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【摘 要】随着社会的发展，科学的进步，当今社会车辆也越来越多，高速公路的收费就显得尤为重要，而其中收费站车流拥堵问题突出。本文主要介绍了高速公路收费站车流拥堵的主要成因，探讨了如何加强高速公路收费站安全管理工作，有效地解决工作工程中所遇到的问题。
【关键词】收费站；拥堵
随着我国高速公路建设里程的跨越式发展和汽车保有量的快速增长，节假日休闲旅游和春节客运高峰期等情形的叠加会造成客运量激增，此时，如果产生道口不畅的问题，不但严重影响高速公路的效率，而且会带来极大的安全隐患，因此，采取得力措施确保流量高峰期的车道畅通，给过往司乘人员营造一个安全、舒适、快捷的通行环境，让群众出行更舒心、安心、放心，是高速公路管理者所面临的一项重要职责和工作任务。
一、流量高峰期发生车辆拥堵的成因分析
在实际工作中，我们发现，造成高速公路收费站车辆拥堵主要有以下两方面原因：一是在高速公路建设初期，对远景车流量估计不足，造成部分收费站道口偏少，而随着当地经济的不断发展，车流量出现了逐年递增的趋势，因此，当遇到车流高峰期或紧急特殊情况时，即使开启全部车道，也不可避免地出现车辆拥堵现象二是当收费站遇到各类紧急突发事件，比如车辆故意堵塞道口、收费系统发生故障、发生重特大交通事故、节假日车流量激增等情况时，未采取有力的应对措施，也容易出现车辆拥堵现象。
二、解决收费站在车流量高峰期拥堵的对策
收费站作为与社会车辆及司乘人员直接接触的一个窗口，关键在于收费保畅。不仅要采取积极措施，避免车辆发生拥堵现象，而且一旦发生拥堵，必须对车辆进行及时、合理、有序的疏导，确保高速公路的畅通。
（一）在思想认识上。高度重视保畅工作。流量高峰期的车道保畅和文明服务工作，不仅能体现出收费管理单位的员工素质、队伍形象、应急能力以及科技含量等综合管理水平，而且是树立高路文明形象、赢得社会美誉度的有效竞争力。我们要经常强调道口保畅和文明服务工作的重要性，并站在司乘人员的角度进行换位思考，遇流量高峰期，司乘人员焦急、复杂的心情可想而知，而作为服务者，我们也有义不容辞的责任为司乘人员排忧解难，因此，我们要统一思想，形成共识，牢固树立和落实和谐社会“以人为本”的服务理念，以“三个服务”即服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行为指导原则，切实维护好司乘人员的合法权益，采取有效措施，增强文明优质服务意识，努力提升服务质量和工作水平。
（二）在组织领导上。切实加强保畅工作。流量高峰期的车道保畅和文明服务工作是一项综合性强、任务繁重、事关国家和人民财产安全及社会稳定的大事，更能凸显“以人为本”的管理理念因此，只有建立和完善各种突发事件的预警机制、协调机制，联动机制、应急处理机制，才能在遇到突发情况时及时启动，从容应对，周密部署，并有条不紊地组织开展收费保畅工作。
（三）明确岗位职责，细化工作流程。主要从以下三个方面具体落实保畅工作。1.坚持每日小时值班制度，所有人员必须坚守岗位，以应付各种可能出现的突发事件。2.在票证财务方面，提前计划，备足通行费、定额通行费票据、通行卡等收费相关物品，做好各种数据统计工作掌握备用金情况，积极协助收费现场解决备用金兑换问题。3.在监控稽查方面，提前掌握各值班人员名单及联系电话检查监控设备、通讯设备是否正常保证足员上岗。当发生车流严重滞留，交通严重阻塞或特大交通事故等重大情况时，要及时上报领导和相关部门，确保信息畅通，便于采取相应对策，妥善处理。4.坚持做好反贪污作弊工作，加强收费现场管理，树立文明窗口形象在系统维护方面，全面检查收费系统、监控系统、通讯系统运作情况，并做好维护工作，保证车流高峰期各种设备运转正常。5.在安全保障方面，首先，现场要配备灭火器及其他灭火设备，以备应急其次，着力强化全站员工的安全责任意识，普及安全法规和安全知识，提高员工安全素质，应对突发安全事故和治安案件第三，监控人员要加强对收费现场的监控，及时掌握现场情况，防止出现异常现象。6.在后勤服务方面，主要是为员工提供和谐舒心的工作和生活环境。作为高速公路管理者，只有保证高速公路的安全畅通，才能充分发挥自身优势。只有对收费站拥堵车辆进行科学、有序疏导，才能把保畅工作落到实处。
