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摘 要： 不同于公办院校的财务管理机制，民办高职院校的财务管理机制对于院校的健康发展有着更重的影响。近几年来，我国民办高职院校数量增多、发展迅速，本文就目前民办高职院校的财务管理机制的现状进行分析，针对问题展开探究，从而提出符合我国民办高职院校的财务管理机制的改进措施。
关键词： 民办高职院校；财务管理机制；对策
【中图分类号】 TU244.3 【文献标识码】 B【文章编号】 2236-1879（2017）10-0261-01
引言
自上世纪80年代起，我国就鼓励民办高校的创办，至今民办高校在我国教育事业中占据重要地位，是我国高等教育的主要生力军之一。伴随着民办高校的兴起，其内部的管理问题就愈加突出，不同于学生管理问题的普遍性，财务管理成为民办高职院校的内部管理问题的突出点，受到广泛的光柱。本文就民办高职院校存在财务管理问题进行阐述，基于民办院校的发展对其财务管理问题提出解决对策。
1 民办高职院校财务管理机制现状及问题
不同于我国公办院校的财务管理机制，民办高职院校的财务管理机制大多是以“统一领导，分级管理”或是“统一领导，集中管理”为主，这两注管理机制都体现出的是领导集权的模式，但管理方式却比较固定。不管是分级管理还是集中管理，集中管理是设立一个财务部门，集中管理学校的财务事宜，分级管理则是将学校的财务管理分给各个部门。虽然这两种管理机制的分权程度不同，但最后都由统一领导进行监管，这就导致了目前高职院校财务管理机制的治理结构失衡、预算管理体制滞后等等问题，故而民办高职院校难以形成一个较为完善的财务管理体系，都是由上级进行发话的“秋后算账”的监督管理机制，从而使得这些问题在民办院校财务管理机制中普遍存在。
1.1 管理体系混乱，财务管理浅薄。由于民办院校大多是由企业或是个人出资建立的，所以民办高职院校的利益问题十分突出。可以说民办院校的权力体系是由利益说了算的，出资人的权力远远盖过了校长，其内部权力十分的混乱。也是因为如此，民办高校的财务管理自主权基本散失，很多民办高职院校的财务管理机制如同虚设，所有的财务问题都是由投资者决定，例如书本花费，宿舍维修等等。基于此，财务管理根本就无法起到作用，大部分的会计基本就是对数字进行核算，会计的基本工作成了记账，算账等等以保证资金文书无误，至于财务监督职能基本都遗忘了，这就导致了财务管理无法为院校发展起到良好的推进作用，难以帮助院校长久发展。
1.2 财务管理制度不全或执行力度不强，管理方式单一。管理方式单一是由于资金来源单一造成的，基本除了投资金额以外，只有学费这项资金来源。所以财务管理最忙的时候就是开学，其他时间基本都是清闲的，故而大部分的民办高职院校都采用分级管理的模式，以减少管理费用支出。而且在财务管理过程中，不管是管理人员还是领导人员都对成立的财务管理制度视若无睹，最大的体现就在预算体制上，一般来说高校都会有预算管理体制，但由于民办院校对教育成本的看重以及对市场调研及预算、轻视预算职能，导致预算体制基本都没有得到使用，从而错失了预算对高校战略发展的指导性意义的体现。
2 高职院校财务管理机制问题的解决对策
2.1 转变高职院校的财务管理模式，改变权力集中的管理权限。
实际上，大部分的财务管理问题都是因为民办高职院校的权限问题造成的，由于投资者的话语权影响大，从而导致目前财务管理体系混乱要么是由于财务管理内部权力失衡，导致管理模式改变大。说到底都是由于民办高职院校的利益矛盾，所以成立专门的财务管理部门，改变领导绝对化的财务管理形式，从而分散目前财务管理权限，提升财务管理的效能及提升其影响力度，从而增加风险预算及财务预警系统的设立，帮助民办高职院校长久良性发展。当然这一切是要建立在民办高職院校本身能够独立运行，不需要额外的投资者，从而避免由于利益问题带来的管理机制瘫痪。
2.2 改变财务管理观念，提升财务风险意识。
对于民办高职院校的发展来说，财务风险意识必须增强，才能够当下混乱的财务管理机制进行洗牌，而改变财务管理观念，则是要提升学校管理者对于院校長久发展的正向意识。一旦民办高职院校出现财务问题，大部分的学校掌权者就要去引资，从而解决财务危机，但实际上还有其他的方式，例如从学校内部的财务管理问题入手，解决资金浪费或是资源过渡耗费问题。在公办院校中，一个普通的小学一个月的水电费支出基本都是以万起的，为什么？就是由于资源浪费从而导致财务支出过大，民办院校不同于公办院校的资金获取，就更要优化学校内部的财务管理，提升内部财务风险意识，而不是一味地引资。
2.3 加强财务管理人员的业务素质要求。
这是从财务管理人员的角度对高职院校财务管理机制问题提出的解决对策。从目前民办高职院校财务管理机制现状可以看出，财务管理人员基本都是听从上级命令行事，没有很好地履行身为会计的职责，由此可见其业务素质不高。实际上，民办高职院校的财务管理人员中并没有多少专业人员，大多数是由上级任命的工作者。所以为解决目前民办高职院校的财务管理系统混乱问题，不仅要改变目前的管理权力现状，更要加强对财务管理人员的业务素质要求，加大录取门槛，从而提高民办高职院校的财务管理效率及管理力度。
3 结语
综上所述，目前民办高职院校的财务管理机制存在许多问题，这大多是由于财务管理权限过于集中造成的，所以改变财务管理观念，转变高职院校的财务管理模式，加强财务管理人员业务素质要求是必要的。
