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[摘 要]经过多年发展，安塞山地苹果取得了很大成就，已经成为安塞农业经济发展中的亮点和农民致富增收的主要来源，县各级政府努力打造“安塞山地苹果”知名品牌，全力推进苹果产业化进程。同时也存在着不少问题，通过深入查找问题，及时制定应对措施，从而促进安塞果业进一步发展。
[关键词]安塞 山地苹果 存在问题 应对措施
中图分类号：S68 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）14-0121-01
1 安塞山地苹果产业发展现状
安塞地处黄土高原腹地，光照充足，昼夜温差大，有利于苹果的着色和糖分积累，发展苹果产业具有得天独厚的地理优势，安塞山地苹果以其优良品质，独特的风味、享誉四方，成为安塞群众致富的大产业。近年来，安塞县坚持以科学发展观为指导，按照“区域化布局，规模化发展，科学化管理，标准化生产”的总体要求，坚持“依托市场求发展，依靠科技增效益”的发展思路，经过多年的发展，走出了一条发展苹果产业的新路子，使安塞山地苹果产业成为农民增收致富的朝阳产业，并取得了丰硕成果。2003年经中国果菜专家委员会审订，安塞县被授予“中国果菜无公害科技示范县”称号；后又被省农业厅授予“无公害农产品生产基地县”称号；2005年被陕西省果业管理局列为“陕西省优质苹果基地县”；2011年，安塞县通过了5000亩有机苹果生产基地认证；同年在国家商标总局正式获得了“安塞山地苹果”品牌认证。
截止2012年底，全县水果面积达到42.3万亩，产量9.8万吨，预计产值实现3.92亿元，其中苹果40万亩，产量9.3万吨，预计产值3.72亿元。2012年新建苹果园30198亩，完成大改形0.3万亩，强拉枝24万亩，巧施肥21万亩，开展病虫害统防统治9.5万亩，建成市级示范园28个，实施果实套袋3.5亿只，培训果农500余场次，2万人次。全县农民人均苹果种植面积达到3亩，人均苹果收入2830元，较去年增长16%。
2 安塞苹果产业开发中存在问题
（1）全县南北发展、乡镇之间发展、村组之间发展不平衡。无论从规模上说，还是从经济效益上说，都无法可比，南强北弱的局面尚未改变。
（2）果业生产服务体系不健全，龙头企业少，产业化发展受到限制。苹果产业市场营销组织化程度还低，缺少果箱厂、果汁厂、果袋厂等大型龙头企业，造成苹果产业化的发展受到限制。
（3）资金投入的力度还不大。一方面影响建园进度，另一方面影响了技术培训、有机肥料投入、新技术新品种引进和市场开发，一定程度上制约了苹果产业的大发展。
（4）现有的种苗繁育基地面积不大。年产优质果苗120—150万株，仅能满足2.5—3万亩建园需求，这与每年新建5万亩苹果任务的需要相差甚远，苗木紧缺的问题日益突出。
（5）品牌宣传力度不大。无论是对内对外宣传的力度还不大，打响“安塞山地苹果”品牌任重道远。
3 果业发展的基本原则
（1）群众自愿是前提。实践已经证明，苹果产业不仅是一项致富产业和长远发展的产业，而且是倍受广大群众青睐的一项产业。安塞县在苹果产业发展稳步推进中，坚持群众自主、自愿的发展，充分采纳他们的意见和建议，并辅之以教育、引导、宣传等形式，最大限度地调动他们的主观能动性和积极性，使他们能积极投身于苹果产业开发当中，成为推动苹果产业全面发展的建设者，受益者。
（2）规模发展是基础。目前我县建成了方塔、陈家洼等5个省级苹果示范园、寨子湾、庙湾等5个省级生态示范园村、29个县级示范园，同时初步形成了招安、沿河湾、高桥、真武洞4个万亩以上苹果专业乡镇，陈家洼、庙湾、高新庄、闫庄、寨子湾等29个4千亩以上苹果专业村。300多个示范户，示范园面积达到12000亩。
