论文部分内容阅读
关键词：政治学与行政学；社会环境；专业发展
摘要：政治学与行政学是西南交通大学的一个新兴专业，现已形成重基础、宽口径、多出路的培养模式和较强的专业优势。该专业在西部地区布点较少，具有良好发展所需的社会环境和广阔的现实需求。学校要具有抢占西部政治学与行政学专业市场的战略眼光，加大对该专业的扶持力度，注重人才的引进工作和专业建设资金的投入，加快课程体系、课程内容和教学方法的改革，走出一条有自己特色的专业发展道路。
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1009-4474(2007)02-0039-04
西南交通大学政治学与行政学专业是我校为适应时代变革和学科发展的趋势，在马克思主义理论专业基础上发展起来的一个较新的专业。该专业于1999年正式招生，迄今已招了7届学生，毕业了3届，近200名学生，其中有30人在攻读硕士研究生。另外，还有200余名在校学生，活跃于我校学生社团活动的各种舞台。在这7年的发展历程中，我们不断总结经验和教训，并认为学校要有占领西部政治学发展阵地的战略眼光，加大政治学与行政学专业的发展力度，在资金投入、师资建设、就业渠道上大力扶持，在教学体系、课程内容和教学方法及教学手段等方面进行大幅度改革，使政治学与行政学专业成为我校文科领域中的强势专业。
一、有利条件
第一，我校政治学与行政学专业逐步形成有利于专业发展的良好的社会环境。由于历史的原因，政治学作为一门科学长期被忽视。改革开放后，经过重建，现已基本构建起有中国特色的政治学学科体系。二十多年的改革开放，使得我国的经济体制改革取得重大进展；而政治体制改革严重滞后，经济社会各领域产生了深刻复杂的变化，也积聚了大量的矛盾和问题，现实需要我们用科学的政治学理论来加以解释指导，而当前政府提出构建和谐社会的战略目标，也需要政治学行政学提供理论支持。中共中央《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》也充分表明了在全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的重要时刻，党和国家对包括以政治学为首的哲学社会科学的高度重视，也为哲学社会科学繁荣发展指明了方向。
第二，我校政治学与行政学专业逐步具有自身特点并形成了较强的专业优势。政治学与行政学专业创办时间虽不长，但经过全院教师的不懈努力，已逐步形成了以下特点：一是采用重基础、宽口径、多出路的培养模块，增强学生学习的自主性，提高了学生的综合素质；二是通过组织学生参加社会活动，提高学生认识社会、适应社会的能力；三是逐步在一些研究领域形成自己的学术优势，如宪政与人大制度建设、三农(基层)民主建设等。这种培养方式，效果显著，使得学生的理论基础扎实、社会实践能力和社会活动能力增强。因此，我校2001级政治学与行政学专业毕业生就业签约率居全院榜首。2005级学生生源情况，就四川一地文科报考的专业情况而言，政治学与行政学专业呈现报考与录取比为7.8:1，居全校文科第一的良好态势。此外，该专业拥有较强的师资队伍，学历层次高，视野开阔，工作开拓性和创新性强，这是该专业建设具有较强专业优势的重要保证。
第三，在西部地区政治学与行政学专业布点较少。就目前本科招生来讲，我校是四川省唯一设有政治学与行政学专业的学校(川师的思想政治教育专业除外)，省内其他科研机构或个别学校虽有政治学硕士点，但没有本科专业。相对于国内几所综合性大学而言，其布点呈现严重失衡的局面，使得整个西部从事政治学与行政学教学和研究的师资较弱，学科点少，学术交流活动更少，这对该专业的发展极为不利。但同时我们辩证地看，这又为该专业在西部发展提供了机遇。因为，社会对政治学与行政学专业人才的需求是客观存在的。利用这个机会，在师资力量、教学体系及内容的建设上下苦工夫，主动出击，就可以提高我校政治学与行政学专业在西部的知名度，打造出该专业的优势。
