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摘要：文章探讨了东北老工业基地软环境建设和企业竞争力提高之间的关系，从经济学方面分析了东北地区经济落后的根源，建立了以政府和企业为博弈局中人的分析模型，依据该模型对政府软环境建设的政策投入和企业自身发展的关系进行了分析，并据此提出了相关的几点建议。
关键词：东北老工业基地；软环境建设；企业竞争力的提高；博弈分析
一、序言
振兴东北老工业基地，加强地区软环境建设的战略的提出，对于促进地区经济社会的协调发展，提高产业和企业的竞争力，具有重要的战略意义。因此，要将东北老工业基地建成制度完善。产业合理，竞争力强的新型产业集群带，就必须加快建设软环境。企业是地区发展的主体，扮演着极其重要的角色。因此政府应该充分调动企业发展的积极性，使地区经济发展有坚实的微观基础。本文尝试寻找落后现象的经济学根源。运用博弈论的方法，从理论上对政府软环境的政策投入与企业自主提高竞争力之间的关系进行分析。
二、东北落后现象的经济学根源
1、制度建设不够完善，缺乏创新。制度经济学中，诺思认为制度提供的一系列规则由社会认可的正式约束(硬制度)，国家规定的非正式约束(软制度)和实施机制所构成。在人类行为的约束体系中，人们行为选择的大部分行为空间是由非正式制度来约束的。东北老工业基地现处于建设振兴时期。政府的软环境建设已经进入了一个机制的转换阶段。但由于制度变迁的时滞性以及制度本身存在的“惯性”使这种软环境的优化处于一个阶段的过渡性时期。暂时的表现为计划经济体制和传统观念的束缚。规章制度不完善等。而且由于制度本身作为一种“资源”它本身也是具有稀缺性的，所以对于政府软环境制度的建设和创新研究就变的尤为重要了。
2、交易成本过高。交易成本的概念是新制度经济学的核心范畴。它是指获得准确的市场信息所需要付出的费用以及谈判和经常性契约的费用。这一系列的费用支出都导致成本的增加，而软环境的建设就是为了降低交易成本。东北老工业基地就是由于政府一方面管理越位，而一方面又管理缺位形成了现有的交易成本过高。
3、市场失灵。经济学中认为市场失灵是指市场机制本身的某些缺陷和外部条件的某种限制，而使得市场机制本身无法把资源，配置到最优状态，而且外部性的存在也是市场失灵的一个重要原因。市场失灵导致的市场运行的低效率状态，使得各交易方信息占有量不对称，带来交易行为的盲目性：增加了市场经济活动的不确定性，降低了市场配制的效率。因此，东北老工业基地落后的一部分原因也是由于市场机制不健全，信息传导不能立即反映资源的稀缺等问题。造成市场规律不能正常的发挥作用。
4、产业结构失衡。产业结构的一般含义可以理解为产业间的技术经济联系与联系的方式。产业结构不止涉及产业资本结构，还涉及到各产业层面的就业结构，以及所有制结构和技术结构等多方面。东北地区由于第二产业比重过大导致产业结构不合理，经过多年的调整，以传统产业为主的结构尚未得到改变，而同时具有增长潜力的第三产业以及高新技术产业发展规模也不大，使整个地区经济的发展缺乏后力，导致了整体经济的落后。
三、软环境的政策投入与企业自主提高竞争力之间的经济学分析
1、软环境建设和企业之间的关系。由于一些制度性原因，市场机制不完善，产业结构不合理，企业缺乏竞争力，导致东北老工业基地经济不能实现有效的增长。这就需要政府的宏观加入。注重加强软环境的建设：一方面应该投入更有利的优惠政策和更宽松的政府规制，另一方面应该从市场机制不完善出发，实施有利的公共管理，提供一个良好的公共秩序和有利的机制保障。政府进行软环境建设的根本目的就是加快东北地区的经济发展，塑造一个良好的经济氛围，使地区企业具有活力，使东北驶入良性运行的轨道。虽然企业要进行革新的成本很高，但是获得最大的经济收益仍是企业最终目标。所以如果政府扶持，企业也会加以配合的，实现政府和企业的双赢，达到经济喜人增长的预期。