（3）科技支撑是关键。依托科技增效益，开拓创新，始终是苹果产业发展壮大的不竭动力，离开了技术创新和应用，产业发展将会停滞不前，因此，走科技兴果之路，是安塞县发展苹果产业的必由之路。
（4）政策保障是动力。苹果产业的发展，其主体是广大农民。一家一户要解决果业生产中存在的问题，非常困难，同时由于农民收入增长缓慢，收入水平低，对产业发展的投入能力有限，这些问题的存在，就要求在产业发展中，政府要有积极的作为，从政策、资金上向果业倾斜，用长期稳定的政策，扶持果业产业的发展，为果业发展提供及时有效的保障。
（5）经济效益是目的。增加农民收入，促进产业健康发展是果业发展的目的。强化技术创新，提高管理水平，落实品牌战略，增加果品知名度，果业生产各种措施，都围绕一个目的，就是提高经济效益，因此，在果业发展中，要始终围绕这一点，展开工作，做好工作。
4 应对措施
（1）强化果农的主体意识。在发展山地苹果过程中，以群众自愿发展和政府宣传引导为原则，充分发挥群众的主观能动性和政府的政策激励与服务职能，确保山地苹果产业有旺盛的生命力。
（2）强化典型带动意识。“榜样的力量是无穷的”，坚持典型带动，示范引导，全面推进的原则。在果业生产中，要以示范园区建设推进标准化生产，以标准化生产推进产业化建设，通过典型示范，全面提升果业管理水平和果业生产的质量效益。
（3）强化科学管理意识。大力推行科学化管理，全面实施标准化生产，是实现苹果产业健康发展的基础。一是加强了育苗基地建设。县果业发展局在县政府的支持下，把种苗繁育工作作为苹果产业发展的首要工作来抓，建起了全省规模最大、产苗量最多的650亩苹果骨干苗圃，实行标准化育苗，科学化管理，实现了种苗自繁、自育、自用，不仅掌握了保证质量、优化品种结构的主动权，而且为苹果产业持续健康发展奠定了坚实的基础。二是狠抓新建园建设。为了使苹果产业一开始就走上规范化发展轨道，果业局抽调精干技术力量，集中时间，深入基层，逐村、逐组、逐地块进行察看，制定了全年新建园的布局规划和质量标准，全力把好选地关、工程质量关、生物措施关、栽植质量关，确保栽一块、活一块、见效一块。三是强化了果园管理。果业发展局明确落实果园管理各项措施，制定技術员、果农一年四季管理要求，全面推广“大改型、强拉枝、巧施肥、无公害”四项关键技术。四是重视果农技术培训。果业发展局一方面制定详细的工作计划，落实培训任务，另一方面采取多种形式，邀请专家讲课，举办各类培训班，召开现场会，以及组织果农外出观摩、县内学习交流等途径，全面普及果农专业技术，提高果农素质。
（4）强化政策保障意识。政策扶持是苹果产业发展壮大的动力。为此， 2007年县政府出台《关于加快苹果产业的决定》，从对果园道路，集雨窖，增雨防雹等配套设施的建设都有明确了政策扶持标准；从对新建园苹果种苗进行补助，到每年果品套袋也都行补助。同时《决定》还明确规定对果业发展的先进乡镇、村组，给予扶持和奖励。一系列优惠政策的制定实施，对我县发展壮大安塞山地苹果产业对做强做大苹果这一富民的主导产业提供了有力的保障。
（5）强化行政推动意识。行政推动是苹果产业上规模，高水平发展的根本保障，是做大做强苹果产业的有效途径。
（6）强化品牌战略意识。近年来，安塞县把宣传、扩大“安塞山地苹果”品牌效益作为一项重点工作来抓，不断加大宣传力度，用网络、广播电视、宣传画册，刷写标语、建广告牌等宣传媒体和宣传措施，对“安塞山地苹果”品牌进行宣传；开展“安塞山地苹果”推荐市场活动，多年来，积极参加省内外各类交易会、博览会，加大果品促销力度，全方位进行宣传，提升“安塞山地苹果”品牌形象，提高果品知名度和附加值。
参考文献
[1] 安塞果业发展局，“安塞山地苹果”地理标志证明商标申报材料，2011.
[2] 陕西省安塞县果业发展中存在的问题及对策，2008.6.28.
[3] 曹平孝，延安现代果业探索与发展，2012.4.