三、如何加强高速公路收费站安全管理
（一）加强培训，提高收费人员整体素质。收费站作为服务于人、服务于车的窗口，是一面折射形象作风的镜子，收费人员的言行素质、服务水平关乎公路形象、公众形象，能反映出该城市公路管理部门的理念和水平。因此，必须加强对收费人员的培训，包括思想政治教育、职业道德教育、政策法规教育、文明礼仪服务、业务技能培训，使其熟练掌握相关知识和技能，牢固树立“以人为本，诚信服务”的服务意识，全面提高收费人员的整体素质，努力打造一支形象好、业务强、作风硬的收费队伍，以展示收费站的整体形象，提高工作质量和收费站管理水平。另外，可以在业务政治学习的基础上，举办岗位业务技能竞赛活动，为收费人员搭建展示自我平台的同时，更为职工之间相互交流学习创造机会，对激励收费人员工作积极性起到促进作用。
（二）完善管理制度，加大监管力度。管理制度是保障收费站的一切工作顺利进行的前提。要结合日常工作中存在的问题不断完善管理制度，并始终把制度建设、制度创新贯穿于基层管理的全过程，用制度来规范和调节各种利益关系，形成有效的工作机制；要推广政府还贷一级公路行业的管理理念、行为理念、规章制度、员工手册等，规范职工行为，培养良好的职业习惯，在收费站积极营造创业氛围、创新动力、创造活力，积极营造和谐有序的管理环境；要建立考核机制和奖励机制，将奖惩直接与员工的工作效益挂钩，并改革用人机制，推行“末位淘汰制”、“竞争上岗制”，使得一线的具有真才实学的员工实现自身价值，提高一线员工工作的主动性和积极性；要加大监管力度，严格规范执行国家有关政府还贷一级公路管理的法律法规，切实加强通行费征收监管，保证通行费征收“应征不漏、应免不征”，为公路事业发展提供资金保障。
（三）加大整改力度，严防安全隐患的存在.在日常安全管理工作中，作为安全管理人员，必须对现有的安全消防设施、安防设备所处的安全状况进行检查，确保其始终处于性能最佳的状态。并加强对安全隐患以及其余不安全因素的排查，对于发现的安全隐患必须及时报告，由领导负责进行整改，确保各项整改措施得到有效的执行，以此确保各种安全隐患得到有效地排除，以此确保安全管理工作得到有效的开展。
（四）科学合理的设置收费站。目前，虽然我国一些高速公路收费站的设置存在一定的不合理性，但经过近几年的努力，一些不合理的收费站已经被拆除，而且新修建的收费站也充分考虑了传统收费站设置的不足，因此为了解决收费站设置偏远的问题，当前的高速公路运营单位应在做好上述工作的同时，加强与地方政府的沟通和合作，确保收费站一旦受到安全威胁能在最短的时间内进行救援，成立相应的联动机制，为收费站的安全管理工作提供坚强的后盾，从而确保安全管理工作得到有效的开展。
总结
造成收费站拥堵的主要原因是因为设计不当、突发事件，加强组织领导、明确岗位职责、加强监控稽查、提高思想认识等策略可以有效地解决车流拥堵问题。要大力发展强高速公路收费站管理工作，要提高管理人员的知识文化水平与创新能力，这样才能保证在实施管理的过程中理想的质量和结果。要坚持以科学的发展观来提高我国强高速公路收费站的水平。提高强高速公路收费站的综合竞争能力，找到真正适合中国国情的、具有中国特色的发展道路。
参考文献：
[1]郑跃娟.高速公路收费站交通安全浅析2010年06期