参考文献
[1] 顾小移. 浅谈民办高职院校学风建设[J]. 科教文汇（上旬刊）. 2014（07）
[2] 余柱青. 民办高职院校学生通讯社管理初探[J]. 考试周刊. 2017（10）
关键词： 民办高职院校；财务管理机制；对策
【中图分类号】 TU244.3 【文献标识码】 B【文章编号】 2236-1879（2017）10-0261-01
引言
自上世纪80年代起，我国就鼓励民办高校的创办，至今民办高校在我国教育事业中占据重要地位，是我国高等教育的主要生力军之一。伴随着民办高校的兴起，其内部的管理问题就愈加突出，不同于学生管理问题的普遍性，财务管理成为民办高职院校的内部管理问题的突出点，受到广泛的光柱。本文就民办高职院校存在财务管理问题进行阐述，基于民办院校的发展对其财务管理问题提出解决对策。
1 民办高职院校财务管理机制现状及问题
不同于我国公办院校的财务管理机制，民办高职院校的财务管理机制大多是以“统一领导，分级管理”或是“统一领导，集中管理”为主，这两注管理机制都体现出的是领导集权的模式，但管理方式却比较固定。不管是分级管理还是集中管理，集中管理是设立一个财务部门，集中管理学校的财务事宜，分级管理则是将学校的财务管理分给各个部门。虽然这两种管理机制的分权程度不同，但最后都由统一领导进行监管，这就导致了目前高职院校财务管理机制的治理结构失衡、预算管理体制滞后等等问题，故而民办高职院校难以形成一个较为完善的财务管理体系，都是由上级进行发话的“秋后算账”的监督管理机制，从而使得这些问题在民办院校财务管理机制中普遍存在。
1.1 管理体系混乱，财务管理浅薄。由于民办院校大多是由企业或是个人出资建立的，所以民办高职院校的利益问题十分突出。可以说民办院校的权力体系是由利益说了算的，出资人的权力远远盖过了校长，其内部权力十分的混乱。也是因为如此，民办高校的财务管理自主权基本散失，很多民办高职院校的财务管理机制如同虚设，所有的财务问题都是由投资者决定，例如书本花费，宿舍维修等等。基于此，财务管理根本就无法起到作用，大部分的会计基本就是对数字进行核算，会计的基本工作成了记账，算账等等以保证资金文书无误，至于财务监督职能基本都遗忘了，这就导致了财务管理无法为院校发展起到良好的推进作用，难以帮助院校长久发展。
1.2 财务管理制度不全或执行力度不强，管理方式单一。管理方式单一是由于资金来源单一造成的，基本除了投资金额以外，只有学费这项资金来源。所以财务管理最忙的时候就是开学，其他时间基本都是清闲的，故而大部分的民办高职院校都采用分级管理的模式，以减少管理费用支出。而且在财务管理过程中，不管是管理人员还是领导人员都对成立的财务管理制度视若无睹，最大的体现就在预算体制上，一般来说高校都会有预算管理体制，但由于民办院校对教育成本的看重以及对市场调研及预算、轻视预算职能，导致预算体制基本都没有得到使用，从而错失了预算对高校战略发展的指导性意义的体现。
2 高职院校财务管理机制问题的解决对策
2.1 转变高职院校的财务管理模式，改变权力集中的管理权限。
实际上，大部分的财务管理问题都是因为民办高职院校的权限问题造成的，由于投资者的话语权影响大，从而导致目前财务管理体系混乱要么是由于财务管理内部权力失衡，导致管理模式改变大。说到底都是由于民办高职院校的利益矛盾，所以成立专门的财务管理部门，改变领导绝对化的财务管理形式，从而分散目前财务管理权限，提升财务管理的效能及提升其影响力度，从而增加风险预算及财务预警系统的设立，帮助民办高职院校长久良性发展。当然这一切是要建立在民办高職院校本身能够独立运行，不需要额外的投资者，从而避免由于利益问题带来的管理机制瘫痪。
2.2 改变财务管理观念，提升财务风险意识。
对于民办高职院校的发展来说，财务风险意识必须增强，才能够当下混乱的财务管理机制进行洗牌，而改变财务管理观念，则是要提升学校管理者对于院校長久发展的正向意识。一旦民办高职院校出现财务问题，大部分的学校掌权者就要去引资，从而解决财务危机，但实际上还有其他的方式，例如从学校内部的财务管理问题入手，解决资金浪费或是资源过渡耗费问题。在公办院校中，一个普通的小学一个月的水电费支出基本都是以万起的，为什么？就是由于资源浪费从而导致财务支出过大，民办院校不同于公办院校的资金获取，就更要优化学校内部的财务管理，提升内部财务风险意识，而不是一味地引资。
2.3 加强财务管理人员的业务素质要求。
这是从财务管理人员的角度对高职院校财务管理机制问题提出的解决对策。从目前民办高职院校财务管理机制现状可以看出，财务管理人员基本都是听从上级命令行事，没有很好地履行身为会计的职责，由此可见其业务素质不高。实际上，民办高职院校的财务管理人员中并没有多少专业人员，大多数是由上级任命的工作者。所以为解决目前民办高职院校的财务管理系统混乱问题，不仅要改变目前的管理权力现状，更要加强对财务管理人员的业务素质要求，加大录取门槛，从而提高民办高职院校的财务管理效率及管理力度。
3 结语
综上所述，目前民办高职院校的财务管理机制存在许多问题，这大多是由于财务管理权限过于集中造成的，所以改变财务管理观念，转变高职院校的财务管理模式，加强财务管理人员业务素质要求是必要的。
参考文献
[1] 顾小移. 浅谈民办高职院校学风建设[J]. 科教文汇（上旬刊）. 2014（07）
[2] 余柱青. 民办高职院校学生通讯社管理初探[J]. 考试周刊. 2017（10）