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当前,与经济增长相伴的,是各种社会矛盾的凸显。在各种矛盾和困境中,制度性失衡是制约我们进一步发展的瓶颈问题。这一系列的矛盾,就是新一轮制度变革的现实需求。城乡二元结构是制度性失衡的必然产物：两种不同的资源配置制度和两种不同的体制和机制,积淀了大量的矛盾;城乡分割的户籍制度造成了城乡对立的格局。推进成都试验区建设要继续坚持从体制和机制创新入手实施改革,按照“全域成都”的理念,推进成都试验区建设。