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【摘 要】 采购作为企业经营的一个核心环节，其基本使命是以尽可能低的价格，获得完全符合企业生产经营所需的设备、物资材料、施工和服务。受诸多因素影响，企业在采购计划制订、计划审批、供应商选择、价格咨询、采购招标等各个环节都存在不同风险。本文分析了电力物资采购过程中可能出现的风险，针对加强电力物资采购管理的防范措施进行详细探究。
【关键词】 电力物资；采购管理；风险防范
引言
物资采购是电力企业运作的起点，与企业的销售和服务一样，也是企业发展的必备条件。物资采购的流程涉及采购计划、供应商、产品价格、订立合同、验收入库等多个环节，在这些采购流程中每个环节都可能蕴含一定的风险。如何预防控制物资采购风险，尽可能地为电力企业减少甚至避免损失，降低企业成本，这是企业管理中一个非常重要的问题。
一、电力物资采购过程中可能出现的风险
1、电力物资采购过程中的外因型风险
顾名思义，所谓外因型风险就是在电力物资采购过程中采购方自身无法控制而产生的风险。第一，市场造成的风险。改革开放以后，我国市场经济不断深入发展，市场这只无形的手的作用日益增大。在电力物资采购过程中，由于受到国内外经济发展、汇率变化以及供需矛盾等因素的影响，购买物资的价格就会存在很大的不稳定性，构成市场风险。第二，供应商造成的风险。供应商作为电力物资采购的另一个主体，直接关系到电力物资采购的价格风险、质量风险、数量风险、合同风险以及支付风险等。目前，我国市场经济制度法律还不完善，鉴于此，一些电力物资供应商便投机取巧，不遵守市场运行规则，不守信誉，就会肆意抬高物资价格，与采购方签订虚假合同以及骗取采购方预付款潜逃等。这些现象的发生就在很大程度上增加了物资采购中的供应商风险。第三，意外带来的风险。洪水、火灾、台风、地震、战争等灾难的发生会造成交通、通讯等无法运行，进而会影响到采购物资的运输、验收、存储等工作，形成电力物资采购的意外风险。第四，技术发展引起的风险。21世纪是一个信息时代，科学技术变化日新月异。由于技术发展较快，电力企业存储的某些物资可能已经不符合当前技术标准，这些不能使用的电力物资就给公司造成一定的经济损失，从而成为物资采购过程中的另外一种风险[1]。
2、电力物资采购过程中的内因型风险
与外因型风险相对而言，内因型风险就是指在电力物资采购过程中由采购方自身因素而造成的风险。第一，决策和计划造成的风险。在物资采购之前，电力企业管理人员首先要依据实际情况，做出决策，从而制定出采购计划，确定采购物资的种类、数量、质量等。在决策的时候，如果电力企业采购管理人员责任心不强，不听取其他人员的意见，敷衍塞责，草草了事，就很可能做出错误的决策，引发决策风险。在领导决策之后，相关工作人员还有制定出一定的计划。在编制计划的时候，如果不考虑电力市场实际需求和发展趋势，或者对相关工程项目的技术指标不清楚，而制定了电力物资采购计划，就会影响电力企业后期发展，形成计划风险。第二，物资采购订货造成的风险。采购订货风险主要包括采购人员选择供应商风险和签订合同风险。在选择电力物资供应商的时候，如果采购人员不依照国家相关的法律法规，采购时信息不透明、采购程序操作不规范等，导致选择一些不正当的供应商，造成供应商风险。而在与供应商谈判后签订订货合同时，不能仔细对合同中的条款进行研究，使合同中存在一些潜在问题，这种合同风险管理不严格也将给物资采购带来很多麻烦。第三，物资运输过程中的风险。与一般物资不同，电力物资属于技术资金密集型物资，专用设备较多，不仅品种和数量多，而且供货商遍布范围广，运输距离远，时间长。这样一来，在运输过程中，受到天气或者地震等自然灾害的影响，就会形成运输风险。第四，物资验收的风险。当电力物资到达目的地的时候，工作人员要对物资的价格、数量、质量等进行核对和验收，只有一切手续齐全之后方能验收入库。如果工作人员没有严格按照正常的物资验收流程操作，就可能会接收一些不符合标准的产品，引发验收风险，给企业造成经济损失[2]。
二、加强电力物资采购管理的防范措施探究
1、合理选择采购方式，确定采购价格，控制价格风险
