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摘 要：产学研为企业、科研院所、高校协调发展共同创兴，以实现知识信息的创造、加工、传播与应用的整合。德国作为产学研合作的发展强国，主要有双元制教育模式、以“市场为中心”的校企合作模式及顾问合作模式等三种主要的产学研合作模式。我国的产学研合作模式主要为高校主体型、科技园区模式以及政府协调型。文章通过对比中德产学研模式的不同，发现我国产学研模式中的鄙陋，并提出相应建议
关键词：产学研模式；德国产学研模式；中国产学研模式
【分类号】G718.5
飞速发展的科技在拉动本国经济快速发展的同时也不断加速消费市场供求需要，大大缩短了各项市场所需产品的研发时间。人们在接受科技发展所带来的累累硕果时，也不得不面对科技与生产之间的断裂层。因此一些国家政府提出产学研模式，即将高等院校，科研院所加入生产与研究之间，将企业的市场经济，高校人才的培养计划，科研机构的科研技术研究融合，实现知识信息的创造，加工，传播和应用的整合。本文拟对中德两国的产学研合作模式进行比较分析，已提出对我国产学研教育发展有利的经验与建议
一、德国产学研合作的模式
19 世纪初，德国著名的教育改革者——威廉·冯·洪堡推行教育改革，在高校改革中提出“教学与研究相结合”的办学思想，使德国成为不仅第一个提出义务教育并第一个将“科学研究”纳入大学基本职能的国家。20年代60年代，德国由于社会经济环境的不断转化高等教育由洪堡时期的“教育与科研”相结合转化为“教育同科研，教育同生产相结合”，逐步形成产学研合作推动教育发展。德国的产学研合作模式主要为以下三种：
1.双元制教育模式
1950年，德国提出双元制教育模式并使用于职业教育，即以企业和学校两方面分别以其特有方式向学生传授知识，学生以在企业实习所获得实践知识为主。从70年开始，双元制教育模式从职业教育扩展到德国高等教育领域，以巴伐利亚州为例，按《巴伐利亚州教育教学法》规定，大学生在入学前，需和企业签订雇佣培训协议，同时拥有企业职员与高校学生的双重身份。德国双元制职业教育在传授书面知识的同时，更注重实践技能的培养并使之得到了确切保证。学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训，接受企业目前最先进的设备和技术，学生的培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行，从而减少了费用并提高了学习的目的性，这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。因此德国双元制教育模式促进了学校与企业的紧密结合，加快了德国产学研合作发展。
2.以“市场为中心”的校企合作模式
《德意志联邦德国基本法》中明文规定“艺术与科学、研究与讲学均属自由”，给以德国高校学术自由的权利，因此学校可以作为理论知识的研究基地根据自己的研究方向与企业协同研究。企业作为实践基地与技术产业生产场所向自己有共同研究意向的合作高校提出一系列的合作项目。据资料可知，德国现有四大校外科研组织，其中包括“弗朗霍夫联合会”、“马克斯·普朗克联合会”、“ 莱 布 尼 兹 联 合 会 ”和“亥姆霍兹联合会”。上述研究组织的校外科研企业定制研究课题，由学校进行研究开发， 并随同企业人员一道完成整个项目， 最后双方共同将产品推向市场。整个合作资金由企业全部提供， 学校与科研机构全力配合研究。在以“市场为中心”的校企合作模式下，学校可以获得所需资源，同时向企业输出知识生产价值，更好的熟悉市场，并根据市场科技的曲线变化，调整自己的学科专业的教学模式与教学目标。
二、我国产学研合作的模式
相比于德国，我国产学研合作起步较晚，大概出现于 50、 60 年代，以军工院校与军事企业及研究院所共同研制“两弹一星”为代表。直至80年代，产学研合作一体化才获得相关重视。1985年颁布的《中共中央关于科学技术体制改革的决定》明确提出“大力加强企业的技术吸收与开发能力和技术成果转化为生产力的能力，促进研究机构、设计机构、高等学校、企业之间的协作和联合，并使各方面的科学技术力量形成合理的纵深配置。” 1992年 4 月，国家经贸委、教育部、中国科学院共同组织实施了“产学研联合开发工程”，第一次提出产学研概念，开启我国产学研发展的新篇章。目前，我国产学研合作模式主要由以下几种：
