论文部分内容阅读
摘 要：随着中国加入世界贸易组织，中国与美国的贸易日趋频繁，这在给中美两国带来巨大经济利益的同时，也产生了不少贸易方面的争议和摩擦。我国出口美国的主体多为中小民营企业，抗风险能力较差、知识产权保护意识不强，急需在中美贸易争端扩大的背景下寻求较为完善和合理的避险方案。
关键词：中美贸易冲突；民企；影响
1、前言
中国和美国同属于世界贸易大国，在中国加入世界贸易组织以来，两国之间的贸易争端不断地扩大，性质不断升级。美国基于本国利益利用本国法律以及国际规则，屡屡对我国出口企业发难，极大地影响了我国广大出口型民营企业的发展，因此，探究中美贸易争端产生的原因，以及如何更好地应对贸易争端具有重大的现实意义，必须引起政府和社会各界的高度关注。
2、中美贸易争端的产生原因
美国是高度重视知识产权保护的国家，其高新技术以及电影等文化产品在国际市场上具有很强的竞争力，而且也是美国取得出口利益的重要组成部分。但是，中国企业在知识产权保护方而的意识较差，为了节约成本不经过权利人的授权便擅自使用别国的专利技术，所制造的产品因含有侵权技术而遭到包括美国在内的世界各国的封杀。特别是特朗普提出“美国优先”政策后针对中国产品加征高额关税，以此打压中国产品并高高举起经济制裁的大棒。其目的直接指向“中国制造2025”从而遏制中国的崛起。而知识产权保护问题正是中美贸易争端美方的主要借口之一。
中国和美国的基本国情不相同，在美国的出口产品中，工业产品和高新技术产品占据了出口量的绝大多数，然而在中国的出口产品结构中普通农产品以及其他附加值产品则占据着主体地位。因此，中美贸易存在着很强的互补性，但是这也是中国和美国贸易产生争端的重要原因。由于中国在农业产品、轻工产品出口方面占据着绝对的优势，对美国的农业、轻工产品市场发展形成了强烈的冲击，为了保护本国产业的发展，美国倾向于采取配额限制的立法措施。如2003年美国纺织品协会作出了限制中国进口纺织衣服等产品的决定，对包括内衣在内的三大类纺织品实行配额限制，极大地损害了中国出口企业的合法权益。
随着中国改革开放的不断推进，包括服务业在内的第三产业迅速发展起来，中美贸易争端的范围在慢慢从农产品、知识产权保护等方而转移到了服务行业，为中美贸易的发展添加了新的不确定性因素。此外，宏观经济调控也是中美贸易产生摩擦的重要原因。经济和政治体制的不同造成了中美在意识形态方而存在着巨大的差异，这种差异尤其明显地体现在人民币汇率方而、贸易政策的开放程度方面、经济体制改革方面以及贸易保护主义方面。
3、中国民营企业在国际贸易中存在的问题分析
中国的民营企业是中国经济的主要组成部分，也是中国对外贸易的中坚力量，但是由于其自身存在的一些原因，也使得民营企业在中美贸易争端中所受的影响最大。很多民营企业缺乏明确的经营策略，极易受到市场信息的影响而作出经营抉择，进而集中抢占市场，使外国管理机构抓住了贸易倾销的把柄，并遭受到了严厉的经济制裁，例如中国彩电企业的出口就是一个典型的案例。
在金融贸易政策方而也存在一系列的问题，如对外汇市场管理的不规范，由于受到计划经济的影响使得金融市场行政干预严重等等，这些问题如果得不到及时的解决，很有可能导致与美国等主要贸易伙伴的严重贸易冲突。中国的民营企业一般规模较小，管理机构尚不健全，而且缺乏具有实际领导作用的行业协会，使得在中美发生贸易争端之后，各个涉案企业各地为战，不能形成一股统一的诉讼力量，进而造成在中美贸易争端的解决和贸易诉讼过程中经常处于被动的不利位置。总体来讲，中国民营企业存在的问题是多方而的，其中既包括因中国经济体制和管理体制不健全所导致的问题，也包括因民营企业自身经营水平不高和抗风险能力较差等内部问题。中国和美国之间的贸易争端不仅仅涉及两国在经济贸易领域的范围内，而且还涉及两国政治问题、体制问题、意识形态等方而的问题。
