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摘要：近年來我国经济发展迅速，城市化进程加快，迎来了建筑行业发展的有利时机。建筑施工过程中安全事故影响施工质量, 施工质量的好坏也直接影响安全事故发生；安全和质量是相互统一、相辅相成的。本文对建筑工程施工质量与安全管理作了探讨,提出了加强建筑工程质量及安全管理的措施。
关键词:建筑工程管理；质量；安全；控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言
随着经济发展和城市化进程的持续，建筑行业获得良好的发展，建筑业是国民经济发展的支柱产业之一。建筑施工过程中安全事故影响施工质量, 工程质量的好坏也直接影响安全事故发生，在建筑工程管理中,安全和质量是相辅相成、相互统一的。然而建筑工程中的质量安全问题仍然受到关注，这一方面说明尽管多年来一直强调质量安全的重要性，但现实中的质量安全问题却并未得到十分有效的解决；另一方面也说明质量和安全在建筑工程管理中得到日益重视。因此, 目前建筑工程的质量与安全管理已经成为建筑行业关注的热点问题。笔者在此就
自身工作体会对加强建建筑工程管理质量与安全控制作了粗浅的探讨。
1、建筑工程质量安全现状分析
1.1建筑工程施工单位问题
我国不少建筑工程施工单位现场安全管理机构不能发挥实质作用，对安全生产的重视程度不够，安全检查常常流于形式。常将企业闲置人员安排在安全管理岗位上，在安全管理人员安排上也有不足，这些人多不具备安全管理的专业技能，在施工现场仅凭个人经验无法完全胜任工作岗位。另外，难以进行绩效考核，建筑工程结算经常被拖延。考核机制不健全，造成质量安全工作不得力，也必然影响工程管理人员工作的积极性。
1.2建筑工程从业人员问题
我国目前一线施工人员基本上是农民工，建筑工程施工人员素质偏低，文化水平较低，加上培训不足，流动性大，质量安全意识较差。建筑工程受天气影响大，露天、高空作业多，时而违章操作、冒险作业，因为施工过程中追求进度和效益，所以极易产生质量安全问题。
1.3建筑工程外部环境现状
外部环境不是指自然环境，而是指社会环境，即社会监管环境、法制环境和市场环境等。我国法制环境正在逐步完善，但显然还存在不足，《建筑工程安全管理条例》、《安全生产法》、《建筑法》等相关法律法规在保障建筑工程质量安全方面发挥出了积极的作用，虽已颁发实施多年，然而也经常发生监管不力的事情，不少工程是发生了质量安全事故后有关监管单位才追加处罚，建筑质量安全法规体系方面也未尽完善，对于一些安全质量问题缺少科学的解释依据，实际上涉及监管单位的专门法规是缺失的。从市场环境上看，恶意竞争、无序竞争的情况还比较普遍，中标价格过低，由于竞投标时竞相压价，于是违法分包、转包现象不绝，质量安全方面投入不足，再加上不时赶工和高强度作业，质量安全问题就屡见不鲜了。
2、提高建筑工程质量安全管理水平的对策
2.1加强施工人员教育培训，提高从业人员综合素质
建筑工程施工属劳动密集型生产活动，对施工人员进行安全防护、职业健康教育培训非常重要，因为施工区域具有多工种交叉作业、高处作业多、场地狭小、人员众多、劳动条件复杂等特点。建筑单位重点是现场施工人员的教育培训，必须严格、认真地开展三级安全、质量教育活动。坚持“以人为本”的原则，采用施工人员容易接受的方式开展丰富多彩的教育活动，为了增强宣传教育的效果，应注重教育形式，不让教育培训走过场。对于学习优异者予以奖励和安排重要岗位，鼓励施工人员掌握更多的技能。培训不仅传授基本安全防护知识，还要让施工人员掌握操作技能，进行施工技术的培训。培训后进行必要的考核，成绩合格者才能上岗。同时，更要为施工人员购买意外伤害保险，消除他们的后顾之忧。
2.2 完善建筑单位管理体制，落实质量安全管理措施
