崇左市新型城镇化建设日新月异

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  崇左建市以来,全市住房城乡建设系统始终坚持特色立城、特色建城、特色兴城的理念,紧紧围绕市委、市政府做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”的战略任务,大力发扬“九牛爬坡个个出力”的实干精神,以“抓铁有痕、踏石留印”的良好作风和“钉钉子”的精神状态,加快推进统筹城乡一体化发展,山水园林城市建设取得了显著成效。
  截至2017年底,中心城区累计投入498.33亿元,实施了城南新区、教育片区、水口湖片区、高铁片区、江北片区、城西片区、江南片区、丽江新区各项市政基础设施、医院、学校等重大项目建设,城区面积由建市之初的7平方公里扩大到35.38平方公里,扩大了4.05倍;全市城镇人口约97.33万人,常住人口城镇化率达38.65%,同比增长1.57个百分点,相比建市之初的21%提高了17.65个百分点;建成自来水厂7座,形成综合生产能力27.50万立方米/日,铺设管网1030.47公里,用水户数达12.38万户共计55.50万人;建成县级以上污水处理厂7座,镇级污水处理厂27座,铺设管网548.33公里,形成污水处理能力17.14万立方米/日,城镇生活污水处理率达85.16%。建成生活垃圾处理场(厂)6座,形成生活垃圾无害化处理能力755吨/日,实际日处理生活垃圾295吨,城镇生活垃圾无害化处理率达89.56%;城市道路总长638.57公里,城区绿化覆盖面积增长至4351.86公顷。
  重大项目带动作用增强新型城镇化建设取得新成果
  紧紧围绕把中心城区建设成经济中心、商贸中心、文化教育中心、旅游集散中心的城市功能目标,聚焦中心城区主战场,狠抓“双10”项目建设“牛鼻子”不放松,辐射和带动各县(市、区)加速推进新型城镇化建设三年攻坚战。进一步修编了《广西崇左市城市总体规划(2002-2020)》,编制完成了《崇左市中心城区控制性详细规划》《崇左市城镇建设发展规划(2016-2020)》等35个详细规划、专项规划,“一主二副两带”城镇发展格局正在加快形成。2016年9月以来,中心城区共实施生态水系改造提升、路网与桥梁、文化教育、园林绿化、商贸市场、公共服务和公共设施、房地产建设等七大系列重大项目建设135个,开工建设了太平古城、环城北路、金龙湖景观公园等项目89个,建成了广西城市职业学院崇左校区、骆越公园、棚户区改造一期A区等项目24个,完成投资96.82亿元,拉动全市住建行业固定资产投资442.54亿元,贡献税收21.24亿元,有力地促进了各类生产要素向中心城区集聚,山水园林城市建设步伐不断加快。
  安居惠民工程超额完成民生保障工作增添新气象
  始终贯彻“先建后拆、让利于民”原则,以最大限度地改善城乡困难居民的安全稳固住房需求作为安居惠民工作的出发点和落脚点。截至目前,全市累计筹集资金59.93亿元,开工棚户区改造46262套,基本建成19849套,分配入住9653套;基本建成公共租赁住房(廉租房)23790套,分配入住23125套,分配入住率达97.20%;解决了3万多户城镇中低收入家庭及新市民住房困难的问题。2009年以来,全市累计投入资金63.28亿元,完成农村危房改造10.55万户,惠及7.38万户建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾户等农村4类重点贫困户,助力全市脱贫摘帽工作取得重大突破。全市城乡困难群众的住房条件持续改善。
  分类调控监管成效显现居民居住条件日益改善
  坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,分类调控,因城因地施策,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,努力实现全市人民住有所居的奋斗目标。相继出台《崇左市限价普通商品住房管理办法(试行)》《关于支持鼓励农民工等新市民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》等7项地方政策,严格落实房地产市场调控措施,全市房地产市场监管有力、有度、有效,已由去库存、促销售转向防风险、防泡沫的阶段。全市商品房竣工1099.28万平方米,实际销售10.86万套共1245.95万平方米。目前,全市商品房销售均价稳步提升至4315.66元/平方米,二手房销售均价达2512.14元/平方米。全市商品房累计可售2.11万套193.58万平方米,住宅消化周期约8.05个月,非住宅消化周期约69.36个月。在全区范围内,率先将全市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查纳入政府购买服务范围,每年可为建设单位节省约500万元。
  市政基础设施逐步完善城市生态品质有了新突破
