用法治构筑农产品质量安全

来源 :南方农业·中旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:icenum123
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  改革开放30多年来,我们成功实现了从“吃不饱”到“吃不饱”的历史性跨越,目前需要解决的是“吃得好”的问题。“吃得好”的基础是确保农产品质量安全,这是人命关天的大事。要抓住全面推进依法治国的春风,用“法”之利器构筑农产品质量安全。
  发达国家普遍重视农产品质量安全。美国、日本、韩国、欧盟,都有完备的法律法规体系,几乎涵盖了农业产前产中产后的各个领域和环节。欧盟2000年建立独立的食品管理机构,专门负责食品安全问题;日本农林水产省和厚生劳动省,直接面向农产品的生产者、加工者、销售者和消费者;美国农业部,对肉类和家禽食品实行由产至销的全过程监管。同时,英国、美国、加拿大等法律明确规定,违法者不仅要承担受害者的民事赔偿责任,而且还要受到相应的行政乃至刑事制裁。
  近些年来,中国政府高度重视农产品质量安全问题,2006年颁布了《农产品质量安全法》,逐步建立了一套相对完善的制度体系。但是,我们人多地少的国情、农情加大了农产品质量安全监管难度。目前看,虽然农产品质量安全水平一步步提升,但违规使用高毒高残留农药等问题仍未根本杜绝,为一己之私以身试法、铤而走险之人也大有人在。保障农产品质量安全,任重而道远。
  解决农产品质量安全问题,需要道德约束,但根本的还是要靠法律规范。既要通过法制宣传教育,提高全民的法律意识和法制观念;也要加强法制建设,从立法和执法两个层面加大对触犯法律的失德败德行为的惩处力度,用法律为社会明确划出道德底线、红线和边线,让那些唯利是图、触犯法律之徒寸步难行。
  惩恶必须扬善。只有“善”的领地不断扩大,“恶”才会失去生存的土壤。要加大正面宣传报道力度,对那些依法生产经营、诚实诚信可靠的农产品生产者、流通商,要树立典型,大张旗鼓地宣传,使之成为主流和标杆,受到全社会的尊重;要大力开展农产品“三品”认证,加强事后监管,引导广大农业从业人员为社会提供更多的放心农产品;要建立与农产品质量安全紧密联系的市场价格体系和政策补贴体系,让生产放心农产品的从业者得到更多实惠。
  民以食为天,食以安为先。农产品质量安全问题不仅损害消费者的身心健康,而且破壞社会互信的基础、毒化社会风气,必须拿起“法”之利器从严整治,形成“老鼠过街、人人喊打”的良好社会氛围。
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