企业的物资采购部门应该以最优的性价比为采购物资的原则，用低廉的价格采购企业需要的物资。因此，在采购的過程中，应该健全物资采购的定价制剂，可以通过动态的竞价采购、招标采购、比价采购、协议采购等方式，以此确定采购材料的合理价格。同时，企业的采购部门还应该聘请技术、经济、安全、环保、质量等专业人员参与到物资质量把关上。此外，对于其中重要的物资，应该根据市场价格的变动趋势进行分析，构建物资采购数据库，定期的对重要物资的供求趋势以及价格走势进行分析，以此控制物资采购价格风险。
2、提高生产计划目标控制水平
计划目标控制工作的主要目的在于建立并形成一整套完善的电力物资计划管理制度，通过规范计划编制方式、形成完整的及时报送制度、高效的信息运转体系、可靠的执行力等途径来实现对信息计划来源、计划实施以及计划结果进行全周期的管理。首先，应该强化计划编制管理水平，确保计划规范的准确程度。因此，必须对计划的格式、编制的内容进行严格控制，尤其要做好对物资规格参数、交货时间以及相关的技术参数等进行审核，确保编制的计划规范、合理、科学。对不符合规范要求的物资生产计划，设置对应的管理制度，确保其不能进入企业的ERP物资管理信息系统进行报送、流转；其次，强化计划报送管理，确保计划的及时流转。在管理过程中药统筹兼顾，在考虑所需电力设备、材料的生产周期与电力项目建设周期的同步基础上，合理安排每年的物资招标项目。同时，通过加强年度招标计划、报送工作的方式提高对物资生产计划的申请、控制水平，使得电力企业的整个物流系统处于科学运转水平。
3、将物资采购和库存管理分开
企业采购物资的根本依据使生产部门对物资的实际需求。因此，由生产部门根据实际的生产需求，向采购管理部门提出采购清单，然后将请购单交给仓储管理部门的保管人员进行审核，保管人员根据仓库的仓储状况核定采购的数量，由仓储主管人员签字后，转交给采购部门，采购部门的管理人员应该审查是否存在重复采购的问题，以及是否存在请购品种、数量、价格等不合理的问题，根据请购物资的市场价格，对采购物资需要的资金进行估算，审核同意后，由预算部门批准后编制正式的采购计划。这种将物资采购和库存管理分开的管理方式，能够提高仓储部门在决策中的地位，对盘活资金有益无害，显著的降低库存积压的风险。 4、强化合同风险管理，减少合同纠纷
加强对物资采购合同的管理，可以大大降低合同纠纷事件的发生。强化合同风险管理，首先要成立专门的合同管理部门，培养一批专业的合同管理人员。这样，在合同签署之前，有专业的人员对合同进行审核，确保合同的严谨性和合法性，减少合同的潜在风险。在合同签署时，有专门的代表人员，防止乱签，出现问题，责任不清。在合同签署之后，又有专业的人员对其进行管理，一旦出现合同纠纷事件，能够及时收集相关的文件，以便及时找出解决办法[3]。
5、建立供应商体系，优化供应商资源
在电力物资购买过程中，供应商的选择是一个非常重要的环节。选择一个合适的供应商不仅可以提高物资的采购效率，而且也大大降低了物资采购中的供应商风险。具体来讲，可以从两个方面着手。首先，建立一个供应商评估和准入体系。依据一定的标准，物资采购工作人员需要对供应商的实际情况进行调查分析，然后对那些合格的供应商建立一个信息资源管理库。其次，对供应商进行分类和动态管理。为了方便起见，还有对供应商数据库中的供应商进行分类管理，把他们分为主要和一般供应商等，从而实行不同的管理。比如，对于主要供应商可以采用合作伙伴关系的方式进行管理，而对于一般的供应商则可以通过竞争的方式进行优胜劣汰式管理。通过供应商体系优化供用商资源，不仅减少了风险，而且也可以在很大程度上保证物资的质量。
6、提高管理人员素质，做好验收存储工作
企业定期或者不定期对采购人员进行培训和思想教育，一方面可以提高物资管理人员的操作技能，另一方面能够提高他们的自身素質，增强他们的责任心，从而确保他们在采购物资到达之后能够做好货物验收和保管工作。
结束语
综上所述，目前，市场经济愈演愈烈，电力企业强化风险管理，防患于未然，才能在激烈的竞争环境中立于不败之地。而物资采购风险的控制要从多个方面着手，需要电力企业各个部门的通力配合，才能带到预期的效果，保证企业的持续健康发展。
参考文献：
[1]潘苇春.浅析物资采购的规范化管理[J].科技风，2013（10）：256.
