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2013年研究生毕业后，来到农业部信息中心（现农业农村部信息中心）工作。作为一名“三农”工作者，心中始终怀着敬畏和感恩，每次回乡，都会了解当地“三农”工作情况，将自己的所见所闻所感，原汁原味反馈，以期更好反映家乡“三农”工作的发展和老乡们的建议。
黑龙江省海伦市农业概况
海伦市地处松嫩平原腹地，小兴安岭西麓，享有中国优质大豆之乡、中国高淀粉玉米之乡、中国甜菇娘之乡、中国甜菜之乡、中国籽鹅之乡、中国民间艺术之乡“六乡”美誉，耕地面积465万亩，总人口85万，其中农村人口65万，是典型的农业大市和国家重要的商品粮基地。海伦市465万亩耕地普遍天然含硒，其中富硒（0.325mg/ kg至0.4mg/kg以上）耕地面积为309万亩，占海伦市耕地面积67%，足硒（0.175mg/kg至0.325mg/kg）耕地面积156万亩，占全市耕地面积33%，是黑龙江两大平原富硒带之一松嫩平原富硒带上的核心区，生产出的农产品具有极高的营养价值，30多种农产品及加工品已经通过国家权威部门硒含量检测，含量达到人体正常需求标准（每人40微克/天）。海伦大豆平均硒元素含量在0.066毫克/公斤，天然富硒率达100%，确保了海伦大豆在全国大豆功能性食品、保健品同行业的市场竞争力。
2017年8月11日农业部（现农业农村部）部长韩长赋在有关部门负责同志陪同下，就海伦市土地休耕轮作、黑土地保护等工作进行调研，韩部长指出海伦市在大豆、玉米、小麦三年轮作方面的做法很好，值得借鉴推广；在前进乡双泉村万亩富硒杂粮种植基地，韩部长了解到有机肥是利用农业废弃物和牲畜粪便混合沤制而成，对黑土地保护有很好的效果，赞扬这种做法很好，值得推广；在中国科学院海伦农业生态试验站，韩部长强调要充分保护利用好黑土地，在实践中不断探索绿色保护、绿色发展的路径，使全社会都来珍惜保护黑土地，促进绿色可持续发展。
围绕乡村振兴战略开展工作
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央农业农村工作会议精神，按照党的十九大报告提出的实施“乡村振兴”战略的总体要求，以供给侧结构性改革为抓手，以打造黑土硒都为统领，以增加农民收入为目标，海伦市逐步走出了一条“产加销一体、三产融合发展”的现代农业发展之路，逐渐由农业大市向农业强市迈进。
（一）产业结构不断优化。海伦市耕地总面积465万亩，以“压米增豆稳稻上特色”为结构调整主基调，其中2017年玉米种植面积调减至93.5万亩，大豆种植面积增加至254.2万亩，水稻种植面积稳定在80万亩，特色经济作物种植面积增加至30.9万亩，重点发展以大豆、大鹅、甜糯玉米为主的“两大一甜”主导产业。在大豆产业发展方面，打造绿色有机富硒大豆核心区100万亩，建设万亩大豆示范基地10处；2017年4月21日黑龙江省常务会议确定海伦市为黑龙江省大豆交易中心，成为投资11.5亿元的全国最大非转基因大豆交易中心，建成后每年可实现大豆现货交易、物流集散300万吨，线上线下交易总量1000万吨。在大鹅产业发展方面，养殖量达到380万只，其中建设5000只以上养殖场46个，10000只以上养殖场20个，不断增加畜牧业在农业产值中的比重。在甜糯玉米产业发展方面，种植面积达到9.5万亩， 2017年海伦市成功举办了“全国第十三届暨首届绥化·海伦青冈鲜食玉米节”和菇娘展销对接会；全国鲜食玉米联盟向海伦市授予“全国鲜食玉米新品种示范基地”称号，鲜食玉米产业发展登上了新台阶，结构调整取得了新进展。
