【摘 要】
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以地方政府为主的教育责任分担体制,在地方政府财政资源存在差异的情况下,必然会影响教育服务均等化,1994年的财政分权改革保障了地方政府在财政支出方面的自由裁量权,加上地
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“城镇化背景下的强镇扩权改革研究”(批准号:12CZZ038);教育部人文社会科学基金项目“资源依赖、纵向协作、团队生产与制度绩效——农田水利设施供给与管理理论与政策研究”(批准号:11YJA630217)
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以地方政府为主的教育责任分担体制,在地方政府财政资源存在差异的情况下,必然会影响教育服务均等化,1994年的财政分权改革保障了地方政府在财政支出方面的自由裁量权,加上地方政府预算中存在一定程度政策过程和预算过程相分离的"预算软约束",最终导致教育服务发展受阻,影响了教育服务均等化。作为均衡政府间财力的转移支付制度不完善,均等化效应并不理想,其对教育服务均等化的影响并不显著。利用1998~2010的省际面板数据,构建计量模型,发现财政分权对教育服务均等化具有负向效应,转移支付则对教育服务均等化具有很小的正向效应。
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