有效的解决措施和管理办法，积极营造良好的体育健身氛围。
参考文献：
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[8] 李丹,张晓杭.近5年来我国农村体育研究中"对策与建议"的综述[J].综述报告.
[9] 谢伟,梁莉,何茂.制约广西农村体育发展的主要因素及对策[J].体育科技.2008.3(29).
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