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摘要：企业的机关要贯彻落实企业的战略部署、规章制度，推动企业实现其发展目标，强化机关的执行力建设显得尤为十分重要，它关系到机关各部门工作效率的提高，关系到企业战略部署的充分落实，也关系到企业其它工作能否持续推进。机关执行力是机关生命力的体现，也是机关管理能力、服务能力的体现，是企业机关的核心能力。
关键词：机关 执行力
我国从二十一世纪初引入执行力这一概念，到现在已近十年了。近十年来，众多管理学者不断深化执行力的概念，众多企业在管理工作中强化执行，强调员工的执行力。理论和实践从两方面丰富着执行力的内涵，完善了执行力的推进方法。随着执行力实践的不断深入，我们更加深刻地感受到强化执行力重在解放思想，增强执行力重在提高效能，正确的决策贵在执行，执行的效果体现在效能上。
西北分院机关是全院工作正常运行的枢纽，其执行力的强弱直接关系到西北分院各项工作部署的落实。因此，强化西北分院机关工作人员的执行力建设，对提升机关工作水平、保障西北分院持续发展具有十分重要的意义。
一、强化机关人员执行力建设的重要性
中国石油勘探开发研究院实行新的拨款机制后，西北分院的发展方式、管理模式等也要随之改变。西北分院要实现新一轮的增长，需要全体员工增强发展的使命感和责任感，需要把西北分院的战略部署变成可操作的工作措施和行动，也就是说需要全院职工增强执行力，让执行力在推动西北分院发展中发挥重要的作用。而这其中，尤其需要机关工作人员增强执行力，切实发挥机关的枢纽作用，推动西北分院跨越式发展目标的实现。
执行力，简单来说就是执行决策达到组织目标的能力。机关的执行力就是机关贯彻落实西北分院的战略部署、规章制度，推动全院实现西北分院发展目标的实践能力。强化机关的执行力建设，关系到机关各部门工作效率的提高，关系到西北分院战略部署的充分落实，也关系到西北分院其他工作能否持续推进。机关执行力是机关生命力的体现，也是机关管理能力、服务能力的体现，是西北分院机关的核心能力。
勘探开发研究院实行“大院一体化”以来，西北分院跨入了发展的快车道。大型计算机处理系统GPU/CPU协同工作站的建立，使西北分院的地震资料处理能力大幅度提升；集团公司油藏描述重点实验室落户西北分院，将大大增强西北分院基础研究水平；数据管理平台建设，显著优化了油气勘探信息数据的使用效率。这些科研基础设施建设为西北分院提高科研能力、产生重要科研成果提供了强有力的支撑，提升了西北分院的核心竞争力。而科研工作的不断进步，给机关管理工作提出了更高的要求。实践证明，竞争最后的决胜因素体现在企业的软实力、软环境上，机关的执行力是企业软实力的重要组成部分。可以说，一个企业的发展程度与这个企业机关的执行力建设力度成正比。
二、机关执行力的现状分析
近年来，西北分院不断推进机关的制度建设、人员能力建设，通过开展“机关服务年”、“精细管理年”等活动转变机关工作人员的观念，强化服务意识；通过举办公文写作等讲座，提高机关工作人员的业务素质，机关的工作效率、工作质量不断提高，执行力也不断增强。但是，加强机关执行力建设是一项持续的工作，机关的执行力必须伴随着西北分院的发展不断进步，必须不断消除在执行力方面不适应西北分院发展要求的问题。
目前，西北分院机关执行力方面存在的问题主要表现在：对西北分院战略部署的把握不够透彻，执行有时流于文件的简单传递，工作方法简单；被动执行的现象较为普遍；少数工作人员执行能力不够，无法正确执行。
出现上述问题的原因是多方面的，概括起来，主要有以下几点：
1.主动执行的意识不强
执行力不强，主观的原因主要是机关人员没有主动、积极地对待自己的工作。意识决定行为，员工有了积极的态度，工作中遇到困难就会想方设法去克服，不会绕道而行；不会干就会主动去学习，努力创造一流的工作业绩。
