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摘 要： “一带一路”战略背景下高校统一战线服务地方产业发展研究必须有基本方法论、基本假设前提、充足和专业规范的理论论证为前提，才能保证研究成果的准确性、普遍性。因此，必须明确高校统战的范围、特点和任务，以及高校统一战线和“一带一路”的关系等，才能提出更为可行的前瞻性研究方案。
作者简介：徐清洁（1983—），女，山东潍坊人，硕士研究生，广西科技大学，助理研究员职称。研究方向：思想政治教育、政治与经济学。
关键词： 一带一路；統一战线；经济；理论综述
【中图分类号】 F590 【文献标识码】 A【文章编号】 2236-1879（2017）24-0038-02
一、高校统战的范围、特点和任务
统一战线是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利和党执政兴国的重要法宝，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”的重要法宝。高校统一战线是党的统一战线的重要组成部分，是统战成员发挥优势作用的重要平台。随着改革开放的不断深化，高校招生规模不断增加，党和政府吸引海外人才政策及高校引进人才的优惠政策，高校教师队伍不断壮大，党外知识分子数量和范围也随之增加。目前，高校的统战工作主要包括：党外知识分子工作及民主党派、民族、宗教、海外统战等方面工作；主要对象是：“民主党派成员，无党派高中级知识分子，港澳同胞、台湾同胞、国外侨胞及其眷属，少数民族知识分子，名人遗孀、后裔等。特别是其中有成就、有影响的党外代表性人士。”[9]从统战范围来看，高校统一战线工作具有对象及其层次大幅增高、范围扩大、点多面广、工作局面复杂、责任重大的突出特点。从高校统一战线的实践来看，高校统战工作的主要任务主要包括：“加强党对统战工作的领导；有针对性地开展思想政治工作；积极做好党外知识分子工作；认真做好民主党派工作；努力做好民族工作；积极开展海外统战工作；进一步做好党外人士的举荐工作；加强统战理论政策研究、宣传及信息工作。”[9]
二、高校统一战线与“一带一路”的关系
统一战线的宗旨是在不同阶段服务于特定的历史任务，即“围绕中心，服务大局”。“一带一路”建设就是我国当前经济社会发展的一个大局。
为顺应世界多极化、文化多样化、经济全球化、社会信息化潮流，2013年，以习近平为首的党中央及时提出“一带一路”系统工程建设，“一带一路”连接起一条纵贯东亚经济圈、欧洲经济圈的巨型经济走廊。致力于打造一条政治、经济、文化互信融合包容之路，不断得到国际、国内各界人士的关注和认可。“一带一路”战略的实施，将“覆盖沿线的26个国家和地区的44亿人口，约占世界人口的63%；经济规模达21万亿美元，约占全世界的29%”[10]。
2015年5月，中央统战部发布《关于统一战线服务“一带一路”战略的意见》，要求各统战部门为全面实施“一带一路”战略凝聚人才、汇聚力量，把服务“一带一路”战略作为统一战线围绕中心、服务大局的发挥重要任务。发挥统一战线的法宝作用，为科学推进“一带一路”战略提供智力支持和智慧保障，推动统一战线服务“一带一路”战略工作向广度、深度拓宽。至此，全国各方面力量形成了团结一致，共同服务“一带一路”战略的崭新局面。
高校统一战线历来都是党的统一战线的重要组成部分，在为地方（区域）产业发展中具有提供人才、学科、科研、技术、智力支持的优势，具有十分重要的地位。如何找准高校统战一战线服务地方（区域）产业发展切入点，最广泛最充分地调动一切积极因素，发挥高校统一战线服务地方（区域）产业发展的独特优势和作用，迎接“一带一路”发展战略带来的机遇和挑战，已成为当前研究的重要课题。
三、统一战线服务“一带一路”战略的理论逻辑
习近平在中央统战工作会议上强调：“全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入研究统战工作面临的形势，扎扎实实做好统一战线各方面工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为推进四个全面战略布局，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供广泛力量支持。“一带一路”战略离不开统一战线的大力支持。”[11]
（一）“一带一路”战略是“四个全面”战略布局的重要延伸。
2014年12月，习近平首次提出“四个全面”战略布局：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，具有全局性、科学性、系统性、创新性、协同性特点。随后，他在中央政治局集体学习讨论会、中央党校省部级主要领导干部专题研讨班等重要会议上多次强调“四个全面”。“四个全面”战略布局相辅相成，全面建成小康社会是总目标，有明确的内容和时间表；全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是路径，促进全面建成小康社会目标的实现。
2015年发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，标志着“一带一路”战略已上升为国家发展战略。加强“一带一路”建设对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，具有重大的推动作用。协调推进“一带一路”建设也离不开全面从严治党的保障。从这个意义上讲，“一带一路”战略上升为国家发展战略，是“四个全面”战略布局的重要延伸。
（二）统一战线是“一带一路”战略和“四个全面”战略布局的力量支持。
围绕中心、服务大局是统一战线的生命力和价值所在。“四个全面”战略布局为统一战线事业带来了新的机遇和挑战。习近平曾明确指出：“‘四个全面’的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。统一战线有自己的优势，应该也完全能够为落实“四个全面”的战略布局作出贡献。”[12]融入全面依法治国进程，实现统战工作的制度化、法治化。战线在全面建成小康社会、全面服务深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党中肩负不可替代的责任。在新形势新任务下，要充分发挥统一战线的民主监督和协商民主作用，发挥统一战线人才智力优势，发挥大团结大联合的特殊功能，凝聚共识、汇聚力量。融入全面依法治国进程，实现统战工作的制度化、法治化，全面深化改革，为建成小康社会，不断加强自身建设，实现自身的风清气正、健康发展，为多党合作事业作出新的贡献。“一带一路”战略作为“四个全面”战略布局的重要延伸，是统一战线围绕中心、服务大局的重要内容。
