独立学院仪器设备的使用效益初探

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  摘 要 随着我国高校教学改革的不断深入,高校仪器设备的不断更新,实验手段日趋现代化,高等学校的仪器设备使用效益出现了新的挑战。为此,结合实际工作,在分析独立学院资产管理中存在的问题的基础上,就如何提高独立学院仪器设备的使用效益进行了探讨。
  关键词 独立学院 仪器设备 管理 使用效益
  仪器设备作为高等学院关键的物质载体,其重要地位可想而知,高等学校的教学质量很大程度上取决于仪器设备的规划采购、使用及管理。面对迅速增加的校园资产和复杂的资产关系,如何科学管理、使用这些仪器设备,使其更好地为独立学院的教学和科研服务,最大限度地发挥其作用已逐渐被人们所关注。
  一、独立学院仪器设备资产管理存在的问题
  一方面,在市场经济的竞争环境,独立学院仪器设备的资产效益性问题已越来越重要。许多独立学院在办学资金不足的情况下,依靠贷款投资建设,每年将要多支付不少的投资贷款利息,给学校带来了投资成本和投资风险,直接影响办学效益。在现有的形势下,独立学院不仅要适应一般高等学校的办学规律,同时更要适应市场经济的竞争规律,学校的办学规模、办学成本、办学效益的科学性,将成为发展中的最根本问题。独立学院如何更有效的采购和使用大型的仪器设备,提高资产的使用率、充分发挥仪器设备资产的经济效益和社会效益将是独立学院能否长期生存下去进入健康的发展道路的一个大问题。
  另一方面,独立学院仪器设备资产管理模式的建立,管理队伍的建设问题也变得尤为重要。在普通高校管理体制中,历来把学校的管理工作重心放在教学管理工作和学生管理工作上,仪器设备的资产管理工作往往放在比较次要的位置。多数高校没有独立的大型仪器设备的管理机构和部门,学校仪器设备资产管理工作没有形成整体的合力。独立学院如果按传统高校方式进行仪器设备资产管理工作,那么,独立学院的仪器设备资产管理工作将很难准确把握仪器设备资源的有效利用与资产开发等问题,也很难实现仪器设备资产在工作中的实效性、科学性和创新性,最终将无法实现其效益的最大化。
  二、独立学院仪器设备资产管理的重要性
  独立学院筹资办学的主要是靠多种渠道筹集资金的方式,没有国家的固定拨款,收支平衡压力较大,不仅要适应一般高等学校的办学规律,同时更要适应市场经济的竞争机制,必须充分明晰独立学院资产管理目标,明晰独立学院代表行使的收益权、使用权,充分发挥独立学院资产的经济效益和社会效益。
  在市场经济体制下的今天,独立学院仪器设备资产的有效利用和管理,能够减小独立学院的收支平衡压力。独立学院相对公办学校要对其资产、资本以及产权有一个全新的认识,要注重仪器设备的使用实效性,着眼于长远利益。面对激烈的竞争形势和高校资产的多样性与复杂性,独立学院不可能再按传统学校的模式来管理和使用学校的大型仪器设备。进一步开拓与整合独立学院仪器设备资产就变得尤为重要,开拓出新型的管理模式和使用方法是丞待解决的问题。
  三、提高独立学院仪器设备使用效益的几点建议
  第一,构建以“独”为指导的仪器设备资源整合与共享体系,建立兄弟院系之间的合作实验室。独立学院相对公办高校来说,仪器设备购置的经费投入较小,为了节约大型仪器设备的投入成本,又能保证满足学院教学科研办公的需要,就需要创建大型仪器共享平台。根据教育部《关于规范并加强普通高校以新的模式和机制试办独立学院管理的若干意见》,独立学院初办时应当具备教学仪器总值不少于1000万元。到目前为止,很多独立学院的仪器设备总值已近亿元。独立学院购进的仪器设备已接近当前科学发展水平,综合性高,有些仪器设备甚至处于国内外先进水平。为此,独立学院应可以建立校系两级实验室,比如广西民族大学相思湖学院的购置和建设的实验仪器设备,可以与广西民族大学的其他学院、系,整合校内实验设备,提高仪器设备的使用率,最大限度地利用现有仪器设备,从而实现仪器设备使用效益和经济效益最大化。
  第二,规范设备使用行为,建立健全使用规定。凡是使用设备必须履行使用手续的登记,并施行学校内部设备共享制度。仪器设备主管部门主要采取抽查或检查的形式予以监督,应侧重做到以下几点:首先,保障该类设备与账务相符,有账必有物,有物必有账;其次,鼓励对外开放,尤其是对本学院开放,实现资源共享;最后,鼓励其自制设备的研发,要有一定的考核激励机制,主要由设备主管部门进行考核,并在学院范围内进行评比并备案。
  第三,提高仪器设备操作员和管理人员的业务素养,建立激励制度实现人才和仪器设备使用效益最大化。独立学院的操作员和管理人员应参加岗位培训班、专业理论研讨会、到生产设备的厂家学习培训等,进而提高技术和业务水平,当然更重要的是要善于在工作实践中学习,可以邀请厂家的技术人员沟通,交流经验,做好交流工作日志,进而提升自身的业务素养。此外,由于独立学院的独特性,很多技术人员都是外聘的技术人员,频繁的人员更换,导致仪器设备的使用得不到充分的利用,因此为稳定仪器设备使用与管理人员队伍,独立学院应建立激励机制,鼓励实验技术人员进修,或参与科研,或进行仪器设备的开发利用,出成果者要及时给予奖励。
  作者简介:赖珺(1978--),广西南宁人,广西民族大学相思湖学院资产管理部资产管理员研究生学历;郭琦(1984--),北京市人,广西民族大学相思湖学院馆员研究生学历。
  参考文献:
  [1]杨洪清,王志国.独立学院仪器设备维修管理的实践与思考[J].中国现代教育装备,2007(3):106.
  [2]孙恒.浅谈独立学院仪器设备全程化管理[J].长春理工大学学报,2012(6):18-19.
  [3]赖芸.充分发挥大型仪器设备资源优势的几点思考[J].实验室研究与探索,2006(1):135.
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