（二）黑土保护、休耕轮作等取得新进展。一是黑土保护项目资金2875万元，主要通过平地旱田黑土地保护利用、缓坡型黑土地保护利用、低洼类型区旱田黑土地保护利用、水田黑土地保护利用等四种模式，实施秸秆还田1.23万亩、有机肥施用8.77万亩。二是三年轮作试点项目，按照《黑龙江省2017耕地轮作试点工作方案》要求，共落实耕地轮作面积43.01万亩，承担项目的试点村127个，经营主体、种植大户724个，按照每亩补贴150元，43.01万亩土地三年共能得到补贴款1.9亿元。
（三）农产品精深加工及富硒产业快速发展。海伦市引进生物燃料乙醇项目，投资14.5亿元，年加工玉米90万吨以上，有效解决农民卖粮难问题；投資5.5亿元建设生态循环产业园；投资1.5亿元建设黑木耳菌包工厂化基地；投资1.5亿元建设大豆分离蛋白生产项目，有效推动了农业产业化水平整体提升。富硒产业开发持续升温，与中国农业大学合作，进一步完善富硒产业开发顶层设计、富硒农产品检测中心即将投入运行，海伦被评选为“中国好粮油示范县”。
（四）农产品营销有序推进。2017年5月3日黑土硒都网（heituxidu.com、heituxidu.cn）与黑龙江省大米网成功对接；在2017第六届品牌农商大会上，“海伦大米”、“海伦大豆”被评为“2017最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”；通过不懈努力，海伦市被黑龙江省政府确定为中国银行“公益中国”精准扶贫共享平台三个试点县之一，该平台按照“电商+公益”模式运行。
（五）产业扶贫取得实效。海伦市有15865户贫困户、33602名贫困人口数据已完成上传，把发展产业扶贫作为主攻方向，紧紧围绕富硒产业开发这一主线，确立了以大豆、大鹅、甜糯玉米“两大一甜”为主导，以菇娘、毛葱、青椒、木耳、光伏、庭院经济、劳务为补充的十项特色扶贫产业，取得了阶段性成果。
（六）秸秆综合利用初见成效。农作物秸秆综合利用试点项目资金1000万元，在秸秆能源化、燃料化、肥料化、基料化、饲料化五个方面综合利用进行试点。通过秸秆“五化”，综合利用秸秆量为127.4万吨，占全市180万吨秸秆的70%，其中肥料化44.4万吨，饲料化50万吨，燃料化32.2万吨，基料化0.8万吨，力求“一废”变“五料”，变废为宝，化害为利，在秸秆综合利用上趟出了一条新路子。 围绕乡村振兴战略海伦市农业工作布局
按照中央农村工作会议及中央一号文件的有关精神，海伦市紧紧围绕“黑土硒都”建设这一核心，深化供给侧结构性改革，调优产业结构，全面提升绿色有机食品生产水平，实现由过去追求“量”向追求绿色、生态、健康“质”的转变，倾力打造绿色食品之城，着力构建田园养生之地，促进产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，实现农业增效、农民增收、农村发展。
（一）围绕供给侧改革，积极引导种植结构调整。大豆种植面积稳定在220万亩，水稻种植面积稳定在76.42万亩，特色经济作物种植面积增加到50.54万亩，玉米种植面积调整到106万亩。全力打造“黑土硒都”，深度开发科技含量高、附加值高的富硒产品，把绿色、有机食品生产与富硒食品生产结合起来，打造绿色富硒、有机富硒食品品牌。
（二）围绕乡村振兴战略，健全完善产权制度改革。不断探索农村土地集体所有制的实现形式，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，逐步形成“三权分置”格局，充分发挥“三权”的各自功能和整体效用。要扎实做好农村土地确权登记颁证工作，在集体土地所有权确权登记颁证工作完成的基础上，及时提供确权登记成果，切实保护好农民的集体土地权益。要建立健全土地流转规范管理制度，规范土地经营权流转交易，提高服务水平，加强流转合同管理，确保土地经营权规范有序流转。要实施土地股份合作社试点，以村为单位，成立土地股份合作社，鼓励农民以土地入股，统一规模经营，收益按股分红。