只有确保质量和安全，企业才能长期稳定发展。质量与安全都是建筑工程管理中的核心内容。作为建筑施工企业，始终把安全和质量放在重要的位置，应牢固树立安全生产观念，为此企业应重点是明确责任和责任到人，健全安全生产组织机构，完善安全管理体制。首先，确立安全生产和质量管理目标，层层分解并签订责任书，全面落实安全和质量控制责任。其次，设立专职安全监督员和质检员督查制度的落实情况，完善安全生产与质量管理规章制度。做到专款专用，设立安全生产和质量管理专项资金。坚持从源头做起，严格监督检查，质量控制狠抓事前控制， “安全第一，预防为主”；发现问题及时整改，找不足、查隐患，通过持续改进不断提高施工安全、质量控制水平。质量控制方面，正确理解设计意图和质量要求，坚持例行的质量交底和技术文件会审。材料用前严格质量检查，采购、进场、入库。采购前供货商提供完整的生产许可证、质量证明文件、产品说明书，样品经确认后封存。材料进场与样品对照检查，并进行抽样检验。派人驻厂检查验收对重要物质设备。所有半成品、材料、产品使用前必经检查验收。每道工序必经检查合格，才允许进入下道工序。施工过程中坚持“四检”制——自检、互检、交接检及专职检。严格施工技术控制，对重要工序施工，如混凝土浇筑设旁站监理，多方共同监督。安全措施方面，应做好检查维护工作，充分重视机械设备安全。安全绳、脚手架等不符合施工安全要求的坚决更换，每次使用前和使用中都需仔细检查。配电设施、导线必须符合临时用电规范要求；其他人员一律不得私自接拆线，施工用电必须由专职电工接线、拆线；设备接地严格按照施工设计要求进行，动力线与照明线分开设置，不得混接。应定机定岗，操作工程机械的人员必须持证上岗。
2.3建立健全法律法规体系，整肃建筑工程外部环境
健全法律法规体系始终是我国法制建设的头等大事，因为良好的法制环境是建筑工程得以公开、公平、公正监管的前提。当务之急是提高执法公信力是净化建筑工程外部环境的首要任务，规范建筑工程监管单位的行为。抓紧制定涉及监管单位的各项法规，一是有法可依，提高质量安全监管的力度，有利于重点监督施工单位主要责任人质量安全方面的责任，建筑工程质量安全监管范围、对象明确了；二是有法必依，建筑工程质量安全方面的法律法规虽然不够完善，但已有的法律法规也并没有得到严格执行，建议通过进一步完善相关法律法规，且有法必依，在出现质量安全事故时，相关部门和单位相互推诿，即使经过司法程序，执行起来也有问题；三是执法必严，有利于其严格执法、公正执法，明确监管单位的责任，有助于其守法，如果对施工单位而言违法的代价大了；四是违法必究，对于施工单位不依法履行质量安全责任的，必须给予相应的惩处，监管单位作为建筑工程质量安全的监督机构；如果监管单位只有权力而没有责任与约束，反而容易滋生权力寻租和腐败行为，不可能做到违法必究。通过完善法律法规体系来实现公平，市场环境对于建筑工程施工单位非常重要。由于建筑市场竞争激烈，建设单位在市场中显然更为强势，法律应当规范建筑工程参建各方的作为，保证足够的质量安全资金投入，应从法制上限制长期拖欠工程款、建设单位任意压价等不当行为。公平的市场环境也是建立诚信机制的基础，推进诚信体系建设，通过参建各方的责任和义务的落实。
3、结束语
安全和质量与施工人员的人身安全和建筑物的使用安全密切相关，始终是建筑工程管理中的头等大事，也关系到建筑单位的未来发展。建筑业迅速的发展, 我国也将建筑施工工程质量与安全作为发展中头顶事情来抓, 并且取得了一定的成绩。但是建筑施工质量和安全依然还没有从根本上得到解决。特别是近年来, 事故不断增多，一些地方的工程质量急剧下降。因此，探讨建筑工程施工质量和安全的管理,促进建筑工程施工质量与安全管理水平的提高，特别是在建筑行业高速发展的今天,有利于建筑行业的健康快速发展。
参考文献
[1] 建设工程项目管理规范(G/T50326-2001)[S].北京:中国建筑工业出版社.2003年