1.产学研合作的高校主体型
学校作为产学研合作中的中心环节在产学研合作中发挥着举足轻重的作用。产学研合作的高校主体型是指大学自主创办生产企业，实现由学校完全掌握科学技术的产品化，商品化。相比于市场企业，校办企业具有人才与技术支持等独有优势，其企业经营管理人员大多是具有较强知识能力的技术性人才，并可将优秀毕业生以企业员工的身份收入，这是普通市场企业无法匹敌的优势。被誉为“产学研合作最成功范例”的硅谷，最初为“斯坦福工业园区”即以斯坦福大学为主题的产学研合作模式。同理，1997年6月上市的清华同方股份有限公司，是以清华大学为主体并控股的电子百强企业，其依靠清华大学的人才与科技优势，将高等院校作为自己的研究中心，从科研成果中摘取可行项目进行研究开发并将最终结果投入市场，完成高校主体型下的产学研合作。
2.产学研合作的科技园区模式
不同于高校主体型的高校控股模式，科技园区是以高校为主体，企业和科研院所参与，各持产权股份，协同发展以获取资本与利益。由于科技园区大多临近高校，因此可为高校科技成果转让、高新技术企业孵化、创新创业学生培养提供便利条件与发展平台。例如东北大学科技园，作为我国首例依托高等院校建立的科技园区，同时为世界大学科技园协会中的首家中国会员。东北大学将“转化自身科技成果，服务辽宁经济建设”作为学校科技方针，在构建学校科技创新体系，创建高水平研究型大学的过程中，确立了科技创新、科技成果转化与工程化、科技成果产业化与高新技术企业孵化三大平台架构，将产学研结合优势最大化发挥。
三、我国产学研模式中存在的不足 尽管我国产学研起步时间较晚，起点较低，但发展迅猛，产学研合作发展成果累累。如2004年首次出现于韩国的孔子学院，依靠政府的总方向指导与政策支持，10年内已有百所科研院所，61所高校和机构参与孔子学院的合作办学，至今已在全世界96个国家或地区，建立322所孔子学院和369个孔子课堂。但欣喜于产学研合作所带来的硕果时，也不得面对由于过于重视速度数量而带来的质量较低等产学研模式中渐渐浮现出的缺陷与不足
1.政策法律的欠缺
不同于资本主义国家的中国特色社会主义，在产学研合作中无疑是一把双刃剑，一方面中国的国情，有利于相关扶持政策的出台与实施，可集中人力资源与科技资源进行开发研究；另一方面，政府权利过大，在一定程度上限制了企业，科研院所以及高校的发展。以德国政策法律为例，1869年颁布《强迫职业实习教育法》中明文“规定企业学徒培训必须与职业学校教育结合”，确立国家对职业教育实习有干预的权利；1960年颁布《青年劳动保护法》，其“保障青少年享有接受职业教育培训和宪法法律规定的职业义务教育的权利”，促使德国的职业教育成为青少年法定的权利；1972年颁布《企业基本法》其中强调“涉及企业的职业教育，明确规定了企业管理委员会在企业职业教育中应有的权利义务，另国民生产总值的1.1%，工资总收入的2.5%用于职业教育”，这部法案是德国法律保障双元制教育，开展产学研合作的开端。相比之下，我国产学研政策法律方面显现出较多的不完善。
2.基金投入方面不足
德国之所以可以从战争的创伤中快速恢复且持续发展，重视对教育的投入无疑是最重要的原因之一。据德国联邦统计库的数据显示，2005 年德国公共及私人领域的教育投人总量为 1，416 亿欧元，占GDP的6.5%。在教育领域中，产学研双元制教育的人均教育投入水平为10，900 欧元 其中，职业学校教育部分的人均教育投人为 2，200 欧元 ， 而企业培训部分的人均教育投人为 8，700 欧元，为国家总教育投入的11.9%。德国以巨投入、重均衡、促创新为方针，预计于2015年联邦德国政府对教育的投入将占总GDP的10%。大量的资金投入不仅有利于院校进行人才培养与技术创新，也有利于减少企业与科研院所的风险承担，更有利于企业与科研院所自觉自愿的参与产学研合作。相比德国，中国在产学研资金方面投入明显不足，2005年，我国总教育投入为3974.83亿元，占GDP的2.17%，占财政支出比例的11.71%，在教育领域中，高职高专类职业学校的投入经费为37053652元，中职类职业学校的投入经费为56871501元，为国家总教育投入的7%。直至2012年国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，占国内生产总值比例4%。除资金投入不足外，我国产学研合作中还出现多方并管，如在推行一项科技创新项目中，国家发改委、科技部、教育部、等部门都有相关机构和资金，却没有选择通力合作而是多方并管，缺乏各部门之间的沟通协调与统筹安排，往往会造成不必要的资源分散与资金浪费