4、建立健全民企避险方案的若干建议
4.1深入学习国际贸易规则
纵观目前中美贸易争端的典型案件，不难发现，由于中国民营企业自身对国际贸易规则的不了解以及理解不深入是造成贸易冲突的主要促成因素。民企应该在进行对外出口之前深入学习国际贸易的基本规则，积极领会贸易规则的内在精神，以防因为对世贸规则的误解而造成贸易争端情况的出现。应该建立专业的贸易争端研究和咨询机构。这种研究和咨询机构一般由国际经济法专家、贸易专家等组成，主要负责中国民营企业在对外贸易中的投诉案件，并为其提供专业的分析和信息咨询服务。该机构可以通过代表企业进行协商、谈判或者启动世界贸易组织争端解决机制等方式来维护我国广大民营对外贸易企业合法权益的维护。对美国法律制度尤其是对外贸易法律制度的研究是一項系统工程，仅仅通过建立信息咨询机构等民间组织难以完成，因此，政府有关部门应该以全面维护民企权益为出发点，积极组织和协调社会各界力量，建立起涉及而更广、分析能力更强的专业机构，为民企的对外贸易诉讼提供强大的智力支持。世贸规则以及美国的对外贸易制度包含的内容非常广泛，也有对外国出口商制裁中所涉及的对外担保和对外援助等方而的法律规定。建立专业的信息咨询机构不仅仅可以使中国民营企业在国际贸易诉讼中处于更加有利的位置，而且还可以最大限度地避免中美贸易摩擦的产生频率，可谓是一举两得。
4.2完善国内的相关立法
根据我国相关法律规定，当中国所参加的国际条约同中国的国内法有冲突的时候，一般适用所参加的国际条约中的规定，但是，中国在参加条约时明确保留的条款除外。美国的对外贸易法规定，若在国际争端中的国际贸易规则同美国国内的贸易法案有冲突时，一般适用美国内贸易法案。世界贸易组织的各个贸易争端解决规则只有在转化为国内法之后才正在具有法律保护的效力。世界贸易组织的各个成员国有义务使世贸组织的各项规则同国内的相关立法保持同步和一致，以最大限度地保护本国出口企业的权益。 现阶段，我国的国内立法中在很多方而都与世界贸易组织以及美国的对外贸易法存在着很大的差距，在有些法律规定方面甚至同国际贸易规则存在着对立和冲突。我国必须与时俱进地对法律规定进行调整和规范，扩大对行政干预行为的司法审查范围，不但对具体的个案进行审查，而且对相关的法律条文进行合法性审查，以使我国贸易法律更加科学化。同时，针对我国在国际金融服务和反垄断等方面的法律存在问题，相关立法部门应该积极寻求保护我国广大对外出口民营企业的法律保护途径，在相關领域加快立法工作，积极借鉴外国优秀的立法成果，在结合本国实际的基础上进行广泛的社会调研，由全国人大常委会和国务院立法机构统一协调和整理各种对外贸易法律规定，为保护广大对外出口企业的合法权益提供全方位的法律保护。
4.3增强知识产权保护意识
保护知识产权已经成为现代国际贸易的基本规则之一，也是各国开展国际贸易的重要前提。美国等西方发达国家更是将知识产权作为在国际贸易中取得优势地位的重要武器，当然，知识产权问题也是中美之间发生贸易摩擦的重要促成因素之一。我国很多民营企业受到经营意识和总体实力的限制，不具备较高的知识产权保护意识，因而在制造产品的过程中有意无意地侵犯着其他国家的知识产权，为今后的国际贸易争端埋下了巨大隐患。我国广大民营企业必须将知识产权保护提高到企业发展的战略性高度，投入足够的人力物力和财力进行产品的创新和研发，实现传统的生产加工型企业向现代创新型企业的转变。