[2] 李锋.建筑工程质量安全管理存在的问题及策略[ J ] .大科技.2013年
[3]陆夏明,薛嘉杰.如何加强对建筑工程质量安全管理的对策[J].商品与质量:学术观察.2013年
关键词:建筑工程管理；质量；安全；控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言
随着经济发展和城市化进程的持续，建筑行业获得良好的发展，建筑业是国民经济发展的支柱产业之一。建筑施工过程中安全事故影响施工质量, 工程质量的好坏也直接影响安全事故发生，在建筑工程管理中,安全和质量是相辅相成、相互统一的。然而建筑工程中的质量安全问题仍然受到关注，这一方面说明尽管多年来一直强调质量安全的重要性，但现实中的质量安全问题却并未得到十分有效的解决；另一方面也说明质量和安全在建筑工程管理中得到日益重视。因此, 目前建筑工程的质量与安全管理已经成为建筑行业关注的热点问题。笔者在此就
自身工作体会对加强建建筑工程管理质量与安全控制作了粗浅的探讨。
1、建筑工程质量安全现状分析
1.1建筑工程施工单位问题
我国不少建筑工程施工单位现场安全管理机构不能发挥实质作用，对安全生产的重视程度不够，安全检查常常流于形式。常将企业闲置人员安排在安全管理岗位上，在安全管理人员安排上也有不足，这些人多不具备安全管理的专业技能，在施工现场仅凭个人经验无法完全胜任工作岗位。另外，难以进行绩效考核，建筑工程结算经常被拖延。考核机制不健全，造成质量安全工作不得力，也必然影响工程管理人员工作的积极性。
1.2建筑工程从业人员问题
我国目前一线施工人员基本上是农民工，建筑工程施工人员素质偏低，文化水平较低，加上培训不足，流动性大，质量安全意识较差。建筑工程受天气影响大，露天、高空作业多，时而违章操作、冒险作业，因为施工过程中追求进度和效益，所以极易产生质量安全问题。
1.3建筑工程外部环境现状
外部环境不是指自然环境，而是指社会环境，即社会监管环境、法制环境和市场环境等。我国法制环境正在逐步完善，但显然还存在不足，《建筑工程安全管理条例》、《安全生产法》、《建筑法》等相关法律法规在保障建筑工程质量安全方面发挥出了积极的作用，虽已颁发实施多年，然而也经常发生监管不力的事情，不少工程是发生了质量安全事故后有关监管单位才追加处罚，建筑质量安全法规体系方面也未尽完善，对于一些安全质量问题缺少科学的解释依据，实际上涉及监管单位的专门法规是缺失的。从市场环境上看，恶意竞争、无序竞争的情况还比较普遍，中标价格过低，由于竞投标时竞相压价，于是违法分包、转包现象不绝，质量安全方面投入不足，再加上不时赶工和高强度作业，质量安全问题就屡见不鲜了。
2、提高建筑工程质量安全管理水平的对策
2.1加强施工人员教育培训，提高从业人员综合素质
建筑工程施工属劳动密集型生产活动，对施工人员进行安全防护、职业健康教育培训非常重要，因为施工区域具有多工种交叉作业、高处作业多、场地狭小、人员众多、劳动条件复杂等特点。建筑单位重点是现场施工人员的教育培训，必须严格、认真地开展三级安全、质量教育活动。坚持“以人为本”的原则，采用施工人员容易接受的方式开展丰富多彩的教育活动，为了增强宣传教育的效果，应注重教育形式，不让教育培训走过场。对于学习优异者予以奖励和安排重要岗位，鼓励施工人员掌握更多的技能。培训不仅传授基本安全防护知识，还要让施工人员掌握操作技能，进行施工技术的培训。培训后进行必要的考核，成绩合格者才能上岗。同时，更要为施工人员购买意外伤害保险，消除他们的后顾之忧。
2.2 完善建筑单位管理体制，落实质量安全管理措施
