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【摘 要】 笔者在复杂环境深孔爆破安全监理工作实践中，归纳总结了一套按阶段实施的动态管理模式，利用这套方法、程序和流程，在爆破公害安全控制等管理方面发挥了良好作用，保证了爆破安全、顺利进行和完工验收。
【关键词】 复杂环境；深孔爆破；安全监理
1、引言
随着露天采石矿业的快速发展，国家、省市主管机关对露天石矿开采安全管理提出了新的要求，尤其是复杂环境条件下，如何保证爆破作业安全有效的实施，控制好爆破产生的危害程度，达到经济效益和社会效益双赢的目标，爆破安全监理是一种有效的管理机制。
2、工程概况
浙江沿海地区某矿区高差约128米，共设有8个开采水平（台阶），每级保留3m宽碎石平台，开采总方量为115万方，工期2年，主要石料用于场地的回填。矿山东侧下坡处距离矿界12m处有大片墓地、祠堂；南侧矿界附近20m有500KV高压线路经过，塔基距爆区边界最近距离约98.64m；西侧距公路最近80m，西部矿界距村庄215m；北侧距民房距离最近约200m；正南侧距离村庄民房215m，矿区整体爆破环境复杂，经爆破安全评估该为“复杂环境深孔爆破B级”。
3、工作特点与安全要求
3.1、爆破环境复杂，保护物众多，飞石、振动等爆破公害是管理突出问题。
3.2、工作场地狭小，机械设备投入多，安全隐患多，施工危险性大。
3.3、石矿为高边坡开采，现场施工组织和协调量大、工期短、难度大。
4、安全管理目标
确保周边建、构筑物、村庄以及500KV高压输电线路和塔基的施工安全，爆破安全事故发生率为零。
5、安全监理机构设置和要求
该项目设定总监、监理工程师各一名，要求具有爆破工程技术人员中级以上职称，5年施工管理经验，并在建设单位书面通知进场后，报备个人资质。
6、阶段性重点管控工作
根据该矿山特点和要求，对施工各阶段进行相应的管理措施。
6.1、施工准备阶段
1）熟悉施工现场，了解工程特点及施工方法；
2）熟悉爆破设计文件，爆破安全评估报告、公安批文等资料；
3）向建设单位和爆破施工单位提出施工建议和要求；
4）参加建设单位组织的设计技术、安全交底会，对设计技术、安全交底会议纪进行签认。
5）检查爆破单位项目管理机构制定的爆破安全管理制度、岗位安全责任制度、安全防范措施，及爆破事故应急预案，是否设置或配备专职安全管理人员。
6）熟悉项目采用的新技术、新工艺、新材料、新设备。
7）审查爆破施工组织设计，重点审查其爆破施工方案、涉爆人员资格与组织管理工作以及安全保障措施。
8）对工程技术环境、现场管理环境、施工作业环境进行检查。监督落实各项施工管理工作，审批爆破开工报告并将有关资料报相关主管机关备案。
9）主持召开的第一次爆破安全专题会议，起草安全会议纪要。
6.2、施工阶段
1）监督爆破单位不得使用过期、变质或未经批准的爆破器材；检查爆破器材的使用、领取和清退制度是否完善。
2）监督爆破施工单位严格按照评估后的设计方案、管理规定、操作规程进行施工；
3）加强爆破施工工序的质量控制，对试爆、最小抵抗线的复核、装药、填塞、网路连接、爆体覆盖、防护等关键工序实施旁站监理；对钻孔放样、爆破安全警戒等实施巡视。
4）监督爆破单位在工序质量上的自检工作，满足安全要求。
5）对每次爆破设计与施工进行资料审查，包括：爆破方法、钻孔参数、钻孔、堵塞长度、炸药单耗、雷管段数、安全警戒范围与方案等。
6）监督爆破单位认真处理盲炮并做好记录。对违章操作、违章指挥或较大安全隐患，及时书面下发通知予以纠正和整改，并按程序予以处理。
7）督促爆破施工单位落实安全责任制，加强施工人员的三级安全教育，做好安全施工台帐和安全技术交底工作。
8）督促爆破施工人员严格遵守《爆破安全规程》、《民用爆炸物品安全管理条例》，对爆破人员的持证上岗情况进行检查。
6.3、完工阶段
1）爆破施工达到开采要求后，施工单位应自行组织初步验收并整改合格后，报监理和建设单位组织验收。
2）在接到爆破单位提交的竣工验收申请和相关技术资料后，对工程质量进行验收，发现不符合要求时，及时通知限期整改完毕后，由爆破安全监理和建设单位代表再次进行复验并达标。