2、二者之间的博弈分析。根据对软环境建设和企业自主提高竞争力的分析，可以看出政府对东北地区政策投人，有两种选择，既投入或者不投入。而在政府采取政策投入时，企业根据自身利益的需要可以采取积极配合或者不积极配合态度。假设政府以概率x选择政策投入，则以概率1-x选择不投入，则政府的策略集合为(x，1-x)。同样企业的策略集合为(y，1-y)其中y为企业积极配合的概率。可以知道，只有当政府投入且企业积极的配合时，才可能使东北地区的振兴得到最大限度的实施，实现地区经济的高速发展。这时政府所得到的效用应该最大。假设此时政府的效用为m-n(m>O，n>O，m-n>O)，其中m为地区经济增长给政府带来的效用，-n为政府政策投入给政府带来的负效用。企业的效用为p-q(p>O，q>O，p-q>O)，其中p为地区经济增长给企业带来的效用，-q为企业自主提高竞争力投入成本给企业带来的负效用。在只有政府进行政策投入。而企业采取不积极配合时，经济的良性发展就很难达到预期的效果。但是由于政府政策投入的一部分促进了东北地区的经济增长。这样使企业避免付出成本而实现经济效益，所以企业效用达到最大，虽然政府可以得到一定的正效用，但是与经济良性发展应有的效果相比却很微小。此时不妨假设政府的效用为-n，企业的效用为p。同样在政府不进行政策投入而只有企业积极的改进技术时，地区经济增长的效果也很难尽如人意，政府会得到一定的正效用，但是此时政府得到的效用应该小于政府、企业相互配合时的最大效用，而企业单纯靠自己的力量则需要付出更大的成本。此时不妨假设政府的效用为m/2(m>O，n>O，m-2n>O)，企业的效用为p-2q(p>O，q>O，p-2q>O)。若政府不进行政策投入而企业采取不积极配合的态度则东北地区的经济也不会有任何的增长。当然也就不会给政府带来任何正的效用，而对于企业自身发展来说，其发展环境更加艰难。此时不妨假设政府得到的效用为0，企业所得到的效用为-k(k>O)。则博弈局中人策略及支付矩阵为：
我们可以得到混合策略意义下的纳什均衡点x=[(p-2q k)/(p-q k)，q/(p-q k)]，y=[(2n/m)，(m-2n)/m]。可以看到，当达到纳什均衡时，政府以(p-2q k)/(p-q k)的概率选择政策投入。企业以2n/m的概率选择积极配合。对于(p-2q k)/(p-q k)，当p-2q k与p-q k越接近时，其值越接近于1。这说明除非企业不积极配合，否则无论政府政策投入与否。只要企业积极配合所得到的效用越接近，政府投资的概率就越大。企业若不积极配合，自主的提高自身核心竞争力。企业必将缺乏竞争优势。在市场经济条件下，地方企业无论政府是否会投入政策，其加强自身实力 得到的收益都要大于其支出的成本，且效用一直为正，所以只有企业不断进行自身技术创新，实施管理创新，完善约束和激励机制的一系列的措施时，使其自身达到最优状态时，政府再进行必要的政策优惠，那东北地区的经济高速发展的概率才最大。对于2n/m，当2n与m越接近时，其值越接近于1。政府不能无限制的进行优惠政策的投入，故若使2n/m增大，应该尽量减小m。政府投入应更关注于软环境的建设，而只要投入必要的直接优惠政策即可，同时政府要负起调动企业自主提高竞争力的积极性的责任。
四、有关的几方面建议
1、政府软环境的建设应该更多关注于实施有利的公共管理，转变政府职能，更加注重发挥与市场经济相适应的经济管理职能。强化公共服务职能的意识，把重心放在维护市场秩序，完善市场体系上，加快政府机构改革。而且政府不仅要注重体制改革，还要加强外来资本的引入，多方面开拓筹资渠道，解决资本不足的瓶颈问题，这对于促进东北地区企业创新，提高竞争力具有至关重要的作用。
2、发挥东北人才富源的优势，推进科技力量的应用也是软环境建设的重要战略。东北地区大专院校，科研院所较多，吉林省的科研人员数量排全国第六位，如此优厚的先天条件，东北地区应好好把握。努力在支柱产业和重点企业中培养自主研发能力，提高企业的科技含量和市场竞争力，鼓励支持企业在高新技术产业方面优先发展，取得高效的收益。要积极加快产业升级，利用已有的人才优势、信息技术，有选择的发展高新技术产业，同样去争取高新技术产业的高额利润。
3、加快东北地区的产业结构的调整，从大局出发，对产业结构、产品结构进行彻底的优化，合理、科学的布局，促进地区经济协调发展。已有的基础优势应该被充分利用，同时应把握农业优势的发挥，东北地区土壤资源丰富。是发展农产品加工业的天然地，我们可以不断的挖掘其潜力，把资源优势转变为经济和竞争优势，使地区经济再现雄风。