第四，学校具备专业发展的良好条件。我校政治学与行政学专业现已形成有效的管理和培养机制。在学科发展上，除原有的“行政管理”、“马克思主义理论教育”硕士点外，2006年又增加了“中外政治制度”硕士点和“马克思主义理论与思想政治教育”博士点。从政治学一级学科来讲，这已经基本具有了学科长远发展的内在动力，形成了学科发展的良性循环机制。硕士点和博士点的建设，无疑会为政治学与行政学专业的发展提供机遇，推动本专业师资力量的增强，而课程内容的更新，使课程体系更趋规范化和科学化。同时，政治学与行政学专业的建设，也能为硕士点和博士点的建设提供专业支撑，提供新的研究方向和新的学科增长点，并可优化生源结构、奠定学科发展的基础，为我校马克思主义理论教育这一传统强项的发展注入新的活力。在师资储备上，该专业师资力量雄厚，既有高学历的引进人才、海外留学归国人员承担专业的骨干课程，又有名校毕业的教师担任马克思主义政治理论课、法学、经济学和社会学课程的教学，在课程体系和教学内容方面实现了资源的有效整合。
二、存在的问题
目前，在我校政治学与行政学专业的发展中还存在一些问题，主要表现在：
第一，专业资金投入不足，软硬件设施(如电脑、资料和办公室等)条件较差，一些培养方案和培养思路无法得到贯彻实施，给教学和科研的开展带来极大困难。
第二，科研项目的级别不高，课题还不多，争取科研项目的方式及渠道还不够灵活。
第三，师资队伍虽然结构合理，理论素养深厚，但教师人手不足，还缺少激发潜在学术优势的机制。
第四，教学体系和课程内容不够完善，二者衔接不够合理。
第五，专业的影响力极为有限，缺乏有效的对外宣传和合作，社会资源的开发和利用尚处于拓荒阶段。
三、基本思路
首先，从学校层面看，必须确立加快发展该专业的战略，并借助人文社会科学学院学科调整、硕士点增加和博士点申报成功的契机，从以下几个方面大力整合目前的师资和学科点。
第一，加强高学历、高职称、高水平人才的引进工作，注重师资培养，进一步壮大专业队伍。要申报和完成高水平、高级别的科研项目，提高整体教学和科研水平，没有一批学术骨干是难以实现的，因此，应适量吸收来自不同学缘结构的年轻教师，并给他们创造各种到国外或国内名校进修或攻读学位的机会。争取经过几年的努力，使我校的政治学与行政学专业教师在职称和学历上都得到进一步提升，逐步形成一支学历高，年龄、性别、职称搭配合理的师资队伍。
第二，加大专业建设资金的投入，通过对课题研究，教材、专著出版等科研方面的大力支持，多出高质量的科研成果，促进本专业科研水平的提高。
第三，积极开发和利用各种社会资源，主动出击，广泛宣传，支持专业教师对外交流与合作。 其次，从人文学院政治系层面看，急需做好以下几方面的工作：
第一，加快课程体系和课程内容的改革。改革的基本思想是：坚持政治学发展要走向科学、走向现实、走向世界的战略观点，以大政治观为主导，以政治学理论、政治思想以及政治制度的分析为线，以法学、行政学、社会学、国际政治学、国际关系学、经济学和管理学为面，突出政治学专业的特征，在强化学生政治学专业素质培养的同时，还要注重培养学生多学科多视野交叉的综合素质。为此，需从以下几方面进行改革：
(1)强化对基本概念和基本原理的讲授，加强对马克思主义政治学与西方政治学基本概念的比较分析，培养学生以马克思主义政治学的基本观点、立场，分析和认识政治现象的能力；
(2)加强对中西两种不同的思想体系、政治文化、政治制度的比较分析，强化学生对思想体系与政治制度之间紧密关联性的认识；
(3)加强对专业发展中新领域、新知识和新动向(如公共政策、公共管理、制度经济学、比较行政学、政治哲学、政治心理学、比较政治学、政治文化理论、政治发展理论等)的介绍和评价，以培养学生国际化的开放视野和对学科前沿的关注能力；
(4)加强对大学生国际政治和经济相关方面知识的传授，培养学生从国际社会的高度把握世界发展及其运行规律的能力。 根据现有课程体系的实际情况，我们认为，可做如下调整：在基础课程方面，强化马克思主义政治学原理的教学，时间由现有的一学期延至一年；强化当代世界经济与政治的教学，学分可由现有的2学分改为3学分。在专业课程方面，应强化中西政治思想史、中西政治制度史课程的教学，其中，西方政治思想史可以由一学期延长至一年；增加比较宪法、制度经济学、社会分析、公共政策评价等课程。另外，大量的新理论新动态的介绍既可融合在相关课程的讲解中，又可以分别以限选、选修等形式讲授。
