加强园林绿化工程造价管理的策略方法

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  摘要:作为新时期背景下的园林工程设计人员必须紧密结合时代发展的需要,着力提高自身的专业水平,切实掌握造价控制的有效方法以最大化的提高园林工程造价控制方法与应用的效益,在促进园林工程造价事业可持续发展的同时助推企业走向可持续的发展道路。本文探讨了园林绿化工程造价管理的策略方法。
  关键词:园林绿化工程;造价管理;策略方法
  中图分类号:TU986文献标识码: A
  园林绿化工程造价管理工作作为园林绿化工程的一项重要的工作,由于其涉及面广,环节多,相关人员必须严格控制,制定工程造价管理标准,加强管理和引导,有效的实施各项有利于造价管理工程的策略方法,不断地提升园林绿化工程造价管理工作的水平,让园林绿化工程造价管理工作更上一个新的台阶。
  一、 园林工程特点及造价控制的重要性
  园林工程因其项目内容繁多、分散规模小、材料种类多、花样繁多、活体植物养护管理周期长、价格变化大、管理难度大,同时也受气候条件的影响,导致园林工程造价涉及面广、难度大,同时园林工程造价还具有受地域的影响明显、项目决策阶段和设计阶段对造价影响更直接、苗木绿化费用所占比例大、后期养护费用高等特点。园林工程造价控制是施工管理的核心部分,是基于最小的无效消耗,追求最大有效生产量的经营活动。研究园林工程造价控制方法,对园林建设项目进度的快与慢和园林建设项目的成功与否具有积极意义,对于保证项目的实施真正达到各投资方综合效益具有确实的指导性。
  二、加强园林绿化工程造价管理的策略方法
  1、投资决策要科学严谨地进行
  投资决策是园林绿化工程造价控制的源头,此阶段具体工作包括:提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行初步设计和编制工程投资概算以及按照管理权限提请有关单位审批等。在此阶段,造价管理人员必须脚踏实地深入基层一线调查研究,进行各种类似工程建设资料、周边环境、地质土壤状况等相关资料的收集汇总,而后组织有关人员认真研究提出多种可行性项目决策方案,并组织本部门及相关方面专家、学者进行经济技术方面的论证,经过多种方案的对比优选,使园林绿化项目达到满足科学、美观、适用、经济的均衡要求,从而确定项目的最佳实施方案,达到节约建设投资的目的。
  2、設计阶段的造价控制
  项目做出了投资决策后,控制造价的关键就在于设计,设计阶段对造价影响占总投资的75%以上,抓住设计这个关键的阶段,就能事半功倍有效地控制好绿化工程造价。因此针对园林绿化工程的特点,建议采取以下两点措施:
  (1)积极推广限额设计制度,开展设计招标,由具有园林绿化设计资质的设计单位根据项目特定的环境、地形、观赏、使用等要求以及投资额度,设计出既有利于植物生长、观赏、使用功能,又保证资金合理使用的施工图。
  (2)实行设计方案的公开评审,建设单位首先应组织专家、相关部门对方案进行评审,听取设计单位的设计汇报,提出修改或建设性意见,集思广益,首先淘汰不符合要求或设计水准不高的设计方案。接着对入选的方案再进行论证,论证工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性等,设计中应优先选择乡土植物,是因为其种源多、适应性强、造价低、效果好、易成活,可较好体现地方特色的设计构思、避免设计所选用的苗木品种在当地无法找到,造成运输成本升高,且种植后的苗木难管养、易死亡,导致后期保养费用升高,尽量避免特大规格树木种植,因移植难度大、造价高、风险大、宜选择浅根性、萌根性强、易成活的中等规格的苗木。通过技术比较、经济分析、效果评价,力求以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。
  3、招投标阶段的造价控制
  (1)做好苗木价格确定的工作。绿化工程造价的高低主要取决于苗木价格的确定,而不同时期、不同规格价格差异很大,所以苗木价格的取定显得尤为重要。绿化苗木的询价应深入市场,多方面询价并参考近期绿化招标市场信息,综合取定苗木价格。
  (2)做好招标控制价的编制工作。目前政府项目都会对工程造价定一个最高限价,由造价咨询公司编制中介预算作为控制价,咨询公司中编制园林绿化工程预算的一般是非绿化专业的造价人员,对种植的苗木特性不了解,分不清乔木、灌木、棕榈的分类,分不清花卉品种是草本还是木本;对绿化定额的计算规则不熟悉,如蔓藤植物套用灌木保养定额子目时需乘以0.5系数,种植假植苗需调整苗木消耗量乘以0.95系数。项目单位应选择拥有丰富经验的绿化工程造价编制人员编制项目预算,因其除对苗木特性、绿化定额熟悉外,有较多的渠道了解苗木市场行情,编制的预算才不会与市场差距太大,失去作为造价控制的价值。
  (3)加强招标文件及合同的条款严密性。对合同条款作详细的约定,以防止结算时出现扯皮现象,如涉及质量、价格、工期的条款的设定;对合同单价调价方法及结算方法,相应的奖罚条款是否到位。
  4、施工阶段的成本控制
  (1) 签订工程承包合同
  严肃认真地签订工程承包合同园林景观工程承包合同是建设单位和施工单位进行园林景观工程项目实施中的法律依据。要增强合同法律意识,把握合同条款的条理,精心推敲合同文字修辞,以避免引起工程造价纠纷和索赔。
  (2) 用经济观点审查施工组织设计
  施工组织设计与工程造价有着直接关系。重点在于落实劳动力配备及工程进度;主要苗木的苗源是否充足及产地是否合适;苗木种植是否规范,对于不得不反季节种植的植物措施是否到位。因而建设单位和施工单位都应认真审查施工组织设计,不可忽视其对工程造价的影响。
  (3) 加强工程监理工作
  建设单位可以通过招标的形式,确定一支技术水平高、责任心强的监理队伍。要求他们不但懂得设计与施工技术,还要具备工程经济的知识,要有经济观点。同时施工单位要积极配合监理做好苗木验收、隐蔽工程验收。控制材料代用及设计变更。
  5、 竣工结算要严格审核控制
  竣工结算审核中要认真收集整理各类合法有效的经济文件,诸如招标文件、合同协议书及补充协议、施工图纸、设计变更、技术核定、现场签证等,设计有重大变化的还要重新绘制竣工图,各方签字盖章齐全。审核中要分门别类核实各种装饰材料、园林花木的品种、规格,对于不规则工程量的计算要通过计算机辅助画图算量等先进方法准确核实,对于花木的实际种植种类、密度及装饰材料的碎拼方式、缝宽等要深入现场核实与设计是否相符,对“量”的控制做到依据规则详细计算核对清楚。审查中还要准确领会相应消耗量定额中的分部分项内容子目,核对施工单位定额子目套用或代换是否合理,有无高套、错套、重套现象,并且要审核工程的取费及执行文件,防止多支多付,“价”的方面去伪存真,控制好项目造价管理的最后一关。
  综上所述,伴随经济发展速度的加快,我国城市建设的速度也在不断加快,作为城市环境建设和城市建设非常重要的构成部分,我国园林绿化工程所占据的社会地位越来越重要,同时它也是城市环境得到完善极为重要的一项保证。然而,园林绿化工程的造价控制具有其独到性,需在施工全过程对造价进行控制。在决策阶段以及设计阶段、施工阶段、招投标阶段、竣工结算阶段都需对其进行动态的管控。
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