[2]段丽媛.浅谈高速公路收费站管理和服务创新2011年04期
[3]高双文.浅析高速公路收费站文化建设2011年25期
[4]孙宝华.高速公路收费站管理模式创新实践2010年24期
【关键词】收费站；拥堵
随着我国高速公路建设里程的跨越式发展和汽车保有量的快速增长，节假日休闲旅游和春节客运高峰期等情形的叠加会造成客运量激增，此时，如果产生道口不畅的问题，不但严重影响高速公路的效率，而且会带来极大的安全隐患，因此，采取得力措施确保流量高峰期的车道畅通，给过往司乘人员营造一个安全、舒适、快捷的通行环境，让群众出行更舒心、安心、放心，是高速公路管理者所面临的一项重要职责和工作任务。
一、流量高峰期发生车辆拥堵的成因分析
在实际工作中，我们发现，造成高速公路收费站车辆拥堵主要有以下两方面原因：一是在高速公路建设初期，对远景车流量估计不足，造成部分收费站道口偏少，而随着当地经济的不断发展，车流量出现了逐年递增的趋势，因此，当遇到车流高峰期或紧急特殊情况时，即使开启全部车道，也不可避免地出现车辆拥堵现象二是当收费站遇到各类紧急突发事件，比如车辆故意堵塞道口、收费系统发生故障、发生重特大交通事故、节假日车流量激增等情况时，未采取有力的应对措施，也容易出现车辆拥堵现象。
二、解决收费站在车流量高峰期拥堵的对策
收费站作为与社会车辆及司乘人员直接接触的一个窗口，关键在于收费保畅。不仅要采取积极措施，避免车辆发生拥堵现象，而且一旦发生拥堵，必须对车辆进行及时、合理、有序的疏导，确保高速公路的畅通。
（一）在思想认识上。高度重视保畅工作。流量高峰期的车道保畅和文明服务工作，不仅能体现出收费管理单位的员工素质、队伍形象、应急能力以及科技含量等综合管理水平，而且是树立高路文明形象、赢得社会美誉度的有效竞争力。我们要经常强调道口保畅和文明服务工作的重要性，并站在司乘人员的角度进行换位思考，遇流量高峰期，司乘人员焦急、复杂的心情可想而知，而作为服务者，我们也有义不容辞的责任为司乘人员排忧解难，因此，我们要统一思想，形成共识，牢固树立和落实和谐社会“以人为本”的服务理念，以“三个服务”即服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行为指导原则，切实维护好司乘人员的合法权益，采取有效措施，增强文明优质服务意识，努力提升服务质量和工作水平。
（二）在组织领导上。切实加强保畅工作。流量高峰期的车道保畅和文明服务工作是一项综合性强、任务繁重、事关国家和人民财产安全及社会稳定的大事，更能凸显“以人为本”的管理理念因此，只有建立和完善各种突发事件的预警机制、协调机制，联动机制、应急处理机制，才能在遇到突发情况时及时启动，从容应对，周密部署，并有条不紊地组织开展收费保畅工作。
（三）明确岗位职责，细化工作流程。主要从以下三个方面具体落实保畅工作。1.坚持每日小时值班制度，所有人员必须坚守岗位，以应付各种可能出现的突发事件。2.在票证财务方面，提前计划，备足通行费、定额通行费票据、通行卡等收费相关物品，做好各种数据统计工作掌握备用金情况，积极协助收费现场解决备用金兑换问题。3.在监控稽查方面，提前掌握各值班人员名单及联系电话检查监控设备、通讯设备是否正常保证足员上岗。当发生车流严重滞留，交通严重阻塞或特大交通事故等重大情况时，要及时上报领导和相关部门，确保信息畅通，便于采取相应对策，妥善处理。4.坚持做好反贪污作弊工作，加强收费现场管理，树立文明窗口形象在系统维护方面，全面检查收费系统、监控系统、通讯系统运作情况，并做好维护工作，保证车流高峰期各种设备运转正常。5.在安全保障方面，首先，现场要配备灭火器及其他灭火设备，以备应急其次，着力强化全站员工的安全责任意识，普及安全法规和安全知识，提高员工安全素质，应对突发安全事故和治安案件第三，监控人员要加强对收费现场的监控，及时掌握现场情况，防止出现异常现象。6.在后勤服务方面，主要是为员工提供和谐舒心的工作和生活环境。作为高速公路管理者，只有保证高速公路的安全畅通，才能充分发挥自身优势。只有对收费站拥堵车辆进行科学、有序疏导，才能把保畅工作落到实处。
