关于水利水电工程建设中环境保护问题的思考

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  【摘 要】 随着人们知识水平的不断提高和科学技术的逐步发展,将来水利水电工程不仅会给人类带来惊奇的社会效益和经濟效益,还可以对生态环境起到积极的作用,降低或消除破坏作用。所以,新时期水电建设方案的制定应该与生态环境紧密结合在一起,以达到资源开发利用与生态环境保护的双赢。
  【关键词】 水利水电工程;工程建设;环境保护
  一、水利水电工程对生态环境影响的特点
  水电工程项目,特别是大型水利水电工程极易对生态环境造成不同程度的干扰。水电工程对于环境的影响不只是单纯一方面,属于多方位、多角度、多层次的开放复杂的综合系统,因为牵连到的研究范围比较广,而且条路不明确,因而水利水电工程对环境影响最主要的特点是具有“不确定性”。环境影响的不确定特征主要因为自然环境生态系统自身就是一个动态的,时刻处于变化当中,外加人为因素导致的环境阶段性改变,进一步加大了控制环境变化的难度。即使实际调查中,有限时间段和空间中可对环境做到一定的控制。对未来发展趋势分析,内部隐含的非确定性动态系统转化机理,人类难以控制。
  二、水利水电工程建设中应遵循原则
  1、工程建设同生态环境建设相结合的原则
  是指将科学发展观作为指导思想,遵循“生态建设”的原理,统筹考虑社会经济效益与生态环境效益,全面评估和管理,实现对工程效益与生态效益最优化组合的目的;
  2、共生互补原则
  是指对工程产生的各种废弃物进行合理利用,实现资源利用的最大化,如将建设水利水电工程所产生的土方等用于城市建设等;
  3、循环再生的综合利用原则
  是指将施工过程中产生的材料实现循环利用,不但减少工程报价,还能够产生一定的生态效益;
  4、主体空间合理利用的原则
  是指对施工区空间组织统筹兼顾,实现水利水电工程对生态系统干扰的最小化,如土地利用、水流控制等。
  三、目前水电工程中对环境造成的不利影响
  1、对水体的影响
  水库中水源均是河流中流动水的一部分,原来动态的水,由于处于停滞状态后发生了一些变化。例如船匣的通往需花费一定的时间,因此会对上、下行船速带来一定的负面作用;水库中温度升高后,会导致水质质量下降,尤其是水库沟汊地段,是水污染易发地方,比如会造成水华现象;水库中水流速度变小后,减弱了水与空气接触面交换的速率,降低了污染物流动扩散能力,复氧功能大大下降,使得水库水体自净能力比河流弱;库内水流流速小,透明度增大,利于藻类光合作用,坝前储存数月甚至几年的水,因藻类大量生长而导致富营养化,以上现象均是堤坝修建后,水体变化而引起的后果。
  2、对于陆地的生态环境的影响
  (1)在水利水电工程的建设过程中,一定需要征占农民的土地,这就需要在很大程度上的占用、破坏工程建设区中的农田、林地以及草丛等植被,与此同时该工程整体的建设工程中所产生出的工业废水、生活污水等废气污染物都为经是特殊处理并且直接排向附近的河道中,前面一种情况就严重地破坏了陆地的生长动物的栖息环境,对整体动植物生物链、生态平衡造成了严重的不良影响,而后面的一种情况将更加直接地影响了周边动植物所赖以生存的水源环境。
  (2)在水利水电工程的施工和运行期间,大量的植被也会遭到一定程度的破坏。譬如,在水库蓄满水之后,水位的大幅上涨而淹没了库区周围原有的植物,与此同时,也会导致岸边的植被的生长环境受到了影响。造成库区本身的动植物间的生态结构发生了变化,栖息在水库区中的鸟、兽等动物被迫迁徙等情况。并且,水利工程建设施工也可能切断了周边动物季节性的迁徙路线。使得动物的生活环境和生活习性受到了严重地影响,甚至加剧了动植物物种的灭绝。
  3、对社会环境的影响
  在此期间,社会环境受到的影响主要有:淹没区、土地利用后居民安置、部分交通路线的被迫重建以及文化旅游景点的迁移和古物的保存等等。由于水利工程的建设,会导致该区域水位上升,该区域附近受到水利工程的影响,使耕地盐碱化,甚至可能成为沼泽地。同时,水利工程的建设,会导致该区域的气候发生变化,造成生物性和非生物性的疾病传播,影响人群的身体健康。