  强化基础设施建设支撑保障能力,助推经济社会高质量发展。2015—2017年全市新建、改建市政公厕206座,评出国家A级以上公厕52座,其中AAA级11座,AA级35座,A级6座。投入资金lO.87亿元,建成崇左市江南污水处理厂、扶绥县污水处理厂等7座县级以上污水处理厂,以及江州区驮卢镇污水处理厂、崇左市濑湍镇污水处理厂等27个镇级污水处理设施项目,铺设管网548.33公里,完成了水口池塘、沿山路烈士陵园前池塘、西塘池塘等3处城市黑臭水体整治。丽江水厂二期及其配套管网工程、江南污水处理工程管网配套二期工程和渠弄供水工程一期管网工程建设进入收尾阶段,完成投资2.29亿元。积极引进社会资本,实现政府财政小投入大产出,扶绥县成为全区第一个采用PPP模式实施整县城乡一体化生活垃圾清运处理的县,“村收镇运县处理”城乡生活垃圾清运处理模式覆盖面进一步扩大。
  美丽乡村建设提质升级农村人居环境呈现新面貌
  以“书记T程”、广西百镇示范建设、特色小镇建设为抓手,稳步实施乡村振兴战略,强力推进中心镇、特色镇建设。投入资金12.5亿元,全市实施“书记工程”17个,广西百镇示范建设6个,广西特色名镇名村建设4个,边境乡镇特色新型城镇化建设4个,乡改镇建设4个;江州区新和镇甜蜜小镇成功列入全国第二批特色小镇,同时与扶绥县山圩镇木艺小镇、龙州县水口镇中越边贸小镇一并列入广西第一批特色小镇。深度挖掘乡村特色资源,保护和传承优秀传统文化,投入资金7203.2万元,全面推进以文创文化为主题的扶绥县姑遼屯、以知青文化为主题的大新县苏屯等51个乡土特色示范村屯建设和15个传统村落保护和建设项目,打造了一批特色鲜明的宜居乡村示范乡镇、村屯。稳步推进“基础便民”专项活动,完成农村改厨66100户,改厕68113户,村屯公共照明项目137个。统筹推进农村生活垃圾治理两年攻坚行动,建成农村生活垃圾处理项目92个,县市周边、边远乡镇“村收镇运片区处理”及边远村屯“村庄就近就地处理”的体系基本建成,农村生活垃圾处理率达90%,农村人居环境品质得到全面提升,全市正逐步从“宣居乡村”建设阶段转向“幸福乡村”建设阶段。   “百日攻坚行动"全面启动城市文明程度实现新提升
  从2018年6月20日至10月30日,全市以全域创建旅游城市和迎接自治区文明城市复评实地测评为契机,大力实施市容环境综合整治“百日攻坚行动”,重点聚焦环境治脏、秩序治乱、设施治损、绿地治空、坡体治杂、水体治污,全面整治城区环境卫生、市容秩序、市政设施、园林绿化、违法建筑等“脏乱差”现象,确保市容市貌再上新台阶、城市管理再上新水平。截至目前,城区市容环境综合整治“百日攻坚行动”取得了阶段性成效。一是市政公共设施逐步完善。更换主干道路灯灯头5300个,电箱30台,线缆25千米,破损井盖125个;清理绿地生活垃圾15.1吨,行道树和球形灌木等树盘2911个,修剪主干道路行道树5650棵,绿篱及草坪约62.6万平方米;修复路面破损230余处约7.5千米,人行道4000平方米。二是環境卫生整治成绩斐然。冲洗路面2.6万平方米,清洗果皮箱600多个;动员干部职工5000余人开展卫生责任区清扫保洁,投入车辆170余车次,清扫垃圾600多吨,垃圾死角4688处。三是市容市貌整治进展良好。落实“门前三包”制度,清理乱堆乱放360处;发放限期整改通知书143份,实施城区“两违”巡查218次,拆除违章建筑8.78万平方米。四是夜市摊点整治初见成效。查处流动摊贩、店外经营700余起,查扣摩托车28辆,扣秤21把;出动700余人次集中开展夜市联合执法,连续8次开展百威广场夜市整治工作;组织360人次开展江南菜市周边马路早市整治行动5次,暂扣果蔬16车。五是户外广告整治成效显著。清理“牛皮癣”13500余处,拆除30平方米大型户外广告牌1块,100平方米板房1个,广告牌165个,破旧广告设施33处、条幅及横幅870条。六是扬尘整治行动取得突破。组织开展联合执法检查专项行动6次,出动执法检查力量50余人次,发放宣传资料300余份,提出整改要求80余条;组织开展夜间道路冲洗整治13次,冲洗面积约53万平方米;开展联合打击运输车辆带泥上路行为专项行动7次,下达整改通知书188份,停工通知书27份,封堵工地11起,查处车辆39辆。七是小区物业管理持续改善。全面调查摸底城区住宅小区物业服务企业运营情况,查处嘉苑小区恶臭及油烟污染扰民、建筑噪声扰民等7起环保投诉问题;圆满完成崇左市房地产协会换届选举工作,正在筹备成立物业专业委员会。八是乱停乱放整治卓有成效。在城区21个主要路口开展路口交通秩序管控勤务工作,组织140多名志愿者开展车辆闯红灯、违法掉头等不文明交通违法行为劝导活动;查处交通违法行为1640起,锁扣机动车48辆,暂扣手续不齐的共享单车3批共计900多辆。
  2018年是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市住房城乡建设工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实中央、自治区、市委、市政府各项决策部署,以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点,深入实施新型城镇化建设攻坚战战略任务,强化城乡规划建设管理,加强住房保障和改善民生,扎实开展“美丽崇左”宜居城市和乡村建设,提高城乡基础设施水平,改善城乡人居环境,以优异成绩庆祝改革开放40周年、自治区成立60周年和崇左市建市15周年。
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