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城市化的推进使得外来务工的生活空间增大,流动人口聚集地在不断扩大。流动人口目前主要集中于“城中村”和企业与政府共同成立流动人口安置小区。市场的参与导致了流动人口聚集形式的多样化。这样的管理发展模式存在着什么样的逻辑,是否有利于外来人口的城市融入。笔者依托搜集到的南京市清水西苑小区的资料,展开分析和讨论。