3.产学研主体三方协作不均衡
产学研的主体三方：企业、高校、科研院所由于组织形式的差异，在产学研合作中容易出现协作不均衡或者链条漏洞的状况。如非国有企业，则自主经营，自负盈亏，在产学研合作中不仅需要考虑研究开发成本与产品市场流通等因素，还需考虑投资风险，因此在一些产学研合作中即使存在高精端的科研项目，企业往往由于资本或者风险原因选择退出。而产学研中高校与科研院往往存在管理与分配方面的误区，例如高校往往存在收入分配机制缺陷现象。个人与集体、学校与院系间的利益分配关系不明确，存在不科学不合理分配产学研结合成果的弊病，并在立项研究，论文撰写方面会受到社会经济效益的指向，将研究的中心重点投入于可以获得较好社会经济收益的项目中，滞后于现实经济社会发展的实际需要。相比高校而言，科研院所往往出现分布不均匀，政府对经济不发达地区扶持力度不足，经费短缺难以进行科学研究，科研院所项目投入与学校和企业需求脱钩等缺陷。以黑龙江省为例，2012年，黑龙江省独立科研院所226所，其中中值院所19所，省属院所139所，省重点实验室94所，国家重点实验室9所，国家级大学科技园区4个。但将哈尔滨，大庆，齐齐哈尔，绥化，大兴安岭5个城市对比后，不然发现产学研合作中科研院所的分布不均匀状况
指 标 单位 齐齐哈尔 哈尔滨 大庆 绥化 大兴安岭
高新技术产值 亿元 544.0 2803.0 1802.0 89.2 6.5
R&D经费支出 亿元 13.6 89.5 29.9 2.0 0.2
R&D/GDP比重 % 1.15 1.97 0.75 0.19 0.17
R&D人员 万人年 0.6 3.0 2.1 0.1 0.03
地方财政科技拨款 万元 13364 127906 25853 27397 2539
获省级科技奖励项目 项 20 205 18 6 ——
独立科研院所 个 14 139 7 3 1
省属 个 96 3 3 ——
重点实验室 个 3 78 6 —— ——
工程技术研究中心 个 6 58 10 5 2
技术创新服务平台 个 —— 23 4 —— ——
中试基地 个 3 44 3 2 2
高新技术开发区 个 1 1 1 —— ——
民营示范区 个 1 3 2 —— ——
国家级大学科技园 个 —— 3 1 —— ——
火炬特色产业基地 个 1 4 6 —— ——
科技企业孵化器 个 2 30 3 —— ——
生产力促进中心 个 9 31 9 11 5
高新技术企业数 个 25 345 104 13 1
科技型中小企业数 个 1062 3524 2200 1040 40
创新型企业数 个 16 168 46
四、德国产学研模式对我国的启示
1.政府加大对产学研的政策支持
政府应该明确产学研在今后科技发展的重要性，加大对产学研合作的政策支持与扶持，颁布相应有效可行的法律法规，明确企业，高校，科研院所的职责与义务，督促其在产学研合作中发挥自身优势、相互协调、共同创新。以黑龙江为例，应加大哈大齐高新技术产业带和哈大齐高新工业走廊建设的领先地位，支持产学研联盟自主创新，给予企业相应政策支持与资本鼓励，使更多的企业加入其中，引进高精端人才，大力发展科研院所的科技开发与科研创新能力，并将高校的重点实验室、工程中心、研究院、科技企业创业中心和大学科技园的建设纳入“十一五”规划之中。
2.政府应加大对产学研的资金投入
以西奥多·舒尔茨的人力资本理论与亚当·斯密教育投资理论为依据，教育是一种投资风险低，投资时间灵活且收益持久长效的投资行为。德国的教育投资在促进德国产学研快速发展的同时也加速德国社会经济的快速发展。因此我国应加大对产学研的资金投入，在加强高校教育与职业教育的资金投入同时，加大对企业和科研院所的投入，使产学研合作链更好运行
参考文献：
[1]范晓荣. 发达国家高等教育产学研合作教育分析与借鉴[J].继续教育研究，2008，
[2]洪艳玲，李志军.国外产学研模式的研究[J].首都教育学报，2011，5（1）.