作者简介
耿海艳（1982-），女，西北农林科技大学在职研究生，在安塞县广播电视局工作，一级播音员，一直从事电视宣传工作。
[关键词]安塞 山地苹果 存在问题 应对措施
中图分类号：S68 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）14-0121-01
1 安塞山地苹果产业发展现状
安塞地处黄土高原腹地，光照充足，昼夜温差大，有利于苹果的着色和糖分积累，发展苹果产业具有得天独厚的地理优势，安塞山地苹果以其优良品质，独特的风味、享誉四方，成为安塞群众致富的大产业。近年来，安塞县坚持以科学发展观为指导，按照“区域化布局，规模化发展，科学化管理，标准化生产”的总体要求，坚持“依托市场求发展，依靠科技增效益”的发展思路，经过多年的发展，走出了一条发展苹果产业的新路子，使安塞山地苹果产业成为农民增收致富的朝阳产业，并取得了丰硕成果。2003年经中国果菜专家委员会审订，安塞县被授予“中国果菜无公害科技示范县”称号；后又被省农业厅授予“无公害农产品生产基地县”称号；2005年被陕西省果业管理局列为“陕西省优质苹果基地县”；2011年，安塞县通过了5000亩有机苹果生产基地认证；同年在国家商标总局正式获得了“安塞山地苹果”品牌认证。
截止2012年底，全县水果面积达到42.3万亩，产量9.8万吨，预计产值实现3.92亿元，其中苹果40万亩，产量9.3万吨，预计产值3.72亿元。2012年新建苹果园30198亩，完成大改形0.3万亩，强拉枝24万亩，巧施肥21万亩，开展病虫害统防统治9.5万亩，建成市级示范园28个，实施果实套袋3.5亿只，培训果农500余场次，2万人次。全县农民人均苹果种植面积达到3亩，人均苹果收入2830元，较去年增长16%。
2 安塞苹果产业开发中存在问题
（1）全县南北发展、乡镇之间发展、村组之间发展不平衡。无论从规模上说，还是从经济效益上说，都无法可比，南强北弱的局面尚未改变。
（2）果业生产服务体系不健全，龙头企业少，产业化发展受到限制。苹果产业市场营销组织化程度还低，缺少果箱厂、果汁厂、果袋厂等大型龙头企业，造成苹果产业化的发展受到限制。
（3）资金投入的力度还不大。一方面影响建园进度，另一方面影响了技术培训、有机肥料投入、新技术新品种引进和市场开发，一定程度上制约了苹果产业的大发展。
（4）现有的种苗繁育基地面积不大。年产优质果苗120—150万株，仅能满足2.5—3万亩建园需求，这与每年新建5万亩苹果任务的需要相差甚远，苗木紧缺的问题日益突出。
（5）品牌宣传力度不大。无论是对内对外宣传的力度还不大，打响“安塞山地苹果”品牌任重道远。
3 果业发展的基本原则
（1）群众自愿是前提。实践已经证明，苹果产业不仅是一项致富产业和长远发展的产业，而且是倍受广大群众青睐的一项产业。安塞县在苹果产业发展稳步推进中，坚持群众自主、自愿的发展，充分采纳他们的意见和建议，并辅之以教育、引导、宣传等形式，最大限度地调动他们的主观能动性和积极性，使他们能积极投身于苹果产业开发当中，成为推动苹果产业全面发展的建设者，受益者。
（2）规模发展是基础。目前我县建成了方塔、陈家洼等5个省级苹果示范园、寨子湾、庙湾等5个省级生态示范园村、29个县级示范园，同时初步形成了招安、沿河湾、高桥、真武洞4个万亩以上苹果专业乡镇，陈家洼、庙湾、高新庄、闫庄、寨子湾等29个4千亩以上苹果专业村。300多个示范户，示范园面积达到12000亩。
（3）科技支撑是关键。依托科技增效益，开拓创新，始终是苹果产业发展壮大的不竭动力，离开了技术创新和应用，产业发展将会停滞不前，因此，走科技兴果之路，是安塞县发展苹果产业的必由之路。