4、东北老工业基地同样要鼓励企业自主增强竞争力，采取合理的激励政策，充分调动企业的积极性，实施技术创新，再造企业流程，增强企业竞争力。依靠技术进步来改造企业旧有模式，建立起高效、核心的组织体系，并兼顾管理创新和塑造良好的企业文化理念，注重经营观念的转变和提升。
关键词：东北老工业基地；软环境建设；企业竞争力的提高；博弈分析
一、序言
振兴东北老工业基地，加强地区软环境建设的战略的提出，对于促进地区经济社会的协调发展，提高产业和企业的竞争力，具有重要的战略意义。因此，要将东北老工业基地建成制度完善。产业合理，竞争力强的新型产业集群带，就必须加快建设软环境。企业是地区发展的主体，扮演着极其重要的角色。因此政府应该充分调动企业发展的积极性，使地区经济发展有坚实的微观基础。本文尝试寻找落后现象的经济学根源。运用博弈论的方法，从理论上对政府软环境的政策投入与企业自主提高竞争力之间的关系进行分析。
二、东北落后现象的经济学根源
1、制度建设不够完善，缺乏创新。制度经济学中，诺思认为制度提供的一系列规则由社会认可的正式约束(硬制度)，国家规定的非正式约束(软制度)和实施机制所构成。在人类行为的约束体系中，人们行为选择的大部分行为空间是由非正式制度来约束的。东北老工业基地现处于建设振兴时期。政府的软环境建设已经进入了一个机制的转换阶段。但由于制度变迁的时滞性以及制度本身存在的“惯性”使这种软环境的优化处于一个阶段的过渡性时期。暂时的表现为计划经济体制和传统观念的束缚。规章制度不完善等。而且由于制度本身作为一种“资源”它本身也是具有稀缺性的，所以对于政府软环境制度的建设和创新研究就变的尤为重要了。
2、交易成本过高。交易成本的概念是新制度经济学的核心范畴。它是指获得准确的市场信息所需要付出的费用以及谈判和经常性契约的费用。这一系列的费用支出都导致成本的增加，而软环境的建设就是为了降低交易成本。东北老工业基地就是由于政府一方面管理越位，而一方面又管理缺位形成了现有的交易成本过高。
3、市场失灵。经济学中认为市场失灵是指市场机制本身的某些缺陷和外部条件的某种限制，而使得市场机制本身无法把资源，配置到最优状态，而且外部性的存在也是市场失灵的一个重要原因。市场失灵导致的市场运行的低效率状态，使得各交易方信息占有量不对称，带来交易行为的盲目性：增加了市场经济活动的不确定性，降低了市场配制的效率。因此，东北老工业基地落后的一部分原因也是由于市场机制不健全，信息传导不能立即反映资源的稀缺等问题。造成市场规律不能正常的发挥作用。
4、产业结构失衡。产业结构的一般含义可以理解为产业间的技术经济联系与联系的方式。产业结构不止涉及产业资本结构，还涉及到各产业层面的就业结构，以及所有制结构和技术结构等多方面。东北地区由于第二产业比重过大导致产业结构不合理，经过多年的调整，以传统产业为主的结构尚未得到改变，而同时具有增长潜力的第三产业以及高新技术产业发展规模也不大，使整个地区经济的发展缺乏后力，导致了整体经济的落后。
三、软环境的政策投入与企业自主提高竞争力之间的经济学分析
1、软环境建设和企业之间的关系。由于一些制度性原因，市场机制不完善，产业结构不合理，企业缺乏竞争力，导致东北老工业基地经济不能实现有效的增长。这就需要政府的宏观加入。注重加强软环境的建设：一方面应该投入更有利的优惠政策和更宽松的政府规制，另一方面应该从市场机制不完善出发，实施有利的公共管理，提供一个良好的公共秩序和有利的机制保障。政府进行软环境建设的根本目的就是加快东北地区的经济发展，塑造一个良好的经济氛围，使地区企业具有活力，使东北驶入良性运行的轨道。虽然企业要进行革新的成本很高，但是获得最大的经济收益仍是企业最终目标。所以如果政府扶持，企业也会加以配合的，实现政府和企业的双赢，达到经济喜人增长的预期。
