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农村征地留用地制度是对失地农民进行补偿的有效办法,国内现有的农村征地留用地模式大多在经济发达和城市化进程较快的地区推行。目前我国农村征地留用地模式面临法理、政策落实,开发利用程度,所有权、留用比例的确定等问题。规范和完善征地留用地制度应从配套保障措施、征地留用地管理办法、利用模式及完善征地留用地相关程序等方面着手,进一步探索和发展农村征地留用地模式及相关政策。