关于加强建筑工程造价审计的几点建议

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhumuray
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  摘要:对于我国工程造价来说,目前工程造价最主要的问题还是在工程造价的审计方面出现的问题。建筑企业通过对建筑工程预结算进行全方位、系统的检查和负荷,及时的针对于预算中出现的问题,及时的针对于这些错误提出可以解决的措施,及时的对审计的工作进行有效的监督管理,降低工程造价,提高施工单位的生產效益。
  关键词:建筑工程;造价;审计
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  前言
  建筑工程造价审计是一项技术和经济相互结合的核算工作。建筑企业要想降低工程造价的成本,提高企业的经济效益,那么就必须要加强工程造价审计工作,合理的确定并且有效的对工程造价进行控制,才可以有效的提高投资效益。因此,本文首先提出了工程造价审计的工作内容和方法,分析了目前在我国建筑工程造价审计的过程中存在的问题,针对于这些问题提出了可行性的措施,全面提高工程造价审计工作的效率和质量。
  1.工程造价审计的工作内容和方法
  工程造价管理最基本的内容就是针对于工程造价进行合理的确定和有效的控制,同时这也是工程造价审计工作的基本本质。对于工程量的审核来说,必须要进行现场勘察,在根据理论知识计算实际的工程量和预算的工程量的差别。工程量计算规则就是要求对于造价编制和审核的人员必须要严格遵守技术的标准,强调在统一的技术框架之下对于工程量进行合理的计算和审核;检查计算范围是否精确等。要对有关费用项目计取,如措施费计算是否合理等进行认真审查。进行工程造价审计的过程中,应该善于运用科学高效的方法,才能够减少审计的时间,全面提高工程造价审计的效率。对于条件和特别各有差异的基础的,或建筑工程的设计相差无几,在建筑面积有所差别的工程造价,可以采用对比审计法。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。总之,要针对实际工程造价情况,根据全面审查法、标准图审计法、重点抽查法、对比审查法、筛选审查法等的特点去采用审计方法,去提高审计效率。
  2.工程造价审计工作中存在问题
  2.1、合同签订不规范
  大部分建设单位与施工单位签订合同时没有规范、科学制定合同条款,部分合同条款内容不明确,也没有明确赔偿责任、材料供应的双方责任等,难以有效控制工程造价,尤其是在一些包干建筑工程项目里,很少会科学、合理地明确规定一些工程包干范围和调整条件、方式等内容,导致在履行合同时缺乏有力的依据,合同行如虚设。甚至部分建筑工程并没有签订合同或快要竣工时才补签合同,没有了合同的意义。
  2.2、建筑工程审核不严格
  如今很多施工单位在工程项目审核的时候和现场施工管理的过程中基本已经失去了控制,经常是施工单位来进行的,无法真正的落实建筑工程造价和质量的控制。而对于有的施工单位单位来说,在中标之后,应该把其中的一些工程分给其他的建筑公司施工。有的工程对于已经超出计划投资各个部分并没有根据规定程序进行重新的审批,往往就是属于先斩后奏,才申请增加资金。出现这种情况,主要是由于有的基建监察、工程监理和专职审计的员工比较少,而由于各个部门的监督性质有差异,他们在工作无法做到很好的互相配合,因此出现一些项目会被很多个部门重复审核,但有的项目出现漏审现象,造成审计工作失误。
  2.3、建筑工程管理不完善
  在如今的工程项目成本的管理中,很多环节都存在着很多的缺陷。从内在的原因分析主要有:如今我国建筑工程还没有完善的成本管理制度,一些施工技术员在工程项目施工的过程中缺乏加强成本管理的相关细节,工程建设主要就是在施工的技术和人力资源等因素的影响下造成难以有效的控制成本的指出。从外部的影响因素来看,建筑工程成本已经受到了建筑市场的价格的变化而变化的,这就会造成在建筑工程成本的控制的过程中也有很多的不确定的影响因素,使得建筑工程成本增加较多。还有,一旦建筑工程的实际施工的情况和原有的设计产生的偏差,也会造成建筑工程成本与工程预算这两者之间出现相当差的差距,造成建筑成本审计出现的问题。
  3.加强建筑工程造价审计工作的对策
  3.1、完善监督制度,加强审核工作
  在实施建筑工程时,要加大力度监督检查工程项目建设项目资金的使用安全情况、合同的订立和履行、工程变更、索赔等这些重要因素是否合法合理。当出现投资大、技术要求高的工程项目情况下,必须要进行工程监理。而作为建筑工程监理,要从建筑工程立项开始,对各种制度的执行实际情况定期检查,做到全过程监督检查的制度化、规范化。此外,还要加强审计机构的宏观指导,严格把关,坚决维护合同合法效力和自身利益。
  3.2、加强工程造价管理力度,提高审计工作效率
  首先,施工企业必须要完善工程造价和成本管理的制度,加强项目部审计部门的工作,建立并且完善工程项目建设和工程造价审计结合的管理制度,使一切施工的流程中的建筑支出和成本的分析更加清晰化,清楚确定造价审计的责任,加强监督管理造价的审计部门的工作。其次,要全面提高造价审计部门的整体水平。施工企业应该全面提高工程造价审计的工作,明确审计工作人员恶化其他相关部门工作人员的分工配合,并定期对造价的审计人员进行培训,全面提升造价审计人员的专业素质和审计的水平,加强纪检监督工作在造价审计部门的监管力度,使企业审计人员清楚知道自身责任,树立良好的职业道德,提高审计工作的专业水平。
  3.3、提前审计工作,规范合同管理
  作为审计人员应该提前进行招投标工作,明确合同的严密性和完整性的审查工作。首先,仔细审查招投标的文件,明确招投标文件的内容。如果对于建筑工程施工项目,在进行送审的过程中,合同规定当出现涉及变更部分的费用要根据招投标文件进行执行,但是招标的文件已经超过了国家的相关规定,导致工程造价审计的工作处于被动的模式,从而加大了审计的难度,对于工程造价的审计工作很难以控制。因此,对于招标文件的审核是必须的。除此之外,必须要加强对投标文件的审核工作,全面保证底标的合理性。对于会影响工程造价的条款必须仔细审核,才能做好结算审计工作。根据不同的工程,要十分小心专用条款和补充条款的约定有没有做到严密,避免存在阴阳合同。只有科学合理地制定合同,规范合同管理,审计工作人员提前审计工作,才可以科学有效地控制和降低工程造价,充分体现工程造价审计工作的效能。
  结束语
  总的来说,加强建筑工程审计的工作对于固定资产进行投资工作的关键性,是全面避免工程中资金流失的重要途径。因此,企业必须要加强造价审计的工作,完善相关的监督管理制度,加强工程造价的管理制度,定期对审计人员进行培训,全面促进企业的经济效益。而作为工程造价审计人员,应该不断提升自身的综合素质,这样才能更好地为造价行业作出自身的贡献。
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