三、如何加强高速公路收费站安全管理
（一）加强培训，提高收费人员整体素质。收费站作为服务于人、服务于车的窗口，是一面折射形象作风的镜子，收费人员的言行素质、服务水平关乎公路形象、公众形象，能反映出该城市公路管理部门的理念和水平。因此，必须加强对收费人员的培训，包括思想政治教育、职业道德教育、政策法规教育、文明礼仪服务、业务技能培训，使其熟练掌握相关知识和技能，牢固树立“以人为本，诚信服务”的服务意识，全面提高收费人员的整体素质，努力打造一支形象好、业务强、作风硬的收费队伍，以展示收费站的整体形象，提高工作质量和收费站管理水平。另外，可以在业务政治学习的基础上，举办岗位业务技能竞赛活动，为收费人员搭建展示自我平台的同时，更为职工之间相互交流学习创造机会，对激励收费人员工作积极性起到促进作用。
（二）完善管理制度，加大监管力度。管理制度是保障收费站的一切工作顺利进行的前提。要结合日常工作中存在的问题不断完善管理制度，并始终把制度建设、制度创新贯穿于基层管理的全过程，用制度来规范和调节各种利益关系，形成有效的工作机制；要推广政府还贷一级公路行业的管理理念、行为理念、规章制度、员工手册等，规范职工行为，培养良好的职业习惯，在收费站积极营造创业氛围、创新动力、创造活力，积极营造和谐有序的管理环境；要建立考核机制和奖励机制，将奖惩直接与员工的工作效益挂钩，并改革用人机制，推行“末位淘汰制”、“竞争上岗制”，使得一线的具有真才实学的员工实现自身价值，提高一线员工工作的主动性和积极性；要加大监管力度，严格规范执行国家有关政府还贷一级公路管理的法律法规，切实加强通行费征收监管，保证通行费征收“应征不漏、应免不征”，为公路事业发展提供资金保障。
（三）加大整改力度，严防安全隐患的存在.在日常安全管理工作中，作为安全管理人员，必须对现有的安全消防设施、安防设备所处的安全状况进行检查，确保其始终处于性能最佳的状态。并加强对安全隐患以及其余不安全因素的排查，对于发现的安全隐患必须及时报告，由领导负责进行整改，确保各项整改措施得到有效的执行，以此确保各种安全隐患得到有效地排除，以此确保安全管理工作得到有效的开展。
（四）科学合理的设置收费站。目前，虽然我国一些高速公路收费站的设置存在一定的不合理性，但经过近几年的努力，一些不合理的收费站已经被拆除，而且新修建的收费站也充分考虑了传统收费站设置的不足，因此为了解决收费站设置偏远的问题，当前的高速公路运营单位应在做好上述工作的同时，加强与地方政府的沟通和合作，确保收费站一旦受到安全威胁能在最短的时间内进行救援，成立相应的联动机制，为收费站的安全管理工作提供坚强的后盾，从而确保安全管理工作得到有效的开展。
总结
造成收费站拥堵的主要原因是因为设计不当、突发事件，加强组织领导、明确岗位职责、加强监控稽查、提高思想认识等策略可以有效地解决车流拥堵问题。要大力发展强高速公路收费站管理工作，要提高管理人员的知识文化水平与创新能力，这样才能保证在实施管理的过程中理想的质量和结果。要坚持以科学的发展观来提高我国强高速公路收费站的水平。提高强高速公路收费站的综合竞争能力，找到真正适合中国国情的、具有中国特色的发展道路。
参考文献：
[1]郑跃娟.高速公路收费站交通安全浅析2010年06期
[2]段丽媛.浅谈高速公路收费站管理和服务创新2011年04期
[3]高双文.浅析高速公路收费站文化建设2011年25期
[4]孙宝华.高速公路收费站管理模式创新实践2010年24期