2.正确执行的能力不强
一些员工工作态度很好，也很努力，甚至加班加点地工作，但最终的效果却不尽人意，执行总是不到位。主要原因是由于自身工作能力不强，因为“不会干”导致了“干不好”。
3.督促执行的机制不够
执行力不强还有一个重要原因是督促执行的机制不完善，评价标准不明确，考评工作力度不够，导致员工干与不干、干多与干少差别不大。
三、强化机关工作人员执行力建设的途径
机关的执行力是全体机关人员执行力的合力，是多种素质、能力结合的产物。加强机关执行力建设，要突出重点，注重实效。其中，工作人员业务素质的提高是基础，中层干部执行力的提高是关键，健全执行机制是保障。
（一）提高工作人员业务素质，强化执行基础
业务素质的提高来自于学习和实践两个途径。学习主要通过培训的方式达到目的。要按照西北分院“十二五”规划中关于人才发展的整体要求，开展分层次、立足岗位、切合实际的教育培训，如集中培训、岗位轮换、岗位练兵等多种形式，增强员工的素质和能力，使每个员工胜任工作、主动承担责任。
执行过程是一个充满创造性的实践过程。盲目、机械地执行，是一种偷懒的作风，结果往往使执行流于形式。我们要深刻领会和把握上级政策、指示的实质，把上级的要求与西北分院的具体实际相结合，创造性地完成任务，为提升执行能力打下基础。
（二）提高中层干部执行力，抓住执行关键
中层干部是西北分院管理工作的中坚，是承上启下、贯通各方的关键环节。西北分院决策的形成、工作方案的制定、重要举措的出台和工作部署的安排，都离不开中层干部的参谋、执行。没有中层干部的枢纽作用，西北分院的科研生产以及其他各项工作就可能流通不畅，内部秩序就不能正常运转，再好的决策也难以执行。可以说，中层干部的执行力决定着西北分院整体执行力的高低。提升中层干部的执行力可以从以下方面着手：
⒈强化责任意识。责任心是做好一切工作的首要条件，责任心的大小和所承担的职务必须成正比。普通员工缺乏责任心影响到的只是具体工作，管理者缺乏责任心则将影响一个团队，中层干部责任心状况直接影响到自身执行力、下属执行力的好坏，从而对整个企业的执行力产生影响。
⒉加强能力建設。中层干部的能力建设内容很多：沟通能力，即领悟高层决策意图并能真实准确地传达给执行团队；协调能力，即调配各种资源以保证最佳工作绩效；决策能力，科学而果断的决策；动员能力，更有力地表达意见和鼓动员工的热情，等等。这其中，学习和掌握目标管理的方法尤为重要。要围绕目标制定计划，在执行过程中指导督促，还要养成自身依靠计划预算牵引工作目标和方向的习惯，能够按照既定的年度任务明确每月乃至每周的工作重点。
⒊重视团队力量。中层干部要注重利用团体优势，要与团队员工就西北分院的战略目标和实现战略目标的具体方法、流程进行充分沟通，将决策传递给团队员工，帮助他们理解需要完成的目标，并取得他们的支持。在执行过程中，要注重协调运用内部资源，帮助员工解决执行过程中反馈的问题。
（三）健全执行机制，提供执行保障
要把执行力作为企业的一项制度、一种纪律，通过构建闭环有效、可控在控的执行机制，让员工必须按时按要求执行。
构建闭环执行机制，就是推行目标计划管理，并对每一项目标计划和工作任务实施循环式管理，真正使部署的每一项都做到有计划、重实施、必检查、严处理，不让任何一项计划和工作落空。执行力不强，往往不是计划环节出了问题，主要是后续的目标计划实施、执行结果检查和考核奖惩兑现工作没有配套跟上。在实施方面，应该制订必需的程序和流程，让员工知道怎么做。要加大监督考核的力度，将目标计划的执行情况作为员工年度绩效奖励发放、评选先进的重要依据。
新的发展形势、新的任务目标，考验着西北分院机关的全体人员。面对建设世界一流油公司勘探开发研究院和区域性有权威研究中心的发展目标，西北分院机关必须切实加强执行力建设，要以忠诚敬业的精神状态，勇担重任，奋发有为，推进西北分院发展目标的圆满实现。
参考文献：