  四、环境保护的具体手段与措施
  1、对有关法律规定进行完善和补充
  针对部分自然保护区、风景旅游区一级世界遗产博物馆等区域禁止建设水利工程项目,以保证相关设施的完好。时刻将任何地区的生态环境保护和建设作为最基本的切入点和出发点,对于部分会带来负面影响的水利水电工程应及时进行重新评估和审查,比如对生态环境、国家重点旅游景点以及世界遗产等特殊场合造成破坏的水利建设项目。
  2、加强工程所有环节的全过程参与
  水利水电工程建设中的自然环境保护工作是一个比较全程的保护工作,需要将环保的观念渗透到该工程的各个环节中去。在进行施工结构设的计规划时,需要考虑到动物繁殖、迁徙的核心问题,例如应该设计出供鱼类产卵、孵化的规定场所;在施工的过程中应该尽量将对周围的影响降低到最小。
  3、明确工程相应岗位的责任
  工程的环境保护工作,各相关的部门要各司其职,将责任落实到位,谁失职谁负责一定要规定详细。当工程开工之后,施工的项目部需要依据工程最初设计制定好的环保措施进行,编制好施工现场以及生活区的详细环保规划。环保部门一定要负责认真地审批与监督落实工作,尽量避免因为施工而造成的现场和周边环境的污染与破坏。在水利水电工程竣工之后,监测单位应该做好水利水电工程正常工作期间的观察与监测工作,一旦发现了异常情况,环保与卫生部门就应该迅速采取有效解决措施。
  4、对污水进行有效处理
  关于水污染治理,可以充分利用闸坝、污水净化类似的工程,对水源进行全面调节和沉淀,扩大环境用水量,确保环境所需求的水位及流量,增强河流自我调节和抗污染能力,建设氧化塘处理工程系统、土地处理工程系统,比如污水的及时排放和深水的检测工程,修建全方位多功能的水量调节工程,增加枯水流量,研究设计水体增氧的建筑物。
  5、重视环境保护中的政策引导
  相关政府部门一定要发挥好协调引导的核心作用,加强民众的环保意识。多加鼓励当地的人民以及水利水电工程建设的完美配合,把其工程所造成的负面影响降到最小。譬如,实行好一系列地优惠鼓励政策,鼓励库区上游的人民积极进行封山育林、退耕还林、退耕还草等的工作,这样可以从根本上减少了水土流失、防止河道出现淤积。
  五、水利水电工程建设的历史教训
  在新中国成立后,水利水电建设如火如荼,但是缺乏科学系统的指导导致相关工程不但不能够发挥相应功能,还带来了严重的危害。黄河三门峡工程是在20世纪50年代建造完成,但是其运行情况极其糟糕。该水库渗漏严重,造成附近农田的沼泽化,并且正常运行得不到保障。建成于70年代的大渡河龚嘴电站,其建成后没能够妥善安置工程移民,导致移民迫于生计在库区上游开垦山林,引发水土流失,导致水库淤积严重,工程处于报废状态。还有很多国内外的水利水电工程建设的负面案例,都说明了在水利水电工程的立项与建设过程中必须进行深入的调查研究,拿出最优化的解决方法。在没有进行细致的环境评价与社会影响评估之下,盲目建设往往会引发重大损失。
  六、结束语
  总之,水电工程对生态环境带来的影响是弊大于利的,而且某些干扰具有长久持续的特点。所以,对于每个工程而言,施工之前要做好应对一切不良现象的措施和解决方案,做好防护工作。未来水电工程的发展趋势应将生态环境作为开发的第一关注对象,只要将生态环境与工程建设二者关系处理完善后,才能保证工程顺利进行并长期发挥其强大的水源治理功能,实现水电开发与生态环境保护的协调发展。
  参考文献:
  [1]马文存.浅析水利水电工程建设对环境的影响[J].青海科技,2010,(03).
  [2]李玉珍.水利水电工程建设产生的环境问题及补救措施[J].现代农业科技,2010,(13).
  [3]和仕云.浅谈水利水电施工工地环境保护管理[J].经营管理者,2010,(10).
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