【摘 要】
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近期有两件与计划生育相关的事拨动了公众的神经：一件是陕西省安康市镇坪县妇女冯建梅大月份引产事件；一件是计生干部李建荣64岁失去独子后，后悔当初流产而未能生二胎。“放开二胎”、“失独家庭”等议题， 再次引发公众与官学两界热议。 二十世纪六七十年代，国际主流学派大多认为，发展中国家人口增长会对经济发展产生负面影响，人多分母大，必然导致人均GDP、人均收入的缩小，并带来资源和环境的过度消耗。 然而，
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近期有两件与计划生育相关的事拨动了公众的神经：一件是陕西省安康市镇坪县妇女冯建梅大月份引产事件；一件是计生干部李建荣64岁失去独子后，后悔当初流产而未能生二胎。“放开二胎”、“失独家庭”等议题， 再次引发公众与官学两界热议。
二十世纪六七十年代，国际主流学派大多认为，发展中国家人口增长会对经济发展产生负面影响，人多分母大，必然导致人均GDP、人均收入的缩小，并带来资源和环境的过度消耗。
然而，随着独生子女高峰时代的来临，以及人口红利的渐次消失，学界开始反思计划生育政策，并呼吁“放开二胎”， 提出将现行生育政策平稳放宽为普遍允许生育两个孩子，并鼓励适当晚育间隔（也有观点认为应立即无条件普遍开放），以利于中国经济社会持续发展，延缓老龄社会来临，避免婚龄男女性别失衡。
中国人口在21世纪中的主要矛盾，已经由总人口规模问题转向人口年龄结构问题。人口老龄化来势凶猛，少子化、低生育率等带来的社会问题将可能比原先预计的更为严重。30年前，中共中央在“关于控制我国人口增长”的公开信中提出：30年后“也就可以采取不同的人口政策”。如今，计生政策实行已逾30年，中国也已踏进人口老龄化的门槛。人口政策的转折点是否已经来临？
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——编者
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