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摘要：公路养护安全生产是一个不容忽视的问题。公路养护工作每天都要和汽车打交道，公路养护工违反操作规程或劳动纪律已成为诱发事故的重要起因之一。因此，确保公路养护安全生产是一个亟待解决的大问题。只有当每一个职工都能自觉主动地成为一道安全屏障，安全生产才能从根本上得到保证。
关键词：公路养路；公路工程；工程管理
引言
随着高速公路养护市场的逐渐形成、市场机制地逐渐完善、各条高速公路的管理与养护工作已经分离。随着原有的管理与养护体制的改变，新的高速公路养护工作已经开始在各地开展。高速公路建设情况标志着一个国家与地区的交通发达程度与经济发展的整体水平。所以在我国高运荷量的使用下，高速公路的养护就显得尤为重要。本文意介绍我国目前在高速公路养护的发展趋势及施工中实行的管理与责任机制。
1.公路养护发展趋势
路面诊断智能化分为两个阶段，第一是路面检测的自动化进程。很多路面检测设备随之产生，例如路面综合检测车、激光平整度仪、横向摩擦系数检测车等等，运用这些检测设备对路面数据进行自动采集。绝大多数的路面检测设备技术还是成熟的，但是目前路面综合检测车依然处于研究、探索、试用的阶段，还未能形成规模。其次是路面的管理专家系统，它的功能是将全部数据进行储存加以分析，利用数据评定路面使用性能并提出养护的对策。
从目前国内养护情况来看，基本上都是事后性养护，也就是出现了毛病才去处理问题，而真正实行预防性养护需要有个过程，并且取决于智能化数字处理的真实严格。
随着高速公路的发展，社会对其的要求随之提高，要求高速公路提供快速、安全、高效的道路运输条件，假若继续采取传统的修补坑槽、裂缝方式，不仅耗时长、效果差，还会影响道路安全畅通，所以说发展趋势必然是养护施工设备的一体化。
养护材料的节能环保化发展。沥青路面材料的再生使用还可以缓解资源压力，十分有利于对环境的保护而且还可以降低养护成本，因此受到了各国的普遍重视。高速公路的管理者们有必要增强环保节能意识。
养护施工社会化发展，在世界范围内发达国家高速公路管理部门与养护施工单位基本分离，其社会化程度高不高，取决于养护管理水平、技术能力的高低，我国养护管理也逐渐在向这个方向转化，进一步与世界接轨，未来我国的公路养护发展必然越来越好，实现一流水准的目标。
2.公路养护施工工程的管理
高速公路养护工程作为一种野外分布的线性工程，施工面狭长，流动性大，临时工程多，容易受外界因素的干扰；特别体现在目前高速公路公路的大中修工程中，而高速公路养护工程建设本身还具有工程规模大、涉及面广、质量标准和技术要求高、施工单位和协作配合环节多等特点。小修及日常保养更是一个工期跨度大、突发问题多、养护成本高的项目。
实行项目管理采用项目经理负责制势在必行。
施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。成功的管理，能促进项目和养护工程的发展，能推动高速公路养护工作的不断前进。养护管理方面主要包括公路资产评价（路面管理、桥梁管理、隧道、涵洞等高速公路资产的管理）、养护生产管理系统、绿化管理系统、交通量管理系统等，这些系统都是作为传统的运营管理中的一个重要组成部分，是高速公路养护信息化的基础。
2.1充分认识高速公路养护安全施工的复杂性。某些高速公路地形复杂，海拨落差大，线行复杂，山峦叠嶂，沟壑纵横。所以，这些纵坡多，弯道多且转弯半径小，雾天时间长，行车视野死角多，车流量大，超限超宽车辆多的高速公路，给养护安全施工带来了极大难度，增大了养护的技术难度，给养护安全施工带来了艰巨性。对于这些高速公路来说，施工安全管理方面的工作还需要进一步探索。由此可见，充分认识高速公路安全施工的艰巨性，提高全体养护管理人员和施工人员的安全施工意识，有及其重要的意义。
2.2更新安全理念，健全安全管理机制，进一步加强全方位的安全管理。要抓好高速公路养护施工安全管理，我认为，要全面落实科学发展观，真正体现以人为本的指导思想，就必须更新安全理念。概括起来讲，一是要更新“安全”的预控理念，二是要更新“安全”过程管理理念，三是要更新“安全”的事后总结理念。要树立“以完善的预控制度为前提，科学可靠的安全施工方案为依据，严密的施工组织为保障，加强事后总结为手段，全方位建立养护工作安全管理机制”的理念，要把安全视野从单纯的施工安全管理拓展到事前预控、过程监控、事后总结上来。