3）复验合格后，协助爆破施工单位向建设单位提出完工报告，组织有关单位和人员正式验收。
4）项目监理部负责爆破施工资料、检验资料、档案的日常管理工作，按合同及其它有关规定收集、整理后装订成册报建设单位、主管机关备查。
7、爆破安全监理重点工作
7.1、旁站监督
（1）装药、堵塞作业检查
①爆破器材的品种、数量是否与设计相符；
②每孔装药、堵塞长度是否符合设计要求；
③前排重要炮孔的装药、堵塞、起爆顺序、防护方法能否保证安全，如存在问题应立即要求施工单位改；
④作业人员对安全防护措施落时到位情况。
（2）起爆网路的检查
应重点检查起爆顺序是否合理；每段起爆孔数是否与设计相符；有无起爆顺序不当的炮孔。
（3）前排炮孔抵抗线大小的检查
重點炮孔是指靠近台阶临空面的第一排炮孔、水孔等，也是监理关注的重点，监理旁站时应重点查看其装药作业情况：查看施工单位对重点炮孔是否有足够的重视，有没有专人负责；查看其最小抵抗线大小、底盘抵抗线和顶部抵抗线，检查其装药量、堵塞长度和施工操作能否满足设计要求。
7.2、安全防护措施的落实
该矿山保护物众多，工作场地狭小，机械设备众多，施工危险性大。覆盖、排架安全防护是保障爆破安全的最后一道防线，工作的落实程度是关键。按照《爆破安全规程》、《爆破安全评估报告》与《爆破设计方案》（已通过第三方有资质的爆破单位安全评估），督促施工单位的认真及时达到设计要求，并对防护范围、材质、强度、韧性等技术指标进行查验督导，确保质量。
8、结束语
本露天石矿经过2年多爆破施工开采，未发生一起爆破安全事故，施工质量满足了工程需求，安全、顺利地进行了完工验收。爆破安全达到了预期控制目标，爆破安全监理工作得到了建设单位和主管部门的高度认可与好评。
参考文献：
[1]中华人民共和国国家标准.爆破安全规程（GB6722-2003）[s].北京：中国标准出版社，2004
[2]建设工程监理规范（GB50319-2000）
[3]刘殿中.工程爆破实用手册[M]冶金工业出版社，1999
[4]土方爆破工程施工及验收规范（GBJ201-83）
[5]冯叔瑜.爆破工程.冶金工业出版社，1980
[6]浙江民能爆破工程咨询有限公司.爆破监理工作手册2009
【关键词】 复杂环境；深孔爆破；安全监理
1、引言
随着露天采石矿业的快速发展，国家、省市主管机关对露天石矿开采安全管理提出了新的要求，尤其是复杂环境条件下，如何保证爆破作业安全有效的实施，控制好爆破产生的危害程度，达到经济效益和社会效益双赢的目标，爆破安全监理是一种有效的管理机制。
2、工程概况
浙江沿海地区某矿区高差约128米，共设有8个开采水平（台阶），每级保留3m宽碎石平台，开采总方量为115万方，工期2年，主要石料用于场地的回填。矿山东侧下坡处距离矿界12m处有大片墓地、祠堂；南侧矿界附近20m有500KV高压线路经过，塔基距爆区边界最近距离约98.64m；西侧距公路最近80m，西部矿界距村庄215m；北侧距民房距离最近约200m；正南侧距离村庄民房215m，矿区整体爆破环境复杂，经爆破安全评估该为“复杂环境深孔爆破B级”。
3、工作特点与安全要求
3.1、爆破环境复杂，保护物众多，飞石、振动等爆破公害是管理突出问题。
3.2、工作场地狭小，机械设备投入多，安全隐患多，施工危险性大。
3.3、石矿为高边坡开采，现场施工组织和协调量大、工期短、难度大。
4、安全管理目标
确保周边建、构筑物、村庄以及500KV高压输电线路和塔基的施工安全，爆破安全事故发生率为零。
5、安全监理机构设置和要求
该项目设定总监、监理工程师各一名，要求具有爆破工程技术人员中级以上职称，5年施工管理经验，并在建设单位书面通知进场后，报备个人资质。
6、阶段性重点管控工作
根据该矿山特点和要求，对施工各阶段进行相应的管理措施。
6.1、施工准备阶段
1）熟悉施工现场，了解工程特点及施工方法；
2）熟悉爆破设计文件，爆破安全评估报告、公安批文等资料；
3）向建设单位和爆破施工单位提出施工建议和要求；
4）参加建设单位组织的设计技术、安全交底会，对设计技术、安全交底会议纪进行签认。
