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农村社保方面存在的问题,一是资金来源不稳;二是农民享受社保的人数少;三是农民社保政策执行不连续;四是国家对农民社保的投入不够,完善农村社会保障体系的对策是,一要建立覆盖全国健全的农民社会保障资金体系;二要建立一个覆盖全国的农民社会保障制度体系:三要建立一个覆盖全国的执行有力的社会保障法律体系。