2.3完善安全施工制度，进一步加大安全工作落实力度。没有行之有效的安全施工制度和良好的安全意识，安全工作不可能取得实效，要从制度、意识、监管等角度上加大安全工作力度。监理及项目部要加强安全检查，凡属养护施工项目，养护施工单位的施工措施和安全措施必须报监理工程师审批后方可实施。任何养护工程开工前的安全设施摆放数量及位置要经路政单位检查通过后方可施工。施工单位要加强安全管理人员、特种作业人员的安全知识教育，以及民工的安全知识培训，并且不定期地在施工现场检查、宣传、指导安全操作技能。监理、施工单位要举办多种形式的安全检查活动。监理、施工单位要大力开展安全宣传和安全检查，查找风险源，查找安全隐患，对存在的问题，要制定整改措施彻底整改到位，要定期进行总结，在预防、预测上下功夫，做到亊前预防、过程监控。对不重视安全施工的管理人员和施工人员要加强教育和培训，把安全施工管理制度化。监理单位要加强对施工单位的安全施工管理机构、安全管理人员配备、劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。对安全措施不到位的养护施工项目，监理工程师必须责令施工单位停工、整改。
2.4养护安全施工经常存在的安全隐患，一是对员工安全教育不够，现场施工的民工安全意识不够；二是施工现场安全设施摆放的数量及位置不能满足安全操作规程要求；三是施工车辆或巡逻车辆警示灯具或颜色标示不能满足要求；四是无专职安全员现场督办；五是管养人员自身安全防患措施不满足相关要求；六是施工安全措施方案不报审；七是整改措施不落实；八是不进行施工前安全、质量、技术交底；九是施工现场无摇旗指挥员；十是施工单位巡查频率未达到规范要求，疏漏部分质量缺陷，给行车安全带来隐患。所有管养人员必须高度重视这些隐患的整治，安全隐患整治要有行之有效的安全施工制度和强制手段，多措并举，齐抓共管，才能有的放矢，堵注安全漏洞。
3.结束语
养护工程无论是哪一种机构组织形式都是为了完成养护任务，实现高速公路的顺利通畅。目前养护管理体制不顺、养护运行机制落后、缺少养护定额与规范、养护机械配套率不足落后、养护管理人员总体素质偏低是高速公路的主要问题。只要我们能建立完善的管理制度，能拥有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，我们养护工程就有信心解决这些问题。搞好养护工作是每一个高速公路人的愿望。
参考文献：
[1]高速公路养护管理发展趋势[J]．河北公路交通，2007．
[2]高速公路养护管理[M]．北京：人民交通出版社，2000.
关键词：公路养路；公路工程；工程管理
引言
随着高速公路养护市场的逐渐形成、市场机制地逐渐完善、各条高速公路的管理与养护工作已经分离。随着原有的管理与养护体制的改变，新的高速公路养护工作已经开始在各地开展。高速公路建设情况标志着一个国家与地区的交通发达程度与经济发展的整体水平。所以在我国高运荷量的使用下，高速公路的养护就显得尤为重要。本文意介绍我国目前在高速公路养护的发展趋势及施工中实行的管理与责任机制。
1.公路养护发展趋势
路面诊断智能化分为两个阶段，第一是路面检测的自动化进程。很多路面检测设备随之产生，例如路面综合检测车、激光平整度仪、横向摩擦系数检测车等等，运用这些检测设备对路面数据进行自动采集。绝大多数的路面检测设备技术还是成熟的，但是目前路面综合检测车依然处于研究、探索、试用的阶段，还未能形成规模。其次是路面的管理专家系统，它的功能是将全部数据进行储存加以分析，利用数据评定路面使用性能并提出养护的对策。
从目前国内养护情况来看，基本上都是事后性养护，也就是出现了毛病才去处理问题，而真正实行预防性养护需要有个过程，并且取决于智能化数字处理的真实严格。
随着高速公路的发展，社会对其的要求随之提高，要求高速公路提供快速、安全、高效的道路运输条件，假若继续采取传统的修补坑槽、裂缝方式，不仅耗时长、效果差，还会影响道路安全畅通，所以说发展趋势必然是养护施工设备的一体化。
养护材料的节能环保化发展。沥青路面材料的再生使用还可以缓解资源压力，十分有利于对环境的保护而且还可以降低养护成本，因此受到了各国的普遍重视。高速公路的管理者们有必要增强环保节能意识。
养护施工社会化发展，在世界范围内发达国家高速公路管理部门与养护施工单位基本分离，其社会化程度高不高，取决于养护管理水平、技术能力的高低，我国养护管理也逐渐在向这个方向转化，进一步与世界接轨，未来我国的公路养护发展必然越来越好，实现一流水准的目标。
2.公路养护施工工程的管理
