更新观念,优化结构,推动技工学校健康发展

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  [摘要]随着国民经济的快速、持续、稳定发展,我国在成为“世界工厂”。工业化步伐的加快,特别是发达国家制造业向中国转移的提速,使得我国许多企业急需大量技术工人。而我国目前又面临着技工短缺的现状,技术工人供需矛盾日益突出。作者就技工学校发展的状况进行分析,找出技工教育发展中存在的问题,提出以下建议:(一)更新观念,优化人才结构、教育结构和学校结构,营造适合技校发展的外部环境。(二)眼睛向内,优化专业结构、师资结构和生源结构,创建实力雄厚、特色突出的技工学校。
  [关键词]用人观念 人才结构 技工学校 改革
  
  随着国民经济的快速、持续、稳定发展,我国正在成为“世界工厂”,工业化步伐的加快,特别是发达国家制造业向中国转移的提速,使得我国许多企业急需大量技术工人。但是我国目前却面临着技工短缺的现状,技术工人供需矛盾日益突出。被誉为“中国技术工人的摇篮”的技工学校应当加快改革步伐,为社会和国民经济的发展提供高素质的技术工人。
  
  一、技工学校发展的现状
  
  进入二十一世纪,大多数技校加大改革的力度,加强和完善内部管理,在学生中全面实行双证书制度和奖学金制度;在教学上积极试行“模块化”教学、“一体化”教学和学分制;注重对学生职业道德、职业技能的培养;推行素质教育;加快技校基础建设的步伐;加大建设高素质教师队伍工作的力度。但由于技校发展水平不高,在办学实力、办学体制、内部管理机制等方面还存在问题,目前大多数技校仍然面临着“教学难、管理难”问题。
  我国中高级技工奇缺。据统计,我国技术工人队伍中,技师和高级技师的比例仅占1.5%,高级技工占3.5%,中级技工占35%,初级工占60%以上,这与发达国家的差距十分遥远,造成了我国科技成果转化率仅有15%,技术进步对经济增长的贡献也仅为29%,远低于发达国家,也低于发展中国家平均水平。这也说明我国技工教育的发展潜力很大。但是由于社会上存在轻视工人的倾向,加上技校宣传不到位,有些学校的专业设置不适应新的企业需求,第一志愿填报技校的好学生不多,技校面临着招收高素质生源难的问题。
  由于历史原因,我国职教、成教、普教比例失调,造成人才的浪费。一面是花费大量人力、物力、财力培养,而另一面却是人才的适应性差,利用率低,造成严重的教育浪费。另外,技工学校的投资力度不够,办学基础十分薄弱,实验实习设备缺乏,存在着“用昨天的设备,培养今天的学生,为明天服务”的现象,致使学生的理论知识、技能训练难以得到保证。
  
  二、技工学校发展的建议
  
  搞好技工学校的发展,要从内外两个方面人手,二者缺一不可。
  
  (一)更新观念,优化人才结构、教育结构和和学校结构,营造适合技校发展的外部环境
  1.树立“技术工人也是人才”的观念,不断优化人才结构
  现代生产越来越需要熟练的技术工人,只有满足工业发展对技师和高级技工的需求,实现蓝领工人的高素质化,才能实现国家经济的高速发展。一流的产品需要一流的技术工人来制造,再先进的科研成果,没有技术工人精湛的工艺化操作,也很难变成有竞争力的产品。没有高素质的技术工人,知识经济就丧失了最坚实的基础,技术产业就丧失了最有力的支撑。
  2.树立大教育观念,不断优化教育结构
  职业教育体系是我国教育体系中的重要组成部分之一,树立国家大教育的观念,提高职业教育在教育体系中的重要地位,在人力、物力、财力和政策方面,适当向职业教育倾斜,建立面向全社会的职业技能培训机构。打破部门所有条块分割的局面,将职业教育纳入国家教育部或地方教育部门统一规划、统一管理,进一步提高技工教育的办学层次,合理确定职业教育在教育体系中的比例,使职业教育与普通教育同步发展。
  3.树立资源优化配置观念,不断优化学校结构
  扩大办学规模,增强办学实力;在扩大规模效益的前提下,重点建设一批高标准、有特色的技工学校。通过调整,盘活现有资产存量,实现教育资源合理优化配置,解决长期存在的中等职业教育整体投入不足和局部资源浪费的矛盾,提高中等职业教育的办学质量和整体效益。实行“强强联合”发展高技,“强弱联合”发展中技,“弱弱联合”发展初技。初技、中技、高技三者比例要恰当。发挥名牌带动效应,通过名师、名校、名专业的骨干作用进行辐射带动,加强师资队伍建设,提高教学力量的工程,实现资源的合理配置。
  
  (二)眼睛向内,优化专业结构、师资结构和生源结构,创建实力雄厚、特色突出的技工学校
  1.树立以市场为导向的观念,不断优化专业结构
  技工学校必须结合国家产业结构的调整,以市场为导向,开办“适销对路”的工种专业,突出特色培养,创新办学模式,才能真正实现人才培养与经济发展的对接。做到科学地设置专业,避免盲目追逐所谓“新潮流,新热点”。要把对劳动力市场的新就业增长点的调查、预测作为学校的前导工作来抓,要熟悉和预测市场的需求情况和供给情况。这样才能找准位置,避开可能的“过热饱和点”及别人的优势,突出自己的特点,做到人无我有,人有我优,使培养的学生具有就业的潜在竞争力,毕业时才能“适销对路”。
  2.以“双师制”为目标,不断优化师资队伍结构
  建设一支数量适当、素质优良、结构合理、专兼结合、相对稳定的师资队伍是深化教学改革的关键。既有教师职称,又有工程技术职称或具有职业资格证书是技校师资队伍的重要特征。技工学校要加大“双师型”师资队伍的培训力度,提高教师文化素质和职业技能。
  3.放宽生源限制,扩大招生渠道,优化生源结构
  随着就业准人和劳动预备制度的实施和进一步规范,越来越多的待就业人员急需岗前培训,这客观上就为职业技能培训提供了一部分市场。抓住这个市场是技工学校充分发挥自身优势,补充生源,拓宽办学渠道的一个重要方面。学校应根据需要,采取长、短期结合,公开招生,实行厂校联合办学等灵活机制,拓展自己的发展空间。
  综上所述,我们既要正视技工学校存在的问题,又要看到技工学校发展的潜力,既要全社会联动,共同营造技工学校发展的大环境,又要眼睛向内,加强管理,提高技工学校的市场竞争力。我们坚信,随着技工学校的发展壮大,其必将会为国民经济的发展输送更多的高素质技术工人。
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