尤其是一些中小企业以仿制其他企业的创新产品为生，这样的侵权产品一旦进入国际市场，必将遭到大规模的封杀和经济制裁，不但得不到经济利益，反而会因侵犯知识产权行为而使企业的发展陷入非常困难的境地。我国民企应该高度重视知识产权的研发和保护，将重点放在创新方而，以此全面提升企业的核心竞争力，自主知识产权的推广不仅能够使产品在国际市场上获得竞争优势，而且还能有效地避免各种因知识产权保护而导致的贸易争端的出现。
5、结束语
民企在进行国际贸易诉讼的时候难以开展有效的法律辩护，处于极为不利的诉讼地位，自身的权益也难以得到有效的保护。必须培养专业的国际贸易诉讼法律人才，增强民企处理涉外案件的能力，这对于节约诉讼成本，通过法律武器维护自身权益无疑具有积极意义。
参考文献
[1] 京东数字科技首席经济学家 沈建光. 中美贸易协定不会是“第二次广场协议”[N]. 证券日报，2019-03-02（A03）.
[2] 招金期货 梁永慧. 从中美贸易摩擦看金价波动[N]. 中国黄金报，2019-03-01（005）.
[3] 陈伟，朱俊峰，田国强.中美贸易摩擦对中国大豆的影响及对策分析[J/OL].大豆科学，2019（01）：118-123
[4] 林毅夫.中国的新时代与中美贸易争端[J].武汉大学学报（哲学社会科学版），2019（02）：159-165.
[5] 复旦大学美国研究中心副主任 宋国友. 欧洲不应为贸易压力迁怒中国[N]. 环球时报，2019-02-27（015）.
[6] 杨伯江.新时代中美日关系：新态势、新课题、新机遇[J/OL].日本学刊：1-18
关键词：中美贸易冲突；民企；影响
1、前言
中国和美国同属于世界贸易大国，在中国加入世界贸易组织以来，两国之间的贸易争端不断地扩大，性质不断升级。美国基于本国利益利用本国法律以及国际规则，屡屡对我国出口企业发难，极大地影响了我国广大出口型民营企业的发展，因此，探究中美贸易争端产生的原因，以及如何更好地应对贸易争端具有重大的现实意义，必须引起政府和社会各界的高度关注。
2、中美贸易争端的产生原因
美国是高度重视知识产权保护的国家，其高新技术以及电影等文化产品在国际市场上具有很强的竞争力，而且也是美国取得出口利益的重要组成部分。但是，中国企业在知识产权保护方而的意识较差，为了节约成本不经过权利人的授权便擅自使用别国的专利技术，所制造的产品因含有侵权技术而遭到包括美国在内的世界各国的封杀。特别是特朗普提出“美国优先”政策后针对中国产品加征高额关税，以此打压中国产品并高高举起经济制裁的大棒。其目的直接指向“中国制造2025”从而遏制中国的崛起。而知识产权保护问题正是中美贸易争端美方的主要借口之一。
中国和美国的基本国情不相同，在美国的出口产品中，工业产品和高新技术产品占据了出口量的绝大多数，然而在中国的出口产品结构中普通农产品以及其他附加值产品则占据着主体地位。因此，中美贸易存在着很强的互补性，但是这也是中国和美国贸易产生争端的重要原因。由于中国在农业产品、轻工产品出口方面占据着绝对的优势，对美国的农业、轻工产品市场发展形成了强烈的冲击，为了保护本国产业的发展，美国倾向于采取配额限制的立法措施。如2003年美国纺织品协会作出了限制中国进口纺织衣服等产品的决定，对包括内衣在内的三大类纺织品实行配额限制，极大地损害了中国出口企业的合法权益。
