新农保对农村消费的影响研究

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  摘要:长期以来,居民消费需求不足是中国经济面临的重要问题。学界专家们提出包括提高劳动者收入报酬、完善社会保障制度等诸多政策建议。其中,养老保险作为社会保障的重要环节受到了政府的高度重视。我国农村居民的社会养老保障一直处于较低水平。国家于2009年在全国320个试点县推行农村新型养老保险,之后在全国范围内迅速推广开来。农村养老保险的确给农民提供了相对稳定的生活保障,但其是否可以真正影响农村居民的消费需求,进而拉动经济值得思考。
  第一章引言
  党的十九大报告提出必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,实施乡村振兴战略,为新时代“三农”发展指明了方向,提供了遵循。在全国上下不断掀起深入学习贯彻落实十九大精神热潮之际,历时三年多的第三次全国农业普查主要工作已顺利完成,主要普查结果为全面准确把握“三农”基本国情、实施乡村振兴战略提供了重要统计支撑。
  第二章文獻综述
  从国内学者研究现状可以看出,由于新型农村养老保险开始试行到现在的时间不长,国内对于新型农村社会养老保险对消费的影响研究不多,仅有的研究也因为选取地方宏观数据比较单一化,不能整体反映新农保的经济效用。大部分学者研究相关的文章用的数据都是来源于国家统计局的时间序列数据或面板数据,他们用到的模型几乎都是多元线性回归模型。而本文使用的数据为2013CHARLS、2014CHARLS两年的微观数据,使用微观数据比宏观数据更加客观科学。本文用到的模型是OLS模型,被解释变量不在是上述文献中的农村家庭的人均消费额,而变成了0,1变量(0代表新农保对农户家庭没有影响,1代表新农保对农户家庭有影响)。研究新农保覆盖率对农村家庭消费的影响,,能为研究新农保对经济的影响提供可参考的资料。
  第三章实证分析
  新型农村社会养老保险是我国在农村养老领域的制度改革,很多学者侧重于研究城镇居民养老保险制度对家庭消费或储蓄的研究,而对于农村养老保险制度的研究不多,大部分学者研究类似的文章用的数据都是国家统计局的宏观时间序列数据或面板数据。而本文基于新农保制度的大背景下,用2015CHARLS、2013CHARLS两年全国追踪调查,就新农保对农民消费的影响进行研究,从而为完善实施新农保以及尽快建立健全农村社会保障制度体系提供依据,这些依据比宏观数据得出的依据更加客观科学,为农村社会保障制度的相关政策调整提供一定的参考。
  3.1变量选取说明。自变量分别为是否被养老保险覆盖(dummy_xnbzc)、是否领取新农保收益(dummy_xnbsy)、家庭总收入(ZSY)、教育程度(edu)婚姻状况(hyzk)、性别(xb)、年龄(age),因变量为家庭总消费支出(ZZC)。
  3.2各变量的描述性统计分析。
  3.3基于OLS的新型农村社会养老保险的消费效应实证分析。利用OLS法建立线性均值回归模型,对回归模型系数进行f检验时发现性别这一变量显著性未通过检验,故将其剔除。最终,均值回归模型如公式3.1所示。
  进行实证分析结果如表2所示,模型整体的显著性通过检验,p值为0.0000,各自变量的系数均通过检验。说明各自变量都可以合理地解释因变量家庭消费,通过此均值回归模型结果可知:
  第一,家庭收入系数为正且通过检验,对消费有正向促进作用,在其他情况不变的条件下,农村家庭收入每提高1%,则家庭消费支出提高0.15%左右。
  第二,相比没有参加养老保险的家庭,加入养老保险对农村居民家庭消费的影响是正向促进的。
  第三,相比未领取新农保的人来说,已经领取了新农保的家庭对家庭消费的影响是负相关的,原因可能是由于领取了新农保的人的年龄在60岁以上,对于这个年龄段的人来说他们的消费欲望没有中年人强烈,收入的增加不会在一定程度上刺激他们在这个群体的消费,所以结果为负相关,与年龄对数负家庭消费的影响一致。
  第四,接受更高教育,以及婚姻这些因素对家庭人均消费也是正向影响。而年龄对数这个变量对家庭消费支出的影响是负向的。
  第四章结论与建议
  4.1结论。由以上分析可以看出,新型农村社会养老保险的社会价值得到了肯定。新农保一方面保障了农村困难家庭的基本生活,相对来说提高了农村人民的生活质量,并为其提供可靠的稳定保障,另一方面养老保险的实施的确影响促进了农村家庭消费,对大部分消费项目产生了正向促进作用。有关以社会保障促进消费、扩大内需,从而拉动经济增长的观点,就本文进行的实证分析来看,可以给予肯定的回应。
  4.2建议。面完善农村地区的社会保障项目,全面推进农村养老保险、新型合作医疗保险、农村低保等社会保障的实施,使社会保障制度在经济体制改革推进和民生政策完善的过程中逐步建立和完善。保障项目的不够全面是农村社会保障体系不够完善的原因。我国农村地区目前只有少数几个社会保障项目,包括养老保险、医疗保险、最低生活保障、五保户等。这些保障项目刚刚覆盖了居民最基本的生活需求层面,而未涉及居民其他更广阔范围的需求,比如生育保险和社会福利等。需要考虑农村居民的实际需求,建立起适合农村人民的,全方位的社会保障制度,进行社会保障制度改革的突破的发展。
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