[2]何海峰.关于企业物资采购管理的几点思考[J].经营管理者，2013（25）：78.
[3]麻晓榕.对电力物资采购成本的控制探讨[J].中国高新技术企业，2013（32）：118-119.
【关键词】 电力物资；采购管理；风险防范
引言
物资采购是电力企业运作的起点，与企业的销售和服务一样，也是企业发展的必备条件。物资采购的流程涉及采购计划、供应商、产品价格、订立合同、验收入库等多个环节，在这些采购流程中每个环节都可能蕴含一定的风险。如何预防控制物资采购风险，尽可能地为电力企业减少甚至避免损失，降低企业成本，这是企业管理中一个非常重要的问题。
一、电力物资采购过程中可能出现的风险
1、电力物资采购过程中的外因型风险
顾名思义，所谓外因型风险就是在电力物资采购过程中采购方自身无法控制而产生的风险。第一，市场造成的风险。改革开放以后，我国市场经济不断深入发展，市场这只无形的手的作用日益增大。在电力物资采购过程中，由于受到国内外经济发展、汇率变化以及供需矛盾等因素的影响，购买物资的价格就会存在很大的不稳定性，构成市场风险。第二，供应商造成的风险。供应商作为电力物资采购的另一个主体，直接关系到电力物资采购的价格风险、质量风险、数量风险、合同风险以及支付风险等。目前，我国市场经济制度法律还不完善，鉴于此，一些电力物资供应商便投机取巧，不遵守市场运行规则，不守信誉，就会肆意抬高物资价格，与采购方签订虚假合同以及骗取采购方预付款潜逃等。这些现象的发生就在很大程度上增加了物资采购中的供应商风险。第三，意外带来的风险。洪水、火灾、台风、地震、战争等灾难的发生会造成交通、通讯等无法运行，进而会影响到采购物资的运输、验收、存储等工作，形成电力物资采购的意外风险。第四，技术发展引起的风险。21世纪是一个信息时代，科学技术变化日新月异。由于技术发展较快，电力企业存储的某些物资可能已经不符合当前技术标准，这些不能使用的电力物资就给公司造成一定的经济损失，从而成为物资采购过程中的另外一种风险[1]。
2、电力物资采购过程中的内因型风险
与外因型风险相对而言，内因型风险就是指在电力物资采购过程中由采购方自身因素而造成的风险。第一，决策和计划造成的风险。在物资采购之前，电力企业管理人员首先要依据实际情况，做出决策，从而制定出采购计划，确定采购物资的种类、数量、质量等。在决策的时候，如果电力企业采购管理人员责任心不强，不听取其他人员的意见，敷衍塞责，草草了事，就很可能做出错误的决策，引发决策风险。在领导决策之后，相关工作人员还有制定出一定的计划。在编制计划的时候，如果不考虑电力市场实际需求和发展趋势，或者对相关工程项目的技术指标不清楚，而制定了电力物资采购计划，就会影响电力企业后期发展，形成计划风险。第二，物资采购订货造成的风险。采购订货风险主要包括采购人员选择供应商风险和签订合同风险。在选择电力物资供应商的时候，如果采购人员不依照国家相关的法律法规，采购时信息不透明、采购程序操作不规范等，导致选择一些不正当的供应商，造成供应商风险。而在与供应商谈判后签订订货合同时，不能仔细对合同中的条款进行研究，使合同中存在一些潜在问题，这种合同风险管理不严格也将给物资采购带来很多麻烦。第三，物资运输过程中的风险。与一般物资不同，电力物资属于技术资金密集型物资，专用设备较多，不仅品种和数量多，而且供货商遍布范围广，运输距离远，时间长。这样一来，在运输过程中，受到天气或者地震等自然灾害的影响，就会形成运输风险。第四，物资验收的风险。当电力物资到达目的地的时候，工作人员要对物资的价格、数量、质量等进行核对和验收，只有一切手续齐全之后方能验收入库。如果工作人员没有严格按照正常的物资验收流程操作，就可能会接收一些不符合标准的产品，引发验收风险，给企业造成经济损失[2]。
二、加强电力物资采购管理的防范措施探究
1、合理选择采购方式，确定采购价格，控制价格风险
企业的物资采购部门应该以最优的性价比为采购物资的原则，用低廉的价格采购企业需要的物资。因此，在采购的過程中，应该健全物资采购的定价制剂，可以通过动态的竞价采购、招标采购、比价采购、协议采购等方式，以此确定采购材料的合理价格。同时，企业的采购部门还应该聘请技术、经济、安全、环保、质量等专业人员参与到物资质量把关上。此外，对于其中重要的物资，应该根据市场价格的变动趋势进行分析，构建物资采购数据库，定期的对重要物资的供求趋势以及价格走势进行分析，以此控制物资采购价格风险。