随着中国改革开放的不断推进，包括服务业在内的第三产业迅速发展起来，中美贸易争端的范围在慢慢从农产品、知识产权保护等方而转移到了服务行业，为中美贸易的发展添加了新的不确定性因素。此外，宏观经济调控也是中美贸易产生摩擦的重要原因。经济和政治体制的不同造成了中美在意识形态方而存在着巨大的差异，这种差异尤其明显地体现在人民币汇率方而、贸易政策的开放程度方面、经济体制改革方面以及贸易保护主义方面。
3、中国民营企业在国际贸易中存在的问题分析
中国的民营企业是中国经济的主要组成部分，也是中国对外贸易的中坚力量，但是由于其自身存在的一些原因，也使得民营企业在中美贸易争端中所受的影响最大。很多民营企业缺乏明确的经营策略，极易受到市场信息的影响而作出经营抉择，进而集中抢占市场，使外国管理机构抓住了贸易倾销的把柄，并遭受到了严厉的经济制裁，例如中国彩电企业的出口就是一个典型的案例。
在金融贸易政策方而也存在一系列的问题，如对外汇市场管理的不规范，由于受到计划经济的影响使得金融市场行政干预严重等等，这些问题如果得不到及时的解决，很有可能导致与美国等主要贸易伙伴的严重贸易冲突。中国的民营企业一般规模较小，管理机构尚不健全，而且缺乏具有实际领导作用的行业协会，使得在中美发生贸易争端之后，各个涉案企业各地为战，不能形成一股统一的诉讼力量，进而造成在中美贸易争端的解决和贸易诉讼过程中经常处于被动的不利位置。总体来讲，中国民营企业存在的问题是多方而的，其中既包括因中国经济体制和管理体制不健全所导致的问题，也包括因民营企业自身经营水平不高和抗风险能力较差等内部问题。中国和美国之间的贸易争端不仅仅涉及两国在经济贸易领域的范围内，而且还涉及两国政治问题、体制问题、意识形态等方而的问题。
4、建立健全民企避险方案的若干建议
4.1深入学习国际贸易规则
纵观目前中美贸易争端的典型案件，不难发现，由于中国民营企业自身对国际贸易规则的不了解以及理解不深入是造成贸易冲突的主要促成因素。民企应该在进行对外出口之前深入学习国际贸易的基本规则，积极领会贸易规则的内在精神，以防因为对世贸规则的误解而造成贸易争端情况的出现。应该建立专业的贸易争端研究和咨询机构。这种研究和咨询机构一般由国际经济法专家、贸易专家等组成，主要负责中国民营企业在对外贸易中的投诉案件，并为其提供专业的分析和信息咨询服务。该机构可以通过代表企业进行协商、谈判或者启动世界贸易组织争端解决机制等方式来维护我国广大民营对外贸易企业合法权益的维护。对美国法律制度尤其是对外贸易法律制度的研究是一項系统工程，仅仅通过建立信息咨询机构等民间组织难以完成，因此，政府有关部门应该以全面维护民企权益为出发点，积极组织和协调社会各界力量，建立起涉及而更广、分析能力更强的专业机构，为民企的对外贸易诉讼提供强大的智力支持。世贸规则以及美国的对外贸易制度包含的内容非常广泛，也有对外国出口商制裁中所涉及的对外担保和对外援助等方而的法律规定。建立专业的信息咨询机构不仅仅可以使中国民营企业在国际贸易诉讼中处于更加有利的位置，而且还可以最大限度地避免中美贸易摩擦的产生频率，可谓是一举两得。
4.2完善国内的相关立法