第二，积极进行教学方法和教学手段的改革，充分调动学生积极性，提高学生自学能动性，拓展学生与教师联系的渠道。几年来，我们已在“政治学原理”、“当代西方思潮”、“西方政治制度”、“当代世界经济与政治”、“公务员制度”和“公共行政学”等课程中进行了改革，如采用多媒体网络教学或双语教学，充分发挥学生课堂学习的主动性，加强学生社会实践活动等，取得了较好的效果。
(1)课堂教学方法的改革。由于学生信息来源的网络化和多元化，因此我们可以采取多种形式，实现教师和学生的双向互动。比如，教师可以课前提出相关的问题，这样就可以调动学生课前查找资料、思考问题的积极性；课中要让学生充分发表自己的意见并进行归纳总结；课后要鼓励学生就此问题进一步思考，以形成论文或心得，并在相关的评价体制中得到充分反映。
(2)教学手段的现代化。教师采用多媒体课件进行教学，并将课堂教学课件与网络资料相链接，从而提高了学生自学的积极性和主动性。
(3)探索实践教学及实验室建设管理的新路子。其一，将原有的单纯的带队外出进行社会调查和社会实践的方式改为社会实践与校内实验室相结合的方式。在学生了解相关国际热点问题背景知识的前提下，组织学生进行模拟外交辩论，如模拟联合国安理会的议事过程，模拟朝核问题六方会谈等等。若条件许可，可考虑筹建“联合国安理会”模拟会场(或美国国会辩论及投票模拟会场)、或成都市政府政务模拟中心，增强学生的现实感，激发学生参与的热情，提高其演讲能力。其二，进一步增强与成都市政府政务中心、浙江省台州市政府等部门的联系，积极开辟校外新的教学实习基地；同时要继续应用金牛区区政府的实习基地，加强学生对社区等问题的实地了解和调查。其三，校内专业实验室的活动要规范化，管理要科学化，活动内容既要有保留节目也要每期都有变化和创新，争取用几年的时间，将文科实验室打造成一个有自己特色的拳头产品。其四，积极鼓励各位教师根据课程实际，组织学生进行与本课程有关的社会调查和社会实践活动，并运用所学理论，对此进行分析和评价。
综上所述，政治学与行政学是我校的新兴专业，具有广阔的现实需求和发展的良好环境，学校要有抢占西部政治学专业市场的战略眼光，加大对该专业的扶持力度，人文社会科学学院也要锐意进取，改革创新，不断探索改革发展的新路子。只要二者紧密配合，我校政治学与行政学专业定会走出一条具有交大特色的专业发展道路。
摘要：政治学与行政学是西南交通大学的一个新兴专业，现已形成重基础、宽口径、多出路的培养模式和较强的专业优势。该专业在西部地区布点较少，具有良好发展所需的社会环境和广阔的现实需求。学校要具有抢占西部政治学与行政学专业市场的战略眼光，加大对该专业的扶持力度，注重人才的引进工作和专业建设资金的投入，加快课程体系、课程内容和教学方法的改革，走出一条有自己特色的专业发展道路。
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1009-4474(2007)02-0039-04
西南交通大学政治学与行政学专业是我校为适应时代变革和学科发展的趋势，在马克思主义理论专业基础上发展起来的一个较新的专业。该专业于1999年正式招生，迄今已招了7届学生，毕业了3届，近200名学生，其中有30人在攻读硕士研究生。另外，还有200余名在校学生，活跃于我校学生社团活动的各种舞台。在这7年的发展历程中，我们不断总结经验和教训，并认为学校要有占领西部政治学发展阵地的战略眼光，加大政治学与行政学专业的发展力度，在资金投入、师资建设、就业渠道上大力扶持，在教学体系、课程内容和教学方法及教学手段等方面进行大幅度改革，使政治学与行政学专业成为我校文科领域中的强势专业。
一、有利条件
第一，我校政治学与行政学专业逐步形成有利于专业发展的良好的社会环境。由于历史的原因，政治学作为一门科学长期被忽视。改革开放后，经过重建，现已基本构建起有中国特色的政治学学科体系。二十多年的改革开放，使得我国的经济体制改革取得重大进展；而政治体制改革严重滞后，经济社会各领域产生了深刻复杂的变化，也积聚了大量的矛盾和问题，现实需要我们用科学的政治学理论来加以解释指导，而当前政府提出构建和谐社会的战略目标，也需要政治学行政学提供理论支持。中共中央《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》也充分表明了在全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的重要时刻，党和国家对包括以政治学为首的哲学社会科学的高度重视，也为哲学社会科学繁荣发展指明了方向。
