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基于现代农业经营体系的视角,从农业的财政投入和产出两个方面,利用数据包络分析(DEA)的C2 R和BC2模型计算了山东省级和17个市级财政2007年—2012年的农业技术效率、纯技术效率和规模效率。结果表明,两级在2007年—2012年的财政农业支出效率都有一定程度的波动。DEA投影分析表明某些市生产要素投入冗余是导致其农业效率低下的主要原因。