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所谓薄弱小学,一般是指基础教育阶段因生源问题、办学条件、师资力量、学校管理等方面原因导致办学水平和教育质量相对落后的小学。因而有些薄弱小学的领导者和人们习惯性的把薄弱小学的产生完全归结于教学设备、生源问题、教育投入不足等方面的客观困难上而忽视了自身主观因素努力。我有幸在几年前通过考试被分配到一所地域偏远的农村薄弱小学,通过这几年的“实战”,我认为,一所小学,之所以会沦为“薄弱”,教师队伍建设首当其冲的成为“罪魁禍首”,要转变一所薄弱小学,关键在于勇于面对学校的客观现实,努力抓好教师队伍建设,充分调动教职工的积极性和创造性,努力突破学校的“薄弱”罪名,才是转变薄弱小学的一条主要途径。
一、薄弱小学教师队伍建设的现状及存在的问题
(一)工作压力大,心理问题不容忽视
薄弱小学教师的工资低,福利少,工作强度较大,晚上还需要料理家务,休息日还要忙农活。一项针对薄弱小学教师的调查中,87%的教师感到生活紧张,压力大,55%的教师感到身体疲惫,心情烦躁,37%的教师神经衰弱,经常感冒。薄弱小学教师心理健康问题比其他人群和其他教师群体发生率更高,程度更严重。这些教师中因心理问题引发精神失常、自杀等现象行为的数量也远远高于其他教师。
(二)学习条件差,学习资源匮乏
在大多数薄弱小学中,由于经费紧张,为教师学习提供的书刊和音像资料非常有限,多数学校不具备上网学习的条件。学习资源不足影响了教师的专业发展。
(三)教师缺编,经费投入较少
薄弱小学教师严重缺编,教师工作量较大,负担偏重。责任心不强,缺乏竞争意识,职业倦怠心理比较严重,对待工作得过且过。另外,对教育投入不足,教师培训经费短缺。近年来,虽然教育投入不断增长,但从结构上看仅仅是一种维持性的投入,发展性的投入水平相当低。由于经费紧张,致使学校没有基本的能力为教师提供外出参加学习和培训的机会。
(四)教师原始学历偏低,整体素质不高,教学科研能力较差
在一些薄弱小学中,很大一部分教师原始学历较低,现有文凭含金量不足,虽然近几年薄弱小学教师队伍的素质有了较大幅度的提高,但多数教师因为教育观念落后,知识老化,方法陈旧而难以适应教育发展改革的要求。
(五)待遇低,队伍不稳定
长期以来,我国教师的工资之低是世界上少有的。城乡教师又差别很大,一些偏远、薄弱小学甚至最基本的教师工资都不能按时到位。时常有拖欠教师工资的现象发生。就工作环境而言,社会各种优质资源绝大多数集中在城市,导致这些薄弱小学从物质到精神文化的各个方面都处于贫困状态。待遇低下极大的影响了这些学校教师队伍的稳定和教育质量。
二、对薄弱小学教师队伍建设出路与对策的思考
(一)优化教育环境,增进教师心理健康
薄弱小学教师工作条件艰苦,工作环境差,容易助长心理问题。因此,要注重学校领导与教师之间的情感交流,及时进行沟通,创造有利于教师心理健康的教育环境,在不断减轻教师心理压力的同时,积极开展心理教育活动,指导教师掌握心理健康的知识,正确认识和防治疾病。校长等学校行政人员应设法改善教师的生活工作条件,合理安排教师的工作强度。科学评价教师的工作,尊重教师的劳动,注意奖惩公正,发扬民主,建立和谐的人际关系,净化教师的精神生活环境。
(二)严格教师考核制度,实行城市与薄弱地区教师交流