根据我国相关法律规定，当中国所参加的国际条约同中国的国内法有冲突的时候，一般适用所参加的国际条约中的规定，但是，中国在参加条约时明确保留的条款除外。美国的对外贸易法规定，若在国际争端中的国际贸易规则同美国国内的贸易法案有冲突时，一般适用美国内贸易法案。世界贸易组织的各个贸易争端解决规则只有在转化为国内法之后才正在具有法律保护的效力。世界贸易组织的各个成员国有义务使世贸组织的各项规则同国内的相关立法保持同步和一致，以最大限度地保护本国出口企业的权益。 现阶段，我国的国内立法中在很多方而都与世界贸易组织以及美国的对外贸易法存在着很大的差距，在有些法律规定方面甚至同国际贸易规则存在着对立和冲突。我国必须与时俱进地对法律规定进行调整和规范，扩大对行政干预行为的司法审查范围，不但对具体的个案进行审查，而且对相关的法律条文进行合法性审查，以使我国贸易法律更加科学化。同时，针对我国在国际金融服务和反垄断等方面的法律存在问题，相关立法部门应该积极寻求保护我国广大对外出口民营企业的法律保护途径，在相關领域加快立法工作，积极借鉴外国优秀的立法成果，在结合本国实际的基础上进行广泛的社会调研，由全国人大常委会和国务院立法机构统一协调和整理各种对外贸易法律规定，为保护广大对外出口企业的合法权益提供全方位的法律保护。
4.3增强知识产权保护意识
保护知识产权已经成为现代国际贸易的基本规则之一，也是各国开展国际贸易的重要前提。美国等西方发达国家更是将知识产权作为在国际贸易中取得优势地位的重要武器，当然，知识产权问题也是中美之间发生贸易摩擦的重要促成因素之一。我国很多民营企业受到经营意识和总体实力的限制，不具备较高的知识产权保护意识，因而在制造产品的过程中有意无意地侵犯着其他国家的知识产权，为今后的国际贸易争端埋下了巨大隐患。我国广大民营企业必须将知识产权保护提高到企业发展的战略性高度，投入足够的人力物力和财力进行产品的创新和研发，实现传统的生产加工型企业向现代创新型企业的转变。
尤其是一些中小企业以仿制其他企业的创新产品为生，这样的侵权产品一旦进入国际市场，必将遭到大规模的封杀和经济制裁，不但得不到经济利益，反而会因侵犯知识产权行为而使企业的发展陷入非常困难的境地。我国民企应该高度重视知识产权的研发和保护，将重点放在创新方而，以此全面提升企业的核心竞争力，自主知识产权的推广不仅能够使产品在国际市场上获得竞争优势，而且还能有效地避免各种因知识产权保护而导致的贸易争端的出现。
5、结束语
民企在进行国际贸易诉讼的时候难以开展有效的法律辩护，处于极为不利的诉讼地位，自身的权益也难以得到有效的保护。必须培养专业的国际贸易诉讼法律人才，增强民企处理涉外案件的能力，这对于节约诉讼成本，通过法律武器维护自身权益无疑具有积极意义。
参考文献
[1] 京东数字科技首席经济学家 沈建光. 中美贸易协定不会是“第二次广场协议”[N]. 证券日报，2019-03-02（A03）.
[2] 招金期货 梁永慧. 从中美贸易摩擦看金价波动[N]. 中国黄金报，2019-03-01（005）.
[3] 陈伟，朱俊峰，田国强.中美贸易摩擦对中国大豆的影响及对策分析[J/OL].大豆科学，2019（01）：118-123
[4] 林毅夫.中国的新时代与中美贸易争端[J].武汉大学学报（哲学社会科学版），2019（02）：159-165.
[5] 复旦大学美国研究中心副主任 宋国友. 欧洲不应为贸易压力迁怒中国[N]. 环球时报，2019-02-27（015）.
[6] 杨伯江.新时代中美日关系：新态势、新课题、新机遇[J/OL].日本学刊：1-18