[1]毛晶等.关于企业执行力建设的几点思考[J].中国电力教育，2012年第6期
[2]张相涛.提升中层干部执行力是企业执行力建设的关键[J].领导艺术
[3]张丹壹.如何加强机关执行力建设[J].公共管理
关键词：机关 执行力
我国从二十一世纪初引入执行力这一概念，到现在已近十年了。近十年来，众多管理学者不断深化执行力的概念，众多企业在管理工作中强化执行，强调员工的执行力。理论和实践从两方面丰富着执行力的内涵，完善了执行力的推进方法。随着执行力实践的不断深入，我们更加深刻地感受到强化执行力重在解放思想，增强执行力重在提高效能，正确的决策贵在执行，执行的效果体现在效能上。
西北分院机关是全院工作正常运行的枢纽，其执行力的强弱直接关系到西北分院各项工作部署的落实。因此，强化西北分院机关工作人员的执行力建设，对提升机关工作水平、保障西北分院持续发展具有十分重要的意义。
一、强化机关人员执行力建设的重要性
中国石油勘探开发研究院实行新的拨款机制后，西北分院的发展方式、管理模式等也要随之改变。西北分院要实现新一轮的增长，需要全体员工增强发展的使命感和责任感，需要把西北分院的战略部署变成可操作的工作措施和行动，也就是说需要全院职工增强执行力，让执行力在推动西北分院发展中发挥重要的作用。而这其中，尤其需要机关工作人员增强执行力，切实发挥机关的枢纽作用，推动西北分院跨越式发展目标的实现。
执行力，简单来说就是执行决策达到组织目标的能力。机关的执行力就是机关贯彻落实西北分院的战略部署、规章制度，推动全院实现西北分院发展目标的实践能力。强化机关的执行力建设，关系到机关各部门工作效率的提高，关系到西北分院战略部署的充分落实，也关系到西北分院其他工作能否持续推进。机关执行力是机关生命力的体现，也是机关管理能力、服务能力的体现，是西北分院机关的核心能力。
勘探开发研究院实行“大院一体化”以来，西北分院跨入了发展的快车道。大型计算机处理系统GPU/CPU协同工作站的建立，使西北分院的地震资料处理能力大幅度提升；集团公司油藏描述重点实验室落户西北分院，将大大增强西北分院基础研究水平；数据管理平台建设，显著优化了油气勘探信息数据的使用效率。这些科研基础设施建设为西北分院提高科研能力、产生重要科研成果提供了强有力的支撑，提升了西北分院的核心竞争力。而科研工作的不断进步，给机关管理工作提出了更高的要求。实践证明，竞争最后的决胜因素体现在企业的软实力、软环境上，机关的执行力是企业软实力的重要组成部分。可以说，一个企业的发展程度与这个企业机关的执行力建设力度成正比。
二、机关执行力的现状分析
近年来，西北分院不断推进机关的制度建设、人员能力建设，通过开展“机关服务年”、“精细管理年”等活动转变机关工作人员的观念，强化服务意识；通过举办公文写作等讲座，提高机关工作人员的业务素质，机关的工作效率、工作质量不断提高，执行力也不断增强。但是，加强机关执行力建设是一项持续的工作，机关的执行力必须伴随着西北分院的发展不断进步，必须不断消除在执行力方面不适应西北分院发展要求的问题。
目前，西北分院机关执行力方面存在的问题主要表现在：对西北分院战略部署的把握不够透彻，执行有时流于文件的简单传递，工作方法简单；被动执行的现象较为普遍；少数工作人员执行能力不够，无法正确执行。
出现上述问题的原因是多方面的，概括起来，主要有以下几点：
1.主动执行的意识不强
执行力不强，主观的原因主要是机关人员没有主动、积极地对待自己的工作。意识决定行为，员工有了积极的态度，工作中遇到困难就会想方设法去克服，不会绕道而行；不会干就会主动去学习，努力创造一流的工作业绩。
2.正确执行的能力不强
一些员工工作态度很好，也很努力，甚至加班加点地工作，但最终的效果却不尽人意，执行总是不到位。主要原因是由于自身工作能力不强，因为“不会干”导致了“干不好”。
3.督促执行的机制不够
