如何真正盘活

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  [资本调查之京津冀都市圈]
  [在“京津冀都市圈”规划即将出台之际,存在着“大树底下好乘凉”和“大树底下不长草”的争论。]
  
  今年2月,在海南国际旅游岛概念股遭遇重挫之后,天津板块被推上了台面,自当月22日,滨海能源(000695.SZ)率先涨停,津滨发展(000897.SZ)和津劝业(600821.SH)后均以涨停板收盘,多家证券分析机构均称天津板块有力接手海南,成为市场热点。
  不过,天津板块的行情如果脱离了“京津冀都市圈”,显然就违背了这个区域规划设计的初衷,因为在“京津冀都市圈”规划即将出台之际,就存在着“大树底下好乘凉”和“大树底下不长草”的争论。
  京津冀三地之间存在着这样的经济现状:城市GDP差距大,城市与城市之间资源竞争激烈;区域自然生态严重失衡、环京津贫困带有服务而无补偿、行政体制分割制约区域经济循环发展、京津两地辐射能力和带动效应弱、京津冀总体规划缺乏区域层面的协调和衔接。
  这种差距就像区域内上市公司对于区域经济规划的态度,位于天津滨海新区的天津普林(002134.SZ)电路股份有限公司证券代表翟洁对《英才》记者说:“滨海新区给我们的政策已经够好了。”对于“京津冀都市圈”,他自然持观望态度;而唐山市南堡开发区的三友化工(600409.SH)董秘张建华则告诉《英才》记者,他们对于政策密切关注,因为他们已经成为政策的受益者。
  据悉,“京津冀都市圈”区域发展规划按照“8+2”的模式制订,分为北京、天津,以及河北省中北部8市。有专家称,如果各个城市能完全按照“京津冀城镇圈”的规划内容进行城市发展定位,则“京津冀城镇圈”发展会完全解决目前存在的问题,实现区域的协调发展。然而,据《英才》记者调查,除了“京津冀都市圈”领军的京津唐三地,其他地区想融入还不是那么简单。
  
  热点如何持续?
  
  现在北京到唐山的投资,唐山跟天津滨海新区的合作协议,天津到唐山到秦皇岛的高铁开工,京津冀正在呈现出一个好的合作势头。
  “京津冀都市圈”的天津滨海新区、曹妃甸开发区、黄骅港早已成为热点地区,由于地缘优势,这三地距离北京在一小时之内,且靠海或具有天然资源。
  “双重题材”板块天津是京津冀都市圈发展规划中,在市场上表现尤为出色,究其原因,除天津板块的公司一向非常活跃之外,天津板块本身所具有滨海新区概念,使得该板块备受资金青睐。
  2009年11月,国务院正式批复同意天津市调整滨海新区行政区划,标志着滨海新区行政管理体制改革全面启动。加上京津冀都市圈发展规划的制订,使得天津成为了拥有双重题材的板块。
  在“京津冀都市圈”中,滨海新区是最近几年国家建设的重点,并且是我国第二个综合配套改革试验区。但就目前来看,滨海新区还是主要起到工业中心的作用,和天津原先的旧城区一起形成了一个大规模的工业城市,成为整个京津冀地区的制造业发展中心和海上航运中心。
  身在其中的企业自有体会,翟洁告诉《英才》记者,天津普林所在的区域为滨海新区的空港物流加工区,空客A320系列飞机总装线等项目就位于此,被称为“中国西雅图”。天津普林所经营的电子电路行业发展顺利,而且自国务院正式批复同意天津市调整滨海新区行政区划以来,滨海新区内天津普林的上下游企业不断增加。
  在北京东部地区,随着通州新城、亦庄等几个在建新城的开发,滨海新区以及天津在高科技产业的影响力会有所外延,由于其对高科技行业的支持,和北京会形成一种互补关系,北京这些在建新城和天津之间在产业上的联系会更加紧密。而由于北京一些重化工业外迁,则84个项目。唐山跟天津滨海新区签署了合作协议,现在天津到唐山到秦皇岛的高速铁路已经开工,京津冀呈现出一个
  好的合作势头。为唐山曹妃甸地区发展重工业提供了机会,使得该地区的经济得到显著提升。譬如首钢搬迁到河北省唐山市,在渤海之滨新建了一座中国现代化的钢铁企业,并与唐山的其他钢铁企业一起,形成了中国最大的钢铁工业生产基地;南堡大油田的勘探开发,吸引了中国三大石化集团的投资,形成了产业聚集效应,这都将带动该地区其他产业的发展。现在北京到唐山的投资,已达到了256亿,
  “京津冀都市圈”的滨海新区和唐山曹妃甸已经成为区域内的明星,而两者在海运、产业上的一些互补和互动,将会持续拉动两地发展。
  
  曹妃甸拉动河北?
  
  “要致富、先修路”俨然已经成为“京津冀都市圈”河北企业的共识,对于基础设施建设,他们拍手称快。按照“京津冀都市圈”的规划,河北8市被定位为原材料重化工基地、现代化农业基地和重要的旅游休闲度假区域,也是京津高技术产业和先进制造业研发转化及加工配套基地。
  如何真正盘活京津冀发展?以曹妃甸新区为龙头的唐山无疑肩负着“破题”重责。河北省今年更为具体地提出统筹唐山、秦皇岛、承德三市建设冀东经济区,力争通过五年时间,使其成为环渤海地区新的经济增长极。充分发挥唐山沿海地区土地和岸线资源优势,形成以港口带动产业聚集、以产业促进港口发展的良性互动格局。
  其实,早在2008年初,河北省就提出“打造沿海思维”的口号,其目的无疑是以唐山为榜样,更好的融入“京津冀都市圈”。然而,对河北省其他省市而言,与北京、天津的地面距离,才是决定他们是否看好“京津冀都市圈”的因素。
  位于保定市国家高新技术产业开发区的风帆股份(600482.SH)董秘张亚光如此向《英才》记者分析:因为公司所生产的产品并非终端产品,所以需要上下游配套企业,“京津冀都市圈”的建立无疑会让这一对接更加顺畅。然而,基础设施建设的落后现已成为京津冀地区发展的一个阻碍,尤其是北京市、天津市和河北省各市的道路交通建设。
  所以在今年“两会”期间,交通建设成为河北代表最希望谈论的话题,“据我了解,北京至张家口的城际铁路今年内将要动工。等正式修通之后,从北京到张家口将不到一个小时。张家口将成为北京的另一个后花园,成为北京人休闲旅游的地方。”张家口市政协副主席祁万利显得有些兴奋。
  现在,津保城际、京唐城际铁路项目陆续在年内启动,京津冀地区城市间距离将大幅缩短。铁道部确定京唐城际铁路全线里程约160公里,建成后,北京到唐山火车运行时间大约为38分钟;连接天津市与保定市的津保城际铁路即将开工,铁路建成后,从保定到天津的时间将缩短至40分钟。该线可连接京广、京九、京沪铁路,与京石客专、京沪高铁、京津城际和津秦城际相连,将大大便利京津冀地区的城际交流。
  而北京将加强涉及北京、河北两地的交通基础设施建设,根据扩大内需项目的安排,将推进京张、京承、京唐、京石客运专线高铁的建设,从人流、物流上支撑区域发展。
  “要致富、先修路”俨然已经成为“京津冀都市圈”河北企业的共识,对于基础设施建设,他们拍手称快;但谈及区域规划对企业的影响,很多企业表示:“细则还没出台,有政策出台固然好,但现在还是干好自己的活重要。”
  
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