（三）围绕全面建成小康社会，加快推进产业扶贫步伐。积极扶持贫困村和贫困户发展特色产业，促进贫困户稳定增收，加快贫困地区和贫困人口脱贫致富步伐，实现特色产业扶持贫困户全覆盖；着力构建富硒绿色有机菇娘、青椒、马铃薯、毛葱、月苋草、食用菌、鲜食玉米、大鹅、杂粮、苗木等十大特色产业，带动贫困户脱贫致富。
（四）围绕互联网和数字经济发展，夯实基层信息服务体系。加快“互联网+农业”建设进程，实现生产加工全程可追溯；狠抓黑土硒都富硒农产品品牌打造、监管、推介工作，提升富硒产品知名度；加强与大型电商合作，充分利用第三方平台拓宽营销渠道，逐年扩大线上营销份额；全面推进信息进村入户工程，通过“政府+运营商+服务商”三位一体的推进机制，在241个行政村建立益农信息社，初步建成基层信息服務体系。
回乡调研的有关意见和建议
按照十九大报告及中央一号文件提出的全面实施乡村振兴战略要求，为实现农业强、农村美、农民富这一目标，围绕现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设，结合海伦市农业发展实际及调研了解的情况，提出以下意见建议。
（一）强化农业龙头企业扶持带动能力，提高三产融合程度。以农民增收为目标，构建多类型融合方式，建立利益共享机制，实现农业与二三产业融合发展；形成本地农业特色产业，培育特色农产品加工企业，提高农产品加工转化率，增强企业生产能力，实现规模化生产；拓宽农产品销售渠道，提高农产品市场竞争力，把握市场主动权，充分发挥如“寒地黑土硒都”品牌效应及影响力；完善种植、加工、销售一体化的产业体系，实现绿色种植、自主加工、线上线下销售相结合的产业模式。
（二）促进农业产业规模发展。对非转基因民族大豆产业加大扶持力度，增加种植基地的补贴额度，给予加工企业改扩建资金及政策支持，实现大豆产业复兴；着力推进果蔬、中药材、畜禽、特色经济作物等重点产业规模化发展、产业化发展，降低经营成本；出台特色农产品扶持政策，如北菜南运推进落实细则，确保结构调整落实到位；增强特色农作物种植技术人才的培养；逐步将经济作物纳入保险范畴（如菇娘），减少经济作物种植风险；对陈旧农作物棚室、水利灌溉、冷藏等设施的更新给予补贴；开展适宜于当地乡村振兴建设的规划编制，推进生态环境、基础设施、农村产业和乡风文明等工程建设。
（三）增强农业融资渠道和农产品销售渠道。基于农业投入大、周期长、见效慢、收益低等特点，增加农业生产者、经营者融资渠道，减少农民及农业企业融资难、融资贵等问题，促进农业发展，增加财政投入、项目整合、招商引资、社会帮扶、农民自筹的多元化投入机制，最大限度解决乡村振兴建设资金缺口。借助农产品交易博览会、电商平台、益农信息社等手段，拓展农产品销售渠道，加大农产品宣传推介，运用信息化技术解决卖难问题。
回乡调研的心得体会
海伦作为典型的农业大市和国家重要的商品粮基地，近年来，按照党中央、国务院及黑龙江省委、省政府的有关部署要求，农业产业结构不断调整优化、农产品精深加工快速发展、黑土地保护及土地休耕轮作正有序开展、黑龙江大豆交易中心的建设正稳步推进，黑土硒都的海伦正快速发展，逐步从农业大市变成农业强市。看到家乡的变化，作为海伦人，作为一名从黑土地走出来的“三农”工作者，备感振奋。
通过回乡调研，也深刻了解到海伦农业的发展面临着农业结构相对单一，抵御市场风险能力差；农业项目经费不足，制约着新技术的推广及普及；农业生产机械更新较慢，农业科技转化力度不够；龙头企业弱小、农业产业规模发展受到制约、农业融资难、人才匮乏等问题。这些问题制约着海伦农业发展，建议从国家政策、资金支持、人才培养、技术引进、企业培育等方面给予帮助和政策引导，让小城的农业真正强起来、农村美起来、农民富起来。