只有确保质量和安全，企业才能长期稳定发展。质量与安全都是建筑工程管理中的核心内容。作为建筑施工企业，始终把安全和质量放在重要的位置，应牢固树立安全生产观念，为此企业应重点是明确责任和责任到人，健全安全生产组织机构，完善安全管理体制。首先，确立安全生产和质量管理目标，层层分解并签订责任书，全面落实安全和质量控制责任。其次，设立专职安全监督员和质检员督查制度的落实情况，完善安全生产与质量管理规章制度。做到专款专用，设立安全生产和质量管理专项资金。坚持从源头做起，严格监督检查，质量控制狠抓事前控制， “安全第一，预防为主”；发现问题及时整改，找不足、查隐患，通过持续改进不断提高施工安全、质量控制水平。质量控制方面，正确理解设计意图和质量要求，坚持例行的质量交底和技术文件会审。材料用前严格质量检查，采购、进场、入库。采购前供货商提供完整的生产许可证、质量证明文件、产品说明书，样品经确认后封存。材料进场与样品对照检查，并进行抽样检验。派人驻厂检查验收对重要物质设备。所有半成品、材料、产品使用前必经检查验收。每道工序必经检查合格，才允许进入下道工序。施工过程中坚持“四检”制——自检、互检、交接检及专职检。严格施工技术控制，对重要工序施工，如混凝土浇筑设旁站监理，多方共同监督。安全措施方面，应做好检查维护工作，充分重视机械设备安全。安全绳、脚手架等不符合施工安全要求的坚决更换，每次使用前和使用中都需仔细检查。配电设施、导线必须符合临时用电规范要求；其他人员一律不得私自接拆线，施工用电必须由专职电工接线、拆线；设备接地严格按照施工设计要求进行，动力线与照明线分开设置，不得混接。应定机定岗，操作工程机械的人员必须持证上岗。
2.3建立健全法律法规体系，整肃建筑工程外部环境
健全法律法规体系始终是我国法制建设的头等大事，因为良好的法制环境是建筑工程得以公开、公平、公正监管的前提。当务之急是提高执法公信力是净化建筑工程外部环境的首要任务，规范建筑工程监管单位的行为。抓紧制定涉及监管单位的各项法规，一是有法可依，提高质量安全监管的力度，有利于重点监督施工单位主要责任人质量安全方面的责任，建筑工程质量安全监管范围、对象明确了；二是有法必依，建筑工程质量安全方面的法律法规虽然不够完善，但已有的法律法规也并没有得到严格执行，建议通过进一步完善相关法律法规，且有法必依，在出现质量安全事故时，相关部门和单位相互推诿，即使经过司法程序，执行起来也有问题；三是执法必严，有利于其严格执法、公正执法，明确监管单位的责任，有助于其守法，如果对施工单位而言违法的代价大了；四是违法必究，对于施工单位不依法履行质量安全责任的，必须给予相应的惩处，监管单位作为建筑工程质量安全的监督机构；如果监管单位只有权力而没有责任与约束，反而容易滋生权力寻租和腐败行为，不可能做到违法必究。通过完善法律法规体系来实现公平，市场环境对于建筑工程施工单位非常重要。由于建筑市场竞争激烈，建设单位在市场中显然更为强势，法律应当规范建筑工程参建各方的作为，保证足够的质量安全资金投入，应从法制上限制长期拖欠工程款、建设单位任意压价等不当行为。公平的市场环境也是建立诚信机制的基础，推进诚信体系建设，通过参建各方的责任和义务的落实。
3、结束语
安全和质量与施工人员的人身安全和建筑物的使用安全密切相关，始终是建筑工程管理中的头等大事，也关系到建筑单位的未来发展。建筑业迅速的发展, 我国也将建筑施工工程质量与安全作为发展中头顶事情来抓, 并且取得了一定的成绩。但是建筑施工质量和安全依然还没有从根本上得到解决。特别是近年来, 事故不断增多，一些地方的工程质量急剧下降。因此，探讨建筑工程施工质量和安全的管理,促进建筑工程施工质量与安全管理水平的提高，特别是在建筑行业高速发展的今天,有利于建筑行业的健康快速发展。
参考文献
[1] 建设工程项目管理规范(G/T50326-2001)[S].北京:中国建筑工业出版社.2003年
[2] 李锋.建筑工程质量安全管理存在的问题及策略[ J ] .大科技.2013年
[3]陆夏明,薛嘉杰.如何加强对建筑工程质量安全管理的对策[J].商品与质量:学术观察.2013年