5）检查爆破单位项目管理机构制定的爆破安全管理制度、岗位安全责任制度、安全防范措施，及爆破事故应急预案，是否设置或配备专职安全管理人员。
6）熟悉项目采用的新技术、新工艺、新材料、新设备。
7）审查爆破施工组织设计，重点审查其爆破施工方案、涉爆人员资格与组织管理工作以及安全保障措施。
8）对工程技术环境、现场管理环境、施工作业环境进行检查。监督落实各项施工管理工作，审批爆破开工报告并将有关资料报相关主管机关备案。
9）主持召开的第一次爆破安全专题会议，起草安全会议纪要。
6.2、施工阶段
1）监督爆破单位不得使用过期、变质或未经批准的爆破器材；检查爆破器材的使用、领取和清退制度是否完善。
2）监督爆破施工单位严格按照评估后的设计方案、管理规定、操作规程进行施工；
3）加强爆破施工工序的质量控制，对试爆、最小抵抗线的复核、装药、填塞、网路连接、爆体覆盖、防护等关键工序实施旁站监理；对钻孔放样、爆破安全警戒等实施巡视。
4）监督爆破单位在工序质量上的自检工作，满足安全要求。
5）对每次爆破设计与施工进行资料审查，包括：爆破方法、钻孔参数、钻孔、堵塞长度、炸药单耗、雷管段数、安全警戒范围与方案等。
6）监督爆破单位认真处理盲炮并做好记录。对违章操作、违章指挥或较大安全隐患，及时书面下发通知予以纠正和整改，并按程序予以处理。
7）督促爆破施工单位落实安全责任制，加强施工人员的三级安全教育，做好安全施工台帐和安全技术交底工作。
8）督促爆破施工人员严格遵守《爆破安全规程》、《民用爆炸物品安全管理条例》，对爆破人员的持证上岗情况进行检查。
6.3、完工阶段
1）爆破施工达到开采要求后，施工单位应自行组织初步验收并整改合格后，报监理和建设单位组织验收。
2）在接到爆破单位提交的竣工验收申请和相关技术资料后，对工程质量进行验收，发现不符合要求时，及时通知限期整改完毕后，由爆破安全监理和建设单位代表再次进行复验并达标。
3）复验合格后，协助爆破施工单位向建设单位提出完工报告，组织有关单位和人员正式验收。
4）项目监理部负责爆破施工资料、检验资料、档案的日常管理工作，按合同及其它有关规定收集、整理后装订成册报建设单位、主管机关备查。
7、爆破安全监理重点工作
7.1、旁站监督
（1）装药、堵塞作业检查
①爆破器材的品种、数量是否与设计相符；
②每孔装药、堵塞长度是否符合设计要求；
③前排重要炮孔的装药、堵塞、起爆顺序、防护方法能否保证安全，如存在问题应立即要求施工单位改；
④作业人员对安全防护措施落时到位情况。
（2）起爆网路的检查
应重点检查起爆顺序是否合理；每段起爆孔数是否与设计相符；有无起爆顺序不当的炮孔。
（3）前排炮孔抵抗线大小的检查
重點炮孔是指靠近台阶临空面的第一排炮孔、水孔等，也是监理关注的重点，监理旁站时应重点查看其装药作业情况：查看施工单位对重点炮孔是否有足够的重视，有没有专人负责；查看其最小抵抗线大小、底盘抵抗线和顶部抵抗线，检查其装药量、堵塞长度和施工操作能否满足设计要求。
7.2、安全防护措施的落实
该矿山保护物众多，工作场地狭小，机械设备众多，施工危险性大。覆盖、排架安全防护是保障爆破安全的最后一道防线，工作的落实程度是关键。按照《爆破安全规程》、《爆破安全评估报告》与《爆破设计方案》（已通过第三方有资质的爆破单位安全评估），督促施工单位的认真及时达到设计要求，并对防护范围、材质、强度、韧性等技术指标进行查验督导，确保质量。
8、结束语
本露天石矿经过2年多爆破施工开采，未发生一起爆破安全事故，施工质量满足了工程需求，安全、顺利地进行了完工验收。爆破安全达到了预期控制目标，爆破安全监理工作得到了建设单位和主管部门的高度认可与好评。
参考文献：
[1]中华人民共和国国家标准.爆破安全规程（GB6722-2003）[s].北京：中国标准出版社，2004
[2]建设工程监理规范（GB50319-2000）
[3]刘殿中.工程爆破实用手册[M]冶金工业出版社，1999
[4]土方爆破工程施工及验收规范（GBJ201-83）
[5]冯叔瑜.爆破工程.冶金工业出版社，1980
[6]浙江民能爆破工程咨询有限公司.爆破监理工作手册2009