2、提高生产计划目标控制水平
计划目标控制工作的主要目的在于建立并形成一整套完善的电力物资计划管理制度，通过规范计划编制方式、形成完整的及时报送制度、高效的信息运转体系、可靠的执行力等途径来实现对信息计划来源、计划实施以及计划结果进行全周期的管理。首先，应该强化计划编制管理水平，确保计划规范的准确程度。因此，必须对计划的格式、编制的内容进行严格控制，尤其要做好对物资规格参数、交货时间以及相关的技术参数等进行审核，确保编制的计划规范、合理、科学。对不符合规范要求的物资生产计划，设置对应的管理制度，确保其不能进入企业的ERP物资管理信息系统进行报送、流转；其次，强化计划报送管理，确保计划的及时流转。在管理过程中药统筹兼顾，在考虑所需电力设备、材料的生产周期与电力项目建设周期的同步基础上，合理安排每年的物资招标项目。同时，通过加强年度招标计划、报送工作的方式提高对物资生产计划的申请、控制水平，使得电力企业的整个物流系统处于科学运转水平。
3、将物资采购和库存管理分开
企业采购物资的根本依据使生产部门对物资的实际需求。因此，由生产部门根据实际的生产需求，向采购管理部门提出采购清单，然后将请购单交给仓储管理部门的保管人员进行审核，保管人员根据仓库的仓储状况核定采购的数量，由仓储主管人员签字后，转交给采购部门，采购部门的管理人员应该审查是否存在重复采购的问题，以及是否存在请购品种、数量、价格等不合理的问题，根据请购物资的市场价格，对采购物资需要的资金进行估算，审核同意后，由预算部门批准后编制正式的采购计划。这种将物资采购和库存管理分开的管理方式，能够提高仓储部门在决策中的地位，对盘活资金有益无害，显著的降低库存积压的风险。 4、强化合同风险管理，减少合同纠纷
加强对物资采购合同的管理，可以大大降低合同纠纷事件的发生。强化合同风险管理，首先要成立专门的合同管理部门，培养一批专业的合同管理人员。这样，在合同签署之前，有专业的人员对合同进行审核，确保合同的严谨性和合法性，减少合同的潜在风险。在合同签署时，有专门的代表人员，防止乱签，出现问题，责任不清。在合同签署之后，又有专业的人员对其进行管理，一旦出现合同纠纷事件，能够及时收集相关的文件，以便及时找出解决办法[3]。
5、建立供应商体系，优化供应商资源
在电力物资购买过程中，供应商的选择是一个非常重要的环节。选择一个合适的供应商不仅可以提高物资的采购效率，而且也大大降低了物资采购中的供应商风险。具体来讲，可以从两个方面着手。首先，建立一个供应商评估和准入体系。依据一定的标准，物资采购工作人员需要对供应商的实际情况进行调查分析，然后对那些合格的供应商建立一个信息资源管理库。其次，对供应商进行分类和动态管理。为了方便起见，还有对供应商数据库中的供应商进行分类管理，把他们分为主要和一般供应商等，从而实行不同的管理。比如，对于主要供应商可以采用合作伙伴关系的方式进行管理，而对于一般的供应商则可以通过竞争的方式进行优胜劣汰式管理。通过供应商体系优化供用商资源，不仅减少了风险，而且也可以在很大程度上保证物资的质量。
6、提高管理人员素质，做好验收存储工作
企业定期或者不定期对采购人员进行培训和思想教育，一方面可以提高物资管理人员的操作技能，另一方面能够提高他们的自身素質，增强他们的责任心，从而确保他们在采购物资到达之后能够做好货物验收和保管工作。
结束语
综上所述，目前，市场经济愈演愈烈，电力企业强化风险管理，防患于未然，才能在激烈的竞争环境中立于不败之地。而物资采购风险的控制要从多个方面着手，需要电力企业各个部门的通力配合，才能带到预期的效果，保证企业的持续健康发展。
参考文献：
[1]潘苇春.浅析物资采购的规范化管理[J].科技风，2013（10）：256.
[2]何海峰.关于企业物资采购管理的几点思考[J].经营管理者，2013（25）：78.
[3]麻晓榕.对电力物资采购成本的控制探讨[J].中国高新技术企业，2013（32）：118-119.