第二，我校政治学与行政学专业逐步具有自身特点并形成了较强的专业优势。政治学与行政学专业创办时间虽不长，但经过全院教师的不懈努力，已逐步形成了以下特点：一是采用重基础、宽口径、多出路的培养模块，增强学生学习的自主性，提高了学生的综合素质；二是通过组织学生参加社会活动，提高学生认识社会、适应社会的能力；三是逐步在一些研究领域形成自己的学术优势，如宪政与人大制度建设、三农(基层)民主建设等。这种培养方式，效果显著，使得学生的理论基础扎实、社会实践能力和社会活动能力增强。因此，我校2001级政治学与行政学专业毕业生就业签约率居全院榜首。2005级学生生源情况，就四川一地文科报考的专业情况而言，政治学与行政学专业呈现报考与录取比为7.8:1，居全校文科第一的良好态势。此外，该专业拥有较强的师资队伍，学历层次高，视野开阔，工作开拓性和创新性强，这是该专业建设具有较强专业优势的重要保证。
第三，在西部地区政治学与行政学专业布点较少。就目前本科招生来讲，我校是四川省唯一设有政治学与行政学专业的学校(川师的思想政治教育专业除外)，省内其他科研机构或个别学校虽有政治学硕士点，但没有本科专业。相对于国内几所综合性大学而言，其布点呈现严重失衡的局面，使得整个西部从事政治学与行政学教学和研究的师资较弱，学科点少，学术交流活动更少，这对该专业的发展极为不利。但同时我们辩证地看，这又为该专业在西部发展提供了机遇。因为，社会对政治学与行政学专业人才的需求是客观存在的。利用这个机会，在师资力量、教学体系及内容的建设上下苦工夫，主动出击，就可以提高我校政治学与行政学专业在西部的知名度，打造出该专业的优势。
第四，学校具备专业发展的良好条件。我校政治学与行政学专业现已形成有效的管理和培养机制。在学科发展上，除原有的“行政管理”、“马克思主义理论教育”硕士点外，2006年又增加了“中外政治制度”硕士点和“马克思主义理论与思想政治教育”博士点。从政治学一级学科来讲，这已经基本具有了学科长远发展的内在动力，形成了学科发展的良性循环机制。硕士点和博士点的建设，无疑会为政治学与行政学专业的发展提供机遇，推动本专业师资力量的增强，而课程内容的更新，使课程体系更趋规范化和科学化。同时，政治学与行政学专业的建设，也能为硕士点和博士点的建设提供专业支撑，提供新的研究方向和新的学科增长点，并可优化生源结构、奠定学科发展的基础，为我校马克思主义理论教育这一传统强项的发展注入新的活力。在师资储备上，该专业师资力量雄厚，既有高学历的引进人才、海外留学归国人员承担专业的骨干课程，又有名校毕业的教师担任马克思主义政治理论课、法学、经济学和社会学课程的教学，在课程体系和教学内容方面实现了资源的有效整合。
二、存在的问题
目前，在我校政治学与行政学专业的发展中还存在一些问题，主要表现在：
第一，专业资金投入不足，软硬件设施(如电脑、资料和办公室等)条件较差，一些培养方案和培养思路无法得到贯彻实施，给教学和科研的开展带来极大困难。
第二，科研项目的级别不高，课题还不多，争取科研项目的方式及渠道还不够灵活。
第三，师资队伍虽然结构合理，理论素养深厚，但教师人手不足，还缺少激发潜在学术优势的机制。
第四，教学体系和课程内容不够完善，二者衔接不够合理。
第五，专业的影响力极为有限，缺乏有效的对外宣传和合作，社会资源的开发和利用尚处于拓荒阶段。
三、基本思路
首先，从学校层面看，必须确立加快发展该专业的战略，并借助人文社会科学学院学科调整、硕士点增加和博士点申报成功的契机，从以下几个方面大力整合目前的师资和学科点。
第一，加强高学历、高职称、高水平人才的引进工作，注重师资培养，进一步壮大专业队伍。要申报和完成高水平、高级别的科研项目，提高整体教学和科研水平，没有一批学术骨干是难以实现的，因此，应适量吸收来自不同学缘结构的年轻教师，并给他们创造各种到国外或国内名校进修或攻读学位的机会。争取经过几年的努力，使我校的政治学与行政学专业教师在职称和学历上都得到进一步提升，逐步形成一支学历高，年龄、性别、职称搭配合理的师资队伍。
第二，加大专业建设资金的投入，通过对课题研究，教材、专著出版等科研方面的大力支持，多出高质量的科研成果，促进本专业科研水平的提高。