作者简介：徐清洁（1983—），女，山东潍坊人，硕士研究生，广西科技大学，助理研究员职称。研究方向：思想政治教育、政治与经济学。
关键词： 一带一路；統一战线；经济；理论综述
【中图分类号】 F590 【文献标识码】 A【文章编号】 2236-1879（2017）24-0038-02
一、高校统战的范围、特点和任务
统一战线是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利和党执政兴国的重要法宝，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”的重要法宝。高校统一战线是党的统一战线的重要组成部分，是统战成员发挥优势作用的重要平台。随着改革开放的不断深化，高校招生规模不断增加，党和政府吸引海外人才政策及高校引进人才的优惠政策，高校教师队伍不断壮大，党外知识分子数量和范围也随之增加。目前，高校的统战工作主要包括：党外知识分子工作及民主党派、民族、宗教、海外统战等方面工作；主要对象是：“民主党派成员，无党派高中级知识分子，港澳同胞、台湾同胞、国外侨胞及其眷属，少数民族知识分子，名人遗孀、后裔等。特别是其中有成就、有影响的党外代表性人士。”[9]从统战范围来看，高校统一战线工作具有对象及其层次大幅增高、范围扩大、点多面广、工作局面复杂、责任重大的突出特点。从高校统一战线的实践来看，高校统战工作的主要任务主要包括：“加强党对统战工作的领导；有针对性地开展思想政治工作；积极做好党外知识分子工作；认真做好民主党派工作；努力做好民族工作；积极开展海外统战工作；进一步做好党外人士的举荐工作；加强统战理论政策研究、宣传及信息工作。”[9]
二、高校统一战线与“一带一路”的关系
统一战线的宗旨是在不同阶段服务于特定的历史任务，即“围绕中心，服务大局”。“一带一路”建设就是我国当前经济社会发展的一个大局。
为顺应世界多极化、文化多样化、经济全球化、社会信息化潮流，2013年，以习近平为首的党中央及时提出“一带一路”系统工程建设，“一带一路”连接起一条纵贯东亚经济圈、欧洲经济圈的巨型经济走廊。致力于打造一条政治、经济、文化互信融合包容之路，不断得到国际、国内各界人士的关注和认可。“一带一路”战略的实施，将“覆盖沿线的26个国家和地区的44亿人口，约占世界人口的63%；经济规模达21万亿美元，约占全世界的29%”[10]。
2015年5月，中央统战部发布《关于统一战线服务“一带一路”战略的意见》，要求各统战部门为全面实施“一带一路”战略凝聚人才、汇聚力量，把服务“一带一路”战略作为统一战线围绕中心、服务大局的发挥重要任务。发挥统一战线的法宝作用，为科学推进“一带一路”战略提供智力支持和智慧保障，推动统一战线服务“一带一路”战略工作向广度、深度拓宽。至此，全国各方面力量形成了团结一致，共同服务“一带一路”战略的崭新局面。
高校统一战线历来都是党的统一战线的重要组成部分，在为地方（区域）产业发展中具有提供人才、学科、科研、技术、智力支持的优势，具有十分重要的地位。如何找准高校统战一战线服务地方（区域）产业发展切入点，最广泛最充分地调动一切积极因素，发挥高校统一战线服务地方（区域）产业发展的独特优势和作用，迎接“一带一路”发展战略带来的机遇和挑战，已成为当前研究的重要课题。
三、统一战线服务“一带一路”战略的理论逻辑
习近平在中央统战工作会议上强调：“全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入研究统战工作面临的形势，扎扎实实做好统一战线各方面工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为推进四个全面战略布局，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供广泛力量支持。“一带一路”战略离不开统一战线的大力支持。”[11]
（一）“一带一路”战略是“四个全面”战略布局的重要延伸。
2014年12月，习近平首次提出“四个全面”战略布局：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，具有全局性、科学性、系统性、创新性、协同性特点。随后，他在中央政治局集体学习讨论会、中央党校省部级主要领导干部专题研讨班等重要会议上多次强调“四个全面”。“四个全面”战略布局相辅相成，全面建成小康社会是总目标，有明确的内容和时间表；全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是路径，促进全面建成小康社会目标的实现。
2015年发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，标志着“一带一路”战略已上升为国家发展战略。加强“一带一路”建设对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，具有重大的推动作用。协调推进“一带一路”建设也离不开全面从严治党的保障。从这个意义上讲，“一带一路”战略上升为国家发展战略，是“四个全面”战略布局的重要延伸。
（二）统一战线是“一带一路”战略和“四个全面”战略布局的力量支持。
围绕中心、服务大局是统一战线的生命力和价值所在。“四个全面”战略布局为统一战线事业带来了新的机遇和挑战。习近平曾明确指出：“‘四个全面’的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。统一战线有自己的优势，应该也完全能够为落实“四个全面”的战略布局作出贡献。”[12]融入全面依法治国进程，实现统战工作的制度化、法治化。战线在全面建成小康社会、全面服务深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党中肩负不可替代的责任。在新形势新任务下，要充分发挥统一战线的民主监督和协商民主作用，发挥统一战线人才智力优势，发挥大团结大联合的特殊功能，凝聚共识、汇聚力量。融入全面依法治国进程，实现统战工作的制度化、法治化，全面深化改革，为建成小康社会，不断加强自身建设，实现自身的风清气正、健康发展，为多党合作事业作出新的贡献。“一带一路”战略作为“四个全面”战略布局的重要延伸，是统一战线围绕中心、服务大局的重要内容。