黑龙江省海伦市农业概况
海伦市地处松嫩平原腹地，小兴安岭西麓，享有中国优质大豆之乡、中国高淀粉玉米之乡、中国甜菇娘之乡、中国甜菜之乡、中国籽鹅之乡、中国民间艺术之乡“六乡”美誉，耕地面积465万亩，总人口85万，其中农村人口65万，是典型的农业大市和国家重要的商品粮基地。海伦市465万亩耕地普遍天然含硒，其中富硒（0.325mg/ kg至0.4mg/kg以上）耕地面积为309万亩，占海伦市耕地面积67%，足硒（0.175mg/kg至0.325mg/kg）耕地面积156万亩，占全市耕地面积33%，是黑龙江两大平原富硒带之一松嫩平原富硒带上的核心区，生产出的农产品具有极高的营养价值，30多种农产品及加工品已经通过国家权威部门硒含量检测，含量达到人体正常需求标准（每人40微克/天）。海伦大豆平均硒元素含量在0.066毫克/公斤，天然富硒率达100%，确保了海伦大豆在全国大豆功能性食品、保健品同行业的市场竞争力。
2017年8月11日农业部（现农业农村部）部长韩长赋在有关部门负责同志陪同下，就海伦市土地休耕轮作、黑土地保护等工作进行调研，韩部长指出海伦市在大豆、玉米、小麦三年轮作方面的做法很好，值得借鉴推广；在前进乡双泉村万亩富硒杂粮种植基地，韩部长了解到有机肥是利用农业废弃物和牲畜粪便混合沤制而成，对黑土地保护有很好的效果，赞扬这种做法很好，值得推广；在中国科学院海伦农业生态试验站，韩部长强调要充分保护利用好黑土地，在实践中不断探索绿色保护、绿色发展的路径，使全社会都来珍惜保护黑土地，促进绿色可持续发展。
围绕乡村振兴战略开展工作
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央农业农村工作会议精神，按照党的十九大报告提出的实施“乡村振兴”战略的总体要求，以供给侧结构性改革为抓手，以打造黑土硒都为统领，以增加农民收入为目标，海伦市逐步走出了一条“产加销一体、三产融合发展”的现代农业发展之路，逐渐由农业大市向农业强市迈进。
（一）产业结构不断优化。海伦市耕地总面积465万亩，以“压米增豆稳稻上特色”为结构调整主基调，其中2017年玉米种植面积调减至93.5万亩，大豆种植面积增加至254.2万亩，水稻种植面积稳定在80万亩，特色经济作物种植面积增加至30.9万亩，重点发展以大豆、大鹅、甜糯玉米为主的“两大一甜”主导产业。在大豆产业发展方面，打造绿色有机富硒大豆核心区100万亩，建设万亩大豆示范基地10处；2017年4月21日黑龙江省常务会议确定海伦市为黑龙江省大豆交易中心，成为投资11.5亿元的全国最大非转基因大豆交易中心，建成后每年可实现大豆现货交易、物流集散300万吨，线上线下交易总量1000万吨。在大鹅产业发展方面，养殖量达到380万只，其中建设5000只以上养殖场46个，10000只以上养殖场20个，不断增加畜牧业在农业产值中的比重。在甜糯玉米产业发展方面，种植面积达到9.5万亩， 2017年海伦市成功举办了“全国第十三届暨首届绥化·海伦青冈鲜食玉米节”和菇娘展销对接会；全国鲜食玉米联盟向海伦市授予“全国鲜食玉米新品种示范基地”称号，鲜食玉米产业发展登上了新台阶，结构调整取得了新进展。
（二）黑土保护、休耕轮作等取得新进展。一是黑土保护项目资金2875万元，主要通过平地旱田黑土地保护利用、缓坡型黑土地保护利用、低洼类型区旱田黑土地保护利用、水田黑土地保护利用等四种模式，实施秸秆还田1.23万亩、有机肥施用8.77万亩。二是三年轮作试点项目，按照《黑龙江省2017耕地轮作试点工作方案》要求，共落实耕地轮作面积43.01万亩，承担项目的试点村127个，经营主体、种植大户724个，按照每亩补贴150元，43.01万亩土地三年共能得到补贴款1.9亿元。