第三，积极开发和利用各种社会资源，主动出击，广泛宣传，支持专业教师对外交流与合作。 其次，从人文学院政治系层面看，急需做好以下几方面的工作：
第一，加快课程体系和课程内容的改革。改革的基本思想是：坚持政治学发展要走向科学、走向现实、走向世界的战略观点，以大政治观为主导，以政治学理论、政治思想以及政治制度的分析为线，以法学、行政学、社会学、国际政治学、国际关系学、经济学和管理学为面，突出政治学专业的特征，在强化学生政治学专业素质培养的同时，还要注重培养学生多学科多视野交叉的综合素质。为此，需从以下几方面进行改革：
(1)强化对基本概念和基本原理的讲授，加强对马克思主义政治学与西方政治学基本概念的比较分析，培养学生以马克思主义政治学的基本观点、立场，分析和认识政治现象的能力；
(2)加强对中西两种不同的思想体系、政治文化、政治制度的比较分析，强化学生对思想体系与政治制度之间紧密关联性的认识；
(3)加强对专业发展中新领域、新知识和新动向(如公共政策、公共管理、制度经济学、比较行政学、政治哲学、政治心理学、比较政治学、政治文化理论、政治发展理论等)的介绍和评价，以培养学生国际化的开放视野和对学科前沿的关注能力；
(4)加强对大学生国际政治和经济相关方面知识的传授，培养学生从国际社会的高度把握世界发展及其运行规律的能力。 根据现有课程体系的实际情况，我们认为，可做如下调整：在基础课程方面，强化马克思主义政治学原理的教学，时间由现有的一学期延至一年；强化当代世界经济与政治的教学，学分可由现有的2学分改为3学分。在专业课程方面，应强化中西政治思想史、中西政治制度史课程的教学，其中，西方政治思想史可以由一学期延长至一年；增加比较宪法、制度经济学、社会分析、公共政策评价等课程。另外，大量的新理论新动态的介绍既可融合在相关课程的讲解中，又可以分别以限选、选修等形式讲授。
第二，积极进行教学方法和教学手段的改革，充分调动学生积极性，提高学生自学能动性，拓展学生与教师联系的渠道。几年来，我们已在“政治学原理”、“当代西方思潮”、“西方政治制度”、“当代世界经济与政治”、“公务员制度”和“公共行政学”等课程中进行了改革，如采用多媒体网络教学或双语教学，充分发挥学生课堂学习的主动性，加强学生社会实践活动等，取得了较好的效果。
(1)课堂教学方法的改革。由于学生信息来源的网络化和多元化，因此我们可以采取多种形式，实现教师和学生的双向互动。比如，教师可以课前提出相关的问题，这样就可以调动学生课前查找资料、思考问题的积极性；课中要让学生充分发表自己的意见并进行归纳总结；课后要鼓励学生就此问题进一步思考，以形成论文或心得，并在相关的评价体制中得到充分反映。
(2)教学手段的现代化。教师采用多媒体课件进行教学，并将课堂教学课件与网络资料相链接，从而提高了学生自学的积极性和主动性。
(3)探索实践教学及实验室建设管理的新路子。其一，将原有的单纯的带队外出进行社会调查和社会实践的方式改为社会实践与校内实验室相结合的方式。在学生了解相关国际热点问题背景知识的前提下，组织学生进行模拟外交辩论，如模拟联合国安理会的议事过程，模拟朝核问题六方会谈等等。若条件许可，可考虑筹建“联合国安理会”模拟会场(或美国国会辩论及投票模拟会场)、或成都市政府政务模拟中心，增强学生的现实感，激发学生参与的热情，提高其演讲能力。其二，进一步增强与成都市政府政务中心、浙江省台州市政府等部门的联系，积极开辟校外新的教学实习基地；同时要继续应用金牛区区政府的实习基地，加强学生对社区等问题的实地了解和调查。其三，校内专业实验室的活动要规范化，管理要科学化，活动内容既要有保留节目也要每期都有变化和创新，争取用几年的时间，将文科实验室打造成一个有自己特色的拳头产品。其四，积极鼓励各位教师根据课程实际，组织学生进行与本课程有关的社会调查和社会实践活动，并运用所学理论，对此进行分析和评价。
综上所述，政治学与行政学是我校的新兴专业，具有广阔的现实需求和发展的良好环境，学校要有抢占西部政治学专业市场的战略眼光，加大对该专业的扶持力度，人文社会科学学院也要锐意进取，改革创新，不断探索改革发展的新路子。只要二者紧密配合，我校政治学与行政学专业定会走出一条具有交大特色的专业发展道路。