[3]徐瑾，蔡则祥.国外高校产学研合作模式的比较与借鉴[J].金融教学与研究，2008，（1）.
姓 名：宋炜烨
工作单位：东北石油大学
联系地址：黑龙江省大庆市高新技术开发区发展路199号
电 话：13836741070
邮 编：163318
关键词：产学研模式；德国产学研模式；中国产学研模式
【分类号】G718.5
飞速发展的科技在拉动本国经济快速发展的同时也不断加速消费市场供求需要，大大缩短了各项市场所需产品的研发时间。人们在接受科技发展所带来的累累硕果时，也不得不面对科技与生产之间的断裂层。因此一些国家政府提出产学研模式，即将高等院校，科研院所加入生产与研究之间，将企业的市场经济，高校人才的培养计划，科研机构的科研技术研究融合，实现知识信息的创造，加工，传播和应用的整合。本文拟对中德两国的产学研合作模式进行比较分析，已提出对我国产学研教育发展有利的经验与建议
一、德国产学研合作的模式
19 世纪初，德国著名的教育改革者——威廉·冯·洪堡推行教育改革，在高校改革中提出“教学与研究相结合”的办学思想，使德国成为不仅第一个提出义务教育并第一个将“科学研究”纳入大学基本职能的国家。20年代60年代，德国由于社会经济环境的不断转化高等教育由洪堡时期的“教育与科研”相结合转化为“教育同科研，教育同生产相结合”，逐步形成产学研合作推动教育发展。德国的产学研合作模式主要为以下三种：
1.双元制教育模式
1950年，德国提出双元制教育模式并使用于职业教育，即以企业和学校两方面分别以其特有方式向学生传授知识，学生以在企业实习所获得实践知识为主。从70年开始，双元制教育模式从职业教育扩展到德国高等教育领域，以巴伐利亚州为例，按《巴伐利亚州教育教学法》规定，大学生在入学前，需和企业签订雇佣培训协议，同时拥有企业职员与高校学生的双重身份。德国双元制职业教育在传授书面知识的同时，更注重实践技能的培养并使之得到了确切保证。学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训，接受企业目前最先进的设备和技术，学生的培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行，从而减少了费用并提高了学习的目的性，这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。因此德国双元制教育模式促进了学校与企业的紧密结合，加快了德国产学研合作发展。
2.以“市场为中心”的校企合作模式
《德意志联邦德国基本法》中明文规定“艺术与科学、研究与讲学均属自由”，给以德国高校学术自由的权利，因此学校可以作为理论知识的研究基地根据自己的研究方向与企业协同研究。企业作为实践基地与技术产业生产场所向自己有共同研究意向的合作高校提出一系列的合作项目。据资料可知，德国现有四大校外科研组织，其中包括“弗朗霍夫联合会”、“马克斯·普朗克联合会”、“ 莱 布 尼 兹 联 合 会 ”和“亥姆霍兹联合会”。上述研究组织的校外科研企业定制研究课题，由学校进行研究开发， 并随同企业人员一道完成整个项目， 最后双方共同将产品推向市场。整个合作资金由企业全部提供， 学校与科研机构全力配合研究。在以“市场为中心”的校企合作模式下，学校可以获得所需资源，同时向企业输出知识生产价值，更好的熟悉市场，并根据市场科技的曲线变化，调整自己的学科专业的教学模式与教学目标。
二、我国产学研合作的模式
相比于德国，我国产学研合作起步较晚，大概出现于 50、 60 年代，以军工院校与军事企业及研究院所共同研制“两弹一星”为代表。直至80年代，产学研合作一体化才获得相关重视。1985年颁布的《中共中央关于科学技术体制改革的决定》明确提出“大力加强企业的技术吸收与开发能力和技术成果转化为生产力的能力，促进研究机构、设计机构、高等学校、企业之间的协作和联合，并使各方面的科学技术力量形成合理的纵深配置。” 1992年 4 月，国家经贸委、教育部、中国科学院共同组织实施了“产学研联合开发工程”，第一次提出产学研概念，开启我国产学研发展的新篇章。目前，我国产学研合作模式主要由以下几种：
1.产学研合作的高校主体型
