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江泽民同志在十五届五中全会上的讲话中强调，“形式主义作风和官僚主义作风，是我们党的一大祸害。全党上下、全国上下，必须狠煞形式主义、官僚主义的歪风”，他号召全党“以改进工作作风的实际行动取信于民”。这是党中央按照“三个代表”要求加强党的自身建设的重要战略步骤，是新形势下密切党群关系、干群关系，巩固党的执政地位和群众基础的重大举措，是各级领导干部应着力加以研究和解决的重要课题。