高速公路养护工程作为一种野外分布的线性工程，施工面狭长，流动性大，临时工程多，容易受外界因素的干扰；特别体现在目前高速公路公路的大中修工程中，而高速公路养护工程建设本身还具有工程规模大、涉及面广、质量标准和技术要求高、施工单位和协作配合环节多等特点。小修及日常保养更是一个工期跨度大、突发问题多、养护成本高的项目。
实行项目管理采用项目经理负责制势在必行。
施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。成功的管理，能促进项目和养护工程的发展，能推动高速公路养护工作的不断前进。养护管理方面主要包括公路资产评价（路面管理、桥梁管理、隧道、涵洞等高速公路资产的管理）、养护生产管理系统、绿化管理系统、交通量管理系统等，这些系统都是作为传统的运营管理中的一个重要组成部分，是高速公路养护信息化的基础。
2.1充分认识高速公路养护安全施工的复杂性。某些高速公路地形复杂，海拨落差大，线行复杂，山峦叠嶂，沟壑纵横。所以，这些纵坡多，弯道多且转弯半径小，雾天时间长，行车视野死角多，车流量大，超限超宽车辆多的高速公路，给养护安全施工带来了极大难度，增大了养护的技术难度，给养护安全施工带来了艰巨性。对于这些高速公路来说，施工安全管理方面的工作还需要进一步探索。由此可见，充分认识高速公路安全施工的艰巨性，提高全体养护管理人员和施工人员的安全施工意识，有及其重要的意义。
2.2更新安全理念，健全安全管理机制，进一步加强全方位的安全管理。要抓好高速公路养护施工安全管理，我认为，要全面落实科学发展观，真正体现以人为本的指导思想，就必须更新安全理念。概括起来讲，一是要更新“安全”的预控理念，二是要更新“安全”过程管理理念，三是要更新“安全”的事后总结理念。要树立“以完善的预控制度为前提，科学可靠的安全施工方案为依据，严密的施工组织为保障，加强事后总结为手段，全方位建立养护工作安全管理机制”的理念，要把安全视野从单纯的施工安全管理拓展到事前预控、过程监控、事后总结上来。
2.3完善安全施工制度，进一步加大安全工作落实力度。没有行之有效的安全施工制度和良好的安全意识，安全工作不可能取得实效，要从制度、意识、监管等角度上加大安全工作力度。监理及项目部要加强安全检查，凡属养护施工项目，养护施工单位的施工措施和安全措施必须报监理工程师审批后方可实施。任何养护工程开工前的安全设施摆放数量及位置要经路政单位检查通过后方可施工。施工单位要加强安全管理人员、特种作业人员的安全知识教育，以及民工的安全知识培训，并且不定期地在施工现场检查、宣传、指导安全操作技能。监理、施工单位要举办多种形式的安全检查活动。监理、施工单位要大力开展安全宣传和安全检查，查找风险源，查找安全隐患，对存在的问题，要制定整改措施彻底整改到位，要定期进行总结，在预防、预测上下功夫，做到亊前预防、过程监控。对不重视安全施工的管理人员和施工人员要加强教育和培训，把安全施工管理制度化。监理单位要加强对施工单位的安全施工管理机构、安全管理人员配备、劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。对安全措施不到位的养护施工项目，监理工程师必须责令施工单位停工、整改。
2.4养护安全施工经常存在的安全隐患，一是对员工安全教育不够，现场施工的民工安全意识不够；二是施工现场安全设施摆放的数量及位置不能满足安全操作规程要求；三是施工车辆或巡逻车辆警示灯具或颜色标示不能满足要求；四是无专职安全员现场督办；五是管养人员自身安全防患措施不满足相关要求；六是施工安全措施方案不报审；七是整改措施不落实；八是不进行施工前安全、质量、技术交底；九是施工现场无摇旗指挥员；十是施工单位巡查频率未达到规范要求，疏漏部分质量缺陷，给行车安全带来隐患。所有管养人员必须高度重视这些隐患的整治，安全隐患整治要有行之有效的安全施工制度和强制手段，多措并举，齐抓共管，才能有的放矢，堵注安全漏洞。
3.结束语
养护工程无论是哪一种机构组织形式都是为了完成养护任务，实现高速公路的顺利通畅。目前养护管理体制不顺、养护运行机制落后、缺少养护定额与规范、养护机械配套率不足落后、养护管理人员总体素质偏低是高速公路的主要问题。只要我们能建立完善的管理制度，能拥有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，我们养护工程就有信心解决这些问题。搞好养护工作是每一个高速公路人的愿望。
参考文献：
[1]高速公路养护管理发展趋势[J]．河北公路交通，2007．
[2]高速公路养护管理[M]．北京：人民交通出版社，2000.