学校作为产学研合作中的中心环节在产学研合作中发挥着举足轻重的作用。产学研合作的高校主体型是指大学自主创办生产企业，实现由学校完全掌握科学技术的产品化，商品化。相比于市场企业，校办企业具有人才与技术支持等独有优势，其企业经营管理人员大多是具有较强知识能力的技术性人才，并可将优秀毕业生以企业员工的身份收入，这是普通市场企业无法匹敌的优势。被誉为“产学研合作最成功范例”的硅谷，最初为“斯坦福工业园区”即以斯坦福大学为主题的产学研合作模式。同理，1997年6月上市的清华同方股份有限公司，是以清华大学为主体并控股的电子百强企业，其依靠清华大学的人才与科技优势，将高等院校作为自己的研究中心，从科研成果中摘取可行项目进行研究开发并将最终结果投入市场，完成高校主体型下的产学研合作。
2.产学研合作的科技园区模式
不同于高校主体型的高校控股模式，科技园区是以高校为主体，企业和科研院所参与，各持产权股份，协同发展以获取资本与利益。由于科技园区大多临近高校，因此可为高校科技成果转让、高新技术企业孵化、创新创业学生培养提供便利条件与发展平台。例如东北大学科技园，作为我国首例依托高等院校建立的科技园区，同时为世界大学科技园协会中的首家中国会员。东北大学将“转化自身科技成果，服务辽宁经济建设”作为学校科技方针，在构建学校科技创新体系，创建高水平研究型大学的过程中，确立了科技创新、科技成果转化与工程化、科技成果产业化与高新技术企业孵化三大平台架构，将产学研结合优势最大化发挥。
三、我国产学研模式中存在的不足 尽管我国产学研起步时间较晚，起点较低，但发展迅猛，产学研合作发展成果累累。如2004年首次出现于韩国的孔子学院，依靠政府的总方向指导与政策支持，10年内已有百所科研院所，61所高校和机构参与孔子学院的合作办学，至今已在全世界96个国家或地区，建立322所孔子学院和369个孔子课堂。但欣喜于产学研合作所带来的硕果时，也不得面对由于过于重视速度数量而带来的质量较低等产学研模式中渐渐浮现出的缺陷与不足
1.政策法律的欠缺
不同于资本主义国家的中国特色社会主义，在产学研合作中无疑是一把双刃剑，一方面中国的国情，有利于相关扶持政策的出台与实施，可集中人力资源与科技资源进行开发研究；另一方面，政府权利过大，在一定程度上限制了企业，科研院所以及高校的发展。以德国政策法律为例，1869年颁布《强迫职业实习教育法》中明文“规定企业学徒培训必须与职业学校教育结合”，确立国家对职业教育实习有干预的权利；1960年颁布《青年劳动保护法》，其“保障青少年享有接受职业教育培训和宪法法律规定的职业义务教育的权利”，促使德国的职业教育成为青少年法定的权利；1972年颁布《企业基本法》其中强调“涉及企业的职业教育，明确规定了企业管理委员会在企业职业教育中应有的权利义务，另国民生产总值的1.1%，工资总收入的2.5%用于职业教育”，这部法案是德国法律保障双元制教育，开展产学研合作的开端。相比之下，我国产学研政策法律方面显现出较多的不完善。
2.基金投入方面不足
德国之所以可以从战争的创伤中快速恢复且持续发展，重视对教育的投入无疑是最重要的原因之一。据德国联邦统计库的数据显示，2005 年德国公共及私人领域的教育投人总量为 1，416 亿欧元，占GDP的6.5%。在教育领域中，产学研双元制教育的人均教育投入水平为10，900 欧元 其中，职业学校教育部分的人均教育投人为 2，200 欧元 ， 而企业培训部分的人均教育投人为 8，700 欧元，为国家总教育投入的11.9%。德国以巨投入、重均衡、促创新为方针，预计于2015年联邦德国政府对教育的投入将占总GDP的10%。大量的资金投入不仅有利于院校进行人才培养与技术创新，也有利于减少企业与科研院所的风险承担，更有利于企业与科研院所自觉自愿的参与产学研合作。相比德国，中国在产学研资金方面投入明显不足，2005年，我国总教育投入为3974.83亿元，占GDP的2.17%，占财政支出比例的11.71%，在教育领域中，高职高专类职业学校的投入经费为37053652元，中职类职业学校的投入经费为56871501元，为国家总教育投入的7%。直至2012年国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，占国内生产总值比例4%。除资金投入不足外，我国产学研合作中还出现多方并管，如在推行一项科技创新项目中，国家发改委、科技部、教育部、等部门都有相关机构和资金，却没有选择通力合作而是多方并管，缺乏各部门之间的沟通协调与统筹安排，往往会造成不必要的资源分散与资金浪费