（三）农产品精深加工及富硒产业快速发展。海伦市引进生物燃料乙醇项目，投资14.5亿元，年加工玉米90万吨以上，有效解决农民卖粮难问题；投資5.5亿元建设生态循环产业园；投资1.5亿元建设黑木耳菌包工厂化基地；投资1.5亿元建设大豆分离蛋白生产项目，有效推动了农业产业化水平整体提升。富硒产业开发持续升温，与中国农业大学合作，进一步完善富硒产业开发顶层设计、富硒农产品检测中心即将投入运行，海伦被评选为“中国好粮油示范县”。
（四）农产品营销有序推进。2017年5月3日黑土硒都网（heituxidu.com、heituxidu.cn）与黑龙江省大米网成功对接；在2017第六届品牌农商大会上，“海伦大米”、“海伦大豆”被评为“2017最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”；通过不懈努力，海伦市被黑龙江省政府确定为中国银行“公益中国”精准扶贫共享平台三个试点县之一，该平台按照“电商+公益”模式运行。
（五）产业扶贫取得实效。海伦市有15865户贫困户、33602名贫困人口数据已完成上传，把发展产业扶贫作为主攻方向，紧紧围绕富硒产业开发这一主线，确立了以大豆、大鹅、甜糯玉米“两大一甜”为主导，以菇娘、毛葱、青椒、木耳、光伏、庭院经济、劳务为补充的十项特色扶贫产业，取得了阶段性成果。
（六）秸秆综合利用初见成效。农作物秸秆综合利用试点项目资金1000万元，在秸秆能源化、燃料化、肥料化、基料化、饲料化五个方面综合利用进行试点。通过秸秆“五化”，综合利用秸秆量为127.4万吨，占全市180万吨秸秆的70%，其中肥料化44.4万吨，饲料化50万吨，燃料化32.2万吨，基料化0.8万吨，力求“一废”变“五料”，变废为宝，化害为利，在秸秆综合利用上趟出了一条新路子。 围绕乡村振兴战略海伦市农业工作布局
按照中央农村工作会议及中央一号文件的有关精神，海伦市紧紧围绕“黑土硒都”建设这一核心，深化供给侧结构性改革，调优产业结构，全面提升绿色有机食品生产水平，实现由过去追求“量”向追求绿色、生态、健康“质”的转变，倾力打造绿色食品之城，着力构建田园养生之地，促进产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，实现农业增效、农民增收、农村发展。
（一）围绕供给侧改革，积极引导种植结构调整。大豆种植面积稳定在220万亩，水稻种植面积稳定在76.42万亩，特色经济作物种植面积增加到50.54万亩，玉米种植面积调整到106万亩。全力打造“黑土硒都”，深度开发科技含量高、附加值高的富硒产品，把绿色、有机食品生产与富硒食品生产结合起来，打造绿色富硒、有机富硒食品品牌。
（二）围绕乡村振兴战略，健全完善产权制度改革。不断探索农村土地集体所有制的实现形式，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，逐步形成“三权分置”格局，充分发挥“三权”的各自功能和整体效用。要扎实做好农村土地确权登记颁证工作，在集体土地所有权确权登记颁证工作完成的基础上，及时提供确权登记成果，切实保护好农民的集体土地权益。要建立健全土地流转规范管理制度，规范土地经营权流转交易，提高服务水平，加强流转合同管理，确保土地经营权规范有序流转。要实施土地股份合作社试点，以村为单位，成立土地股份合作社，鼓励农民以土地入股，统一规模经营，收益按股分红。