2、二者之间的博弈分析。根据对软环境建设和企业自主提高竞争力的分析，可以看出政府对东北地区政策投人，有两种选择，既投入或者不投入。而在政府采取政策投入时，企业根据自身利益的需要可以采取积极配合或者不积极配合态度。假设政府以概率x选择政策投入，则以概率1-x选择不投入，则政府的策略集合为(x，1-x)。同样企业的策略集合为(y，1-y)其中y为企业积极配合的概率。可以知道，只有当政府投入且企业积极的配合时，才可能使东北地区的振兴得到最大限度的实施，实现地区经济的高速发展。这时政府所得到的效用应该最大。假设此时政府的效用为m-n(m>O，n>O，m-n>O)，其中m为地区经济增长给政府带来的效用，-n为政府政策投入给政府带来的负效用。企业的效用为p-q(p>O，q>O，p-q>O)，其中p为地区经济增长给企业带来的效用，-q为企业自主提高竞争力投入成本给企业带来的负效用。在只有政府进行政策投入。而企业采取不积极配合时，经济的良性发展就很难达到预期的效果。但是由于政府政策投入的一部分促进了东北地区的经济增长。这样使企业避免付出成本而实现经济效益，所以企业效用达到最大，虽然政府可以得到一定的正效用，但是与经济良性发展应有的效果相比却很微小。此时不妨假设政府的效用为-n，企业的效用为p。同样在政府不进行政策投入而只有企业积极的改进技术时，地区经济增长的效果也很难尽如人意，政府会得到一定的正效用，但是此时政府得到的效用应该小于政府、企业相互配合时的最大效用，而企业单纯靠自己的力量则需要付出更大的成本。此时不妨假设政府的效用为m/2(m>O，n>O，m-2n>O)，企业的效用为p-2q(p>O，q>O，p-2q>O)。若政府不进行政策投入而企业采取不积极配合的态度则东北地区的经济也不会有任何的增长。当然也就不会给政府带来任何正的效用，而对于企业自身发展来说，其发展环境更加艰难。此时不妨假设政府得到的效用为0，企业所得到的效用为-k(k>O)。则博弈局中人策略及支付矩阵为：
我们可以得到混合策略意义下的纳什均衡点x=[(p-2q k)/(p-q k)，q/(p-q k)]，y=[(2n/m)，(m-2n)/m]。可以看到，当达到纳什均衡时，政府以(p-2q k)/(p-q k)的概率选择政策投入。企业以2n/m的概率选择积极配合。对于(p-2q k)/(p-q k)，当p-2q k与p-q k越接近时，其值越接近于1。这说明除非企业不积极配合，否则无论政府政策投入与否。只要企业积极配合所得到的效用越接近，政府投资的概率就越大。企业若不积极配合，自主的提高自身核心竞争力。企业必将缺乏竞争优势。在市场经济条件下，地方企业无论政府是否会投入政策，其加强自身实力 得到的收益都要大于其支出的成本，且效用一直为正，所以只有企业不断进行自身技术创新，实施管理创新，完善约束和激励机制的一系列的措施时，使其自身达到最优状态时，政府再进行必要的政策优惠，那东北地区的经济高速发展的概率才最大。对于2n/m，当2n与m越接近时，其值越接近于1。政府不能无限制的进行优惠政策的投入，故若使2n/m增大，应该尽量减小m。政府投入应更关注于软环境的建设，而只要投入必要的直接优惠政策即可，同时政府要负起调动企业自主提高竞争力的积极性的责任。
四、有关的几方面建议
1、政府软环境的建设应该更多关注于实施有利的公共管理，转变政府职能，更加注重发挥与市场经济相适应的经济管理职能。强化公共服务职能的意识，把重心放在维护市场秩序，完善市场体系上，加快政府机构改革。而且政府不仅要注重体制改革，还要加强外来资本的引入，多方面开拓筹资渠道，解决资本不足的瓶颈问题，这对于促进东北地区企业创新，提高竞争力具有至关重要的作用。
2、发挥东北人才富源的优势，推进科技力量的应用也是软环境建设的重要战略。东北地区大专院校，科研院所较多，吉林省的科研人员数量排全国第六位，如此优厚的先天条件，东北地区应好好把握。努力在支柱产业和重点企业中培养自主研发能力，提高企业的科技含量和市场竞争力，鼓励支持企业在高新技术产业方面优先发展，取得高效的收益。要积极加快产业升级，利用已有的人才优势、信息技术，有选择的发展高新技术产业，同样去争取高新技术产业的高额利润。
3、加快东北地区的产业结构的调整，从大局出发，对产业结构、产品结构进行彻底的优化，合理、科学的布局，促进地区经济协调发展。已有的基础优势应该被充分利用，同时应把握农业优势的发挥，东北地区土壤资源丰富。是发展农产品加工业的天然地，我们可以不断的挖掘其潜力，把资源优势转变为经济和竞争优势，使地区经济再现雄风。
4、东北老工业基地同样要鼓励企业自主增强竞争力，采取合理的激励政策，充分调动企业的积极性，实施技术创新，再造企业流程，增强企业竞争力。依靠技术进步来改造企业旧有模式，建立起高效、核心的组织体系，并兼顾管理创新和塑造良好的企业文化理念，注重经营观念的转变和提升。