按照《教师资格条例》的规定,严把教师入口关,确保师资的学历层次和素质水平,使薄弱小学教师队伍充满活力。通过分流,及时补充优秀教师,使教师队伍的整体素质得到提高,结构得以优化。有关行政部门应积极依法落实对薄弱小学教师队伍的管理权,强化聘任制,加强聘后管理和履职考核。教育行政部门应有计划地组织教学水平高、经验丰富的教师到薄弱学校支教;抽调薄弱小学骨干教师到其他学校挂职培训,促进薄弱小学的建设和发展,加快建立教师转任交流制度,最终提高整个薄弱地区的教育质量。
(三)加强师训工作,加强骨干教师队伍建设,提高整体素质
加强对薄弱小学教师的培训,提高薄弱小学教师队伍的整体素质和适应新课程改革的能力,加大对薄弱小学教师的培训力度。各级各类教研活动、教师继续教育,要优先安排薄弱小学教师参加。针对农村薄弱小学教师实际,以新课程改革为核心,以校本培训为重点,及时更新继续教育的内容和培训的模式。结合现代远程教育工程的实施,充分发挥现代信息技术和計算机网络在薄弱小学教师培训中的作用。
(四)加大薄弱地区义务教育投入,提高薄弱地区小学教师的待遇和经济地位
薄弱小学的教师不但需要精神上赞誉,更需要经济地位的提高。他们是弱势群体,因此,只有让他们衣食无忧,才能安教乐教。提高薄弱小学教师待遇。要加大对薄弱小学经费投入,努力做到区域范围内教师同工同酬。国家要加大对这些地区的财政性投入,建立从中央到地方各级政府合理分担的投资体制。要确保工资按时足额发放,抓紧清理补发拖欠的贫困地区薄弱小学教师工资。针对特殊情况,建立特殊的津贴补贴制度,使薄弱小学教师的工资待遇等于或高于其他学校教师的平均水平,要强化中央及地方政府的责任,加强义务教育的投入,以此稳定农村、贫困地区薄弱小学教师队伍,激励和吸引人才到薄弱小学任教。
(五)加强薄弱小学领导班子建设
俗话说:好马配好鞍。针对薄弱小学的教师师资队伍建设,领导具有不可推卸的责任。针对这种情况,应该有计划地选派优秀学校校长或学校管理人员到薄弱小学挂职支教,选派薄弱小学校长到优秀中小学挂职锻炼。各级教育行政部门和培训机构要把薄弱小学校长的培训作为干训工作的重点,通过任职资格培训、提高培训、专题研修等多种形式,全面提高薄弱小学校长的业务素质和管理能力。
三、结论
虽然目前薄弱小学教师队伍建设存在一些问题,但只要我们充分重视,坚持不懈,共同努力改变现状,教师队伍存在的问题就能有效解决,教师队伍建设就能取得良好的效果,从而更好的推动薄弱小学教育的发展。
一、薄弱小学教师队伍建设的现状及存在的问题
(一)工作压力大,心理问题不容忽视
薄弱小学教师的工资低,福利少,工作强度较大,晚上还需要料理家务,休息日还要忙农活。一项针对薄弱小学教师的调查中,87%的教师感到生活紧张,压力大,55%的教师感到身体疲惫,心情烦躁,37%的教师神经衰弱,经常感冒。薄弱小学教师心理健康问题比其他人群和其他教师群体发生率更高,程度更严重。这些教师中因心理问题引发精神失常、自杀等现象行为的数量也远远高于其他教师。
(二)学习条件差,学习资源匮乏
在大多数薄弱小学中,由于经费紧张,为教师学习提供的书刊和音像资料非常有限,多数学校不具备上网学习的条件。学习资源不足影响了教师的专业发展。
(三)教师缺编,经费投入较少
薄弱小学教师严重缺编,教师工作量较大,负担偏重。责任心不强,缺乏竞争意识,职业倦怠心理比较严重,对待工作得过且过。另外,对教育投入不足,教师培训经费短缺。近年来,虽然教育投入不断增长,但从结构上看仅仅是一种维持性的投入,发展性的投入水平相当低。由于经费紧张,致使学校没有基本的能力为教师提供外出参加学习和培训的机会。
(四)教师原始学历偏低,整体素质不高,教学科研能力较差
在一些薄弱小学中,很大一部分教师原始学历较低,现有文凭含金量不足,虽然近几年薄弱小学教师队伍的素质有了较大幅度的提高,但多数教师因为教育观念落后,知识老化,方法陈旧而难以适应教育发展改革的要求。