（三）围绕全面建成小康社会，加快推进产业扶贫步伐。积极扶持贫困村和贫困户发展特色产业，促进贫困户稳定增收，加快贫困地区和贫困人口脱贫致富步伐，实现特色产业扶持贫困户全覆盖；着力构建富硒绿色有机菇娘、青椒、马铃薯、毛葱、月苋草、食用菌、鲜食玉米、大鹅、杂粮、苗木等十大特色产业，带动贫困户脱贫致富。
（四）围绕互联网和数字经济发展，夯实基层信息服务体系。加快“互联网+农业”建设进程，实现生产加工全程可追溯；狠抓黑土硒都富硒农产品品牌打造、监管、推介工作，提升富硒产品知名度；加强与大型电商合作，充分利用第三方平台拓宽营销渠道，逐年扩大线上营销份额；全面推进信息进村入户工程，通过“政府+运营商+服务商”三位一体的推进机制，在241个行政村建立益农信息社，初步建成基层信息服務体系。
回乡调研的有关意见和建议
按照十九大报告及中央一号文件提出的全面实施乡村振兴战略要求，为实现农业强、农村美、农民富这一目标，围绕现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设，结合海伦市农业发展实际及调研了解的情况，提出以下意见建议。
（一）强化农业龙头企业扶持带动能力，提高三产融合程度。以农民增收为目标，构建多类型融合方式，建立利益共享机制，实现农业与二三产业融合发展；形成本地农业特色产业，培育特色农产品加工企业，提高农产品加工转化率，增强企业生产能力，实现规模化生产；拓宽农产品销售渠道，提高农产品市场竞争力，把握市场主动权，充分发挥如“寒地黑土硒都”品牌效应及影响力；完善种植、加工、销售一体化的产业体系，实现绿色种植、自主加工、线上线下销售相结合的产业模式。
（二）促进农业产业规模发展。对非转基因民族大豆产业加大扶持力度，增加种植基地的补贴额度，给予加工企业改扩建资金及政策支持，实现大豆产业复兴；着力推进果蔬、中药材、畜禽、特色经济作物等重点产业规模化发展、产业化发展，降低经营成本；出台特色农产品扶持政策，如北菜南运推进落实细则，确保结构调整落实到位；增强特色农作物种植技术人才的培养；逐步将经济作物纳入保险范畴（如菇娘），减少经济作物种植风险；对陈旧农作物棚室、水利灌溉、冷藏等设施的更新给予补贴；开展适宜于当地乡村振兴建设的规划编制，推进生态环境、基础设施、农村产业和乡风文明等工程建设。
（三）增强农业融资渠道和农产品销售渠道。基于农业投入大、周期长、见效慢、收益低等特点，增加农业生产者、经营者融资渠道，减少农民及农业企业融资难、融资贵等问题，促进农业发展，增加财政投入、项目整合、招商引资、社会帮扶、农民自筹的多元化投入机制，最大限度解决乡村振兴建设资金缺口。借助农产品交易博览会、电商平台、益农信息社等手段，拓展农产品销售渠道，加大农产品宣传推介，运用信息化技术解决卖难问题。
回乡调研的心得体会
海伦作为典型的农业大市和国家重要的商品粮基地，近年来，按照党中央、国务院及黑龙江省委、省政府的有关部署要求，农业产业结构不断调整优化、农产品精深加工快速发展、黑土地保护及土地休耕轮作正有序开展、黑龙江大豆交易中心的建设正稳步推进，黑土硒都的海伦正快速发展，逐步从农业大市变成农业强市。看到家乡的变化，作为海伦人，作为一名从黑土地走出来的“三农”工作者，备感振奋。
通过回乡调研，也深刻了解到海伦农业的发展面临着农业结构相对单一，抵御市场风险能力差；农业项目经费不足，制约着新技术的推广及普及；农业生产机械更新较慢，农业科技转化力度不够；龙头企业弱小、农业产业规模发展受到制约、农业融资难、人才匮乏等问题。这些问题制约着海伦农业发展，建议从国家政策、资金支持、人才培养、技术引进、企业培育等方面给予帮助和政策引导，让小城的农业真正强起来、农村美起来、农民富起来。