执行力不强还有一个重要原因是督促执行的机制不完善，评价标准不明确，考评工作力度不够，导致员工干与不干、干多与干少差别不大。
三、强化机关工作人员执行力建设的途径
机关的执行力是全体机关人员执行力的合力，是多种素质、能力结合的产物。加强机关执行力建设，要突出重点，注重实效。其中，工作人员业务素质的提高是基础，中层干部执行力的提高是关键，健全执行机制是保障。
（一）提高工作人员业务素质，强化执行基础
业务素质的提高来自于学习和实践两个途径。学习主要通过培训的方式达到目的。要按照西北分院“十二五”规划中关于人才发展的整体要求，开展分层次、立足岗位、切合实际的教育培训，如集中培训、岗位轮换、岗位练兵等多种形式，增强员工的素质和能力，使每个员工胜任工作、主动承担责任。
执行过程是一个充满创造性的实践过程。盲目、机械地执行，是一种偷懒的作风，结果往往使执行流于形式。我们要深刻领会和把握上级政策、指示的实质，把上级的要求与西北分院的具体实际相结合，创造性地完成任务，为提升执行能力打下基础。
（二）提高中层干部执行力，抓住执行关键
中层干部是西北分院管理工作的中坚，是承上启下、贯通各方的关键环节。西北分院决策的形成、工作方案的制定、重要举措的出台和工作部署的安排，都离不开中层干部的参谋、执行。没有中层干部的枢纽作用，西北分院的科研生产以及其他各项工作就可能流通不畅，内部秩序就不能正常运转，再好的决策也难以执行。可以说，中层干部的执行力决定着西北分院整体执行力的高低。提升中层干部的执行力可以从以下方面着手：
⒈强化责任意识。责任心是做好一切工作的首要条件，责任心的大小和所承担的职务必须成正比。普通员工缺乏责任心影响到的只是具体工作，管理者缺乏责任心则将影响一个团队，中层干部责任心状况直接影响到自身执行力、下属执行力的好坏，从而对整个企业的执行力产生影响。
⒉加强能力建設。中层干部的能力建设内容很多：沟通能力，即领悟高层决策意图并能真实准确地传达给执行团队；协调能力，即调配各种资源以保证最佳工作绩效；决策能力，科学而果断的决策；动员能力，更有力地表达意见和鼓动员工的热情，等等。这其中，学习和掌握目标管理的方法尤为重要。要围绕目标制定计划，在执行过程中指导督促，还要养成自身依靠计划预算牵引工作目标和方向的习惯，能够按照既定的年度任务明确每月乃至每周的工作重点。
⒊重视团队力量。中层干部要注重利用团体优势，要与团队员工就西北分院的战略目标和实现战略目标的具体方法、流程进行充分沟通，将决策传递给团队员工，帮助他们理解需要完成的目标，并取得他们的支持。在执行过程中，要注重协调运用内部资源，帮助员工解决执行过程中反馈的问题。
（三）健全执行机制，提供执行保障
要把执行力作为企业的一项制度、一种纪律，通过构建闭环有效、可控在控的执行机制，让员工必须按时按要求执行。
构建闭环执行机制，就是推行目标计划管理，并对每一项目标计划和工作任务实施循环式管理，真正使部署的每一项都做到有计划、重实施、必检查、严处理，不让任何一项计划和工作落空。执行力不强，往往不是计划环节出了问题，主要是后续的目标计划实施、执行结果检查和考核奖惩兑现工作没有配套跟上。在实施方面，应该制订必需的程序和流程，让员工知道怎么做。要加大监督考核的力度，将目标计划的执行情况作为员工年度绩效奖励发放、评选先进的重要依据。
新的发展形势、新的任务目标，考验着西北分院机关的全体人员。面对建设世界一流油公司勘探开发研究院和区域性有权威研究中心的发展目标，西北分院机关必须切实加强执行力建设，要以忠诚敬业的精神状态，勇担重任，奋发有为，推进西北分院发展目标的圆满实现。
参考文献：
[1]毛晶等.关于企业执行力建设的几点思考[J].中国电力教育，2012年第6期
[2]张相涛.提升中层干部执行力是企业执行力建设的关键[J].领导艺术
[3]张丹壹.如何加强机关执行力建设[J].公共管理