3.产学研主体三方协作不均衡
产学研的主体三方：企业、高校、科研院所由于组织形式的差异，在产学研合作中容易出现协作不均衡或者链条漏洞的状况。如非国有企业，则自主经营，自负盈亏，在产学研合作中不仅需要考虑研究开发成本与产品市场流通等因素，还需考虑投资风险，因此在一些产学研合作中即使存在高精端的科研项目，企业往往由于资本或者风险原因选择退出。而产学研中高校与科研院往往存在管理与分配方面的误区，例如高校往往存在收入分配机制缺陷现象。个人与集体、学校与院系间的利益分配关系不明确，存在不科学不合理分配产学研结合成果的弊病，并在立项研究，论文撰写方面会受到社会经济效益的指向，将研究的中心重点投入于可以获得较好社会经济收益的项目中，滞后于现实经济社会发展的实际需要。相比高校而言，科研院所往往出现分布不均匀，政府对经济不发达地区扶持力度不足，经费短缺难以进行科学研究，科研院所项目投入与学校和企业需求脱钩等缺陷。以黑龙江省为例，2012年，黑龙江省独立科研院所226所，其中中值院所19所，省属院所139所，省重点实验室94所，国家重点实验室9所，国家级大学科技园区4个。但将哈尔滨，大庆，齐齐哈尔，绥化，大兴安岭5个城市对比后，不然发现产学研合作中科研院所的分布不均匀状况
指 标 单位 齐齐哈尔 哈尔滨 大庆 绥化 大兴安岭
高新技术产值 亿元 544.0 2803.0 1802.0 89.2 6.5
R&D经费支出 亿元 13.6 89.5 29.9 2.0 0.2
R&D/GDP比重 % 1.15 1.97 0.75 0.19 0.17
R&D人员 万人年 0.6 3.0 2.1 0.1 0.03
地方财政科技拨款 万元 13364 127906 25853 27397 2539
获省级科技奖励项目 项 20 205 18 6 ——
独立科研院所 个 14 139 7 3 1
省属 个 96 3 3 ——
重点实验室 个 3 78 6 —— ——
工程技术研究中心 个 6 58 10 5 2
技术创新服务平台 个 —— 23 4 —— ——
中试基地 个 3 44 3 2 2
高新技术开发区 个 1 1 1 —— ——
民营示范区 个 1 3 2 —— ——
国家级大学科技园 个 —— 3 1 —— ——
火炬特色产业基地 个 1 4 6 —— ——
科技企业孵化器 个 2 30 3 —— ——
生产力促进中心 个 9 31 9 11 5
高新技术企业数 个 25 345 104 13 1
科技型中小企业数 个 1062 3524 2200 1040 40
创新型企业数 个 16 168 46
四、德国产学研模式对我国的启示
1.政府加大对产学研的政策支持
政府应该明确产学研在今后科技发展的重要性，加大对产学研合作的政策支持与扶持，颁布相应有效可行的法律法规，明确企业，高校，科研院所的职责与义务，督促其在产学研合作中发挥自身优势、相互协调、共同创新。以黑龙江为例，应加大哈大齐高新技术产业带和哈大齐高新工业走廊建设的领先地位，支持产学研联盟自主创新，给予企业相应政策支持与资本鼓励，使更多的企业加入其中，引进高精端人才，大力发展科研院所的科技开发与科研创新能力，并将高校的重点实验室、工程中心、研究院、科技企业创业中心和大学科技园的建设纳入“十一五”规划之中。
2.政府应加大对产学研的资金投入
以西奥多·舒尔茨的人力资本理论与亚当·斯密教育投资理论为依据，教育是一种投资风险低，投资时间灵活且收益持久长效的投资行为。德国的教育投资在促进德国产学研快速发展的同时也加速德国社会经济的快速发展。因此我国应加大对产学研的资金投入，在加强高校教育与职业教育的资金投入同时，加大对企业和科研院所的投入，使产学研合作链更好运行
参考文献：
[1]范晓荣. 发达国家高等教育产学研合作教育分析与借鉴[J].继续教育研究，2008，
[2]洪艳玲，李志军.国外产学研模式的研究[J].首都教育学报，2011，5（1）.
[3]徐瑾，蔡则祥.国外高校产学研合作模式的比较与借鉴[J].金融教学与研究，2008，（1）.
姓 名：宋炜烨
工作单位：东北石油大学
联系地址：黑龙江省大庆市高新技术开发区发展路199号
电 话：13836741070
邮 编：163318