(五)待遇低,队伍不稳定
长期以来,我国教师的工资之低是世界上少有的。城乡教师又差别很大,一些偏远、薄弱小学甚至最基本的教师工资都不能按时到位。时常有拖欠教师工资的现象发生。就工作环境而言,社会各种优质资源绝大多数集中在城市,导致这些薄弱小学从物质到精神文化的各个方面都处于贫困状态。待遇低下极大的影响了这些学校教师队伍的稳定和教育质量。
二、对薄弱小学教师队伍建设出路与对策的思考
(一)优化教育环境,增进教师心理健康
薄弱小学教师工作条件艰苦,工作环境差,容易助长心理问题。因此,要注重学校领导与教师之间的情感交流,及时进行沟通,创造有利于教师心理健康的教育环境,在不断减轻教师心理压力的同时,积极开展心理教育活动,指导教师掌握心理健康的知识,正确认识和防治疾病。校长等学校行政人员应设法改善教师的生活工作条件,合理安排教师的工作强度。科学评价教师的工作,尊重教师的劳动,注意奖惩公正,发扬民主,建立和谐的人际关系,净化教师的精神生活环境。
(二)严格教师考核制度,实行城市与薄弱地区教师交流
按照《教师资格条例》的规定,严把教师入口关,确保师资的学历层次和素质水平,使薄弱小学教师队伍充满活力。通过分流,及时补充优秀教师,使教师队伍的整体素质得到提高,结构得以优化。有关行政部门应积极依法落实对薄弱小学教师队伍的管理权,强化聘任制,加强聘后管理和履职考核。教育行政部门应有计划地组织教学水平高、经验丰富的教师到薄弱学校支教;抽调薄弱小学骨干教师到其他学校挂职培训,促进薄弱小学的建设和发展,加快建立教师转任交流制度,最终提高整个薄弱地区的教育质量。
(三)加强师训工作,加强骨干教师队伍建设,提高整体素质
加强对薄弱小学教师的培训,提高薄弱小学教师队伍的整体素质和适应新课程改革的能力,加大对薄弱小学教师的培训力度。各级各类教研活动、教师继续教育,要优先安排薄弱小学教师参加。针对农村薄弱小学教师实际,以新课程改革为核心,以校本培训为重点,及时更新继续教育的内容和培训的模式。结合现代远程教育工程的实施,充分发挥现代信息技术和計算机网络在薄弱小学教师培训中的作用。
(四)加大薄弱地区义务教育投入,提高薄弱地区小学教师的待遇和经济地位
薄弱小学的教师不但需要精神上赞誉,更需要经济地位的提高。他们是弱势群体,因此,只有让他们衣食无忧,才能安教乐教。提高薄弱小学教师待遇。要加大对薄弱小学经费投入,努力做到区域范围内教师同工同酬。国家要加大对这些地区的财政性投入,建立从中央到地方各级政府合理分担的投资体制。要确保工资按时足额发放,抓紧清理补发拖欠的贫困地区薄弱小学教师工资。针对特殊情况,建立特殊的津贴补贴制度,使薄弱小学教师的工资待遇等于或高于其他学校教师的平均水平,要强化中央及地方政府的责任,加强义务教育的投入,以此稳定农村、贫困地区薄弱小学教师队伍,激励和吸引人才到薄弱小学任教。
(五)加强薄弱小学领导班子建设
俗话说:好马配好鞍。针对薄弱小学的教师师资队伍建设,领导具有不可推卸的责任。针对这种情况,应该有计划地选派优秀学校校长或学校管理人员到薄弱小学挂职支教,选派薄弱小学校长到优秀中小学挂职锻炼。各级教育行政部门和培训机构要把薄弱小学校长的培训作为干训工作的重点,通过任职资格培训、提高培训、专题研修等多种形式,全面提高薄弱小学校长的业务素质和管理能力。
三、结论
虽然目前薄弱小学教师队伍建设存在一些问题,但只要我们充分重视,坚持不懈,共同努力改变现状,教师队伍存在的问题就能有效解决,教师队伍建设就能取得良好的效果,从而更好的推动薄弱小学教育的发展。