（4）政策保障是动力。苹果产业的发展，其主体是广大农民。一家一户要解决果业生产中存在的问题，非常困难，同时由于农民收入增长缓慢，收入水平低，对产业发展的投入能力有限，这些问题的存在，就要求在产业发展中，政府要有积极的作为，从政策、资金上向果业倾斜，用长期稳定的政策，扶持果业产业的发展，为果业发展提供及时有效的保障。
（5）经济效益是目的。增加农民收入，促进产业健康发展是果业发展的目的。强化技术创新，提高管理水平，落实品牌战略，增加果品知名度，果业生产各种措施，都围绕一个目的，就是提高经济效益，因此，在果业发展中，要始终围绕这一点，展开工作，做好工作。
4 应对措施
（1）强化果农的主体意识。在发展山地苹果过程中，以群众自愿发展和政府宣传引导为原则，充分发挥群众的主观能动性和政府的政策激励与服务职能，确保山地苹果产业有旺盛的生命力。
（2）强化典型带动意识。“榜样的力量是无穷的”，坚持典型带动，示范引导，全面推进的原则。在果业生产中，要以示范园区建设推进标准化生产，以标准化生产推进产业化建设，通过典型示范，全面提升果业管理水平和果业生产的质量效益。
（3）强化科学管理意识。大力推行科学化管理，全面实施标准化生产，是实现苹果产业健康发展的基础。一是加强了育苗基地建设。县果业发展局在县政府的支持下，把种苗繁育工作作为苹果产业发展的首要工作来抓，建起了全省规模最大、产苗量最多的650亩苹果骨干苗圃，实行标准化育苗，科学化管理，实现了种苗自繁、自育、自用，不仅掌握了保证质量、优化品种结构的主动权，而且为苹果产业持续健康发展奠定了坚实的基础。二是狠抓新建园建设。为了使苹果产业一开始就走上规范化发展轨道，果业局抽调精干技术力量，集中时间，深入基层，逐村、逐组、逐地块进行察看，制定了全年新建园的布局规划和质量标准，全力把好选地关、工程质量关、生物措施关、栽植质量关，确保栽一块、活一块、见效一块。三是强化了果园管理。果业发展局明确落实果园管理各项措施，制定技術员、果农一年四季管理要求，全面推广“大改型、强拉枝、巧施肥、无公害”四项关键技术。四是重视果农技术培训。果业发展局一方面制定详细的工作计划，落实培训任务，另一方面采取多种形式，邀请专家讲课，举办各类培训班，召开现场会，以及组织果农外出观摩、县内学习交流等途径，全面普及果农专业技术，提高果农素质。
（4）强化政策保障意识。政策扶持是苹果产业发展壮大的动力。为此， 2007年县政府出台《关于加快苹果产业的决定》，从对果园道路，集雨窖，增雨防雹等配套设施的建设都有明确了政策扶持标准；从对新建园苹果种苗进行补助，到每年果品套袋也都行补助。同时《决定》还明确规定对果业发展的先进乡镇、村组，给予扶持和奖励。一系列优惠政策的制定实施，对我县发展壮大安塞山地苹果产业对做强做大苹果这一富民的主导产业提供了有力的保障。
（5）强化行政推动意识。行政推动是苹果产业上规模，高水平发展的根本保障，是做大做强苹果产业的有效途径。
（6）强化品牌战略意识。近年来，安塞县把宣传、扩大“安塞山地苹果”品牌效益作为一项重点工作来抓，不断加大宣传力度，用网络、广播电视、宣传画册，刷写标语、建广告牌等宣传媒体和宣传措施，对“安塞山地苹果”品牌进行宣传；开展“安塞山地苹果”推荐市场活动，多年来，积极参加省内外各类交易会、博览会，加大果品促销力度，全方位进行宣传，提升“安塞山地苹果”品牌形象，提高果品知名度和附加值。
参考文献
[1] 安塞果业发展局，“安塞山地苹果”地理标志证明商标申报材料，2011.
[2] 陕西省安塞县果业发展中存在的问题及对策，2008.6.28.
[3] 曹平孝，延安现代果业探索与发展，2012.4.
作者简介
耿海艳（1982-），女，西北农林科技大学在职研究生，在安塞县广播电视局工作，一级播音员，一直从事电视宣传工作。