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摘 要：审视HSE管理实践中存在的偏差与问题，需要从本质和内涵上正确认识推行HSE管理的目的，需要转变管理方式，将HSE管理纳入企业的整体战略管理，置于企业发展的核心位置。有效地贯彻推行HSE，必须从全局的角度，系统全面地加以认识并做到精细化管理；必须以人为本，注重人的作用与利益，尊重人的追求和价值；需要改造企业组织管理结构，使之有利于增强基层的管理能力与解决问题的能力；需要创新管理制度，使之更加科学，更符合现场操作实际，有利于执行、全方位监督、管控和激励。只有从这些方面转变管理方式，才能真正建立与形成HSE管理的长效机制。 笔者在此对如何全面执行与落实HSE管理原则谈一些看法。
关键词：HSE管理；社会责任；战略管理；长效机制；精细化管理；
中图分类号：X92 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-01
一、审视实践，重新认识HSE
首先，对推行HSE管理的目的有待于从本质和内涵上加以正确认识，切忌走形式。前几年，一些企业从眼前利益出发，或者为了获得短期市场份额，或者为了获取上级领导的认可与支持，采取不恰当甚至违规的方式获得HSE管理的相关认证证书；在推行HSE管理的过程中，只注重对HSE管理文本进行一些整理与补充以应付检查验收或表面宣传，却不想切实地推行有关国际标准，不去下工夫改进自身管理以满足HSE的相关要求，实现HSE的目标。其结果是，国内发生安全与环境重大事故的企业特别是一些大企业，很多都是实行HSE管理并通过了HSE国际认证的，有的还是“先进企业”。这些教训在拷问每一个企业，我们究竟是以强烈的社会责任还是仅从利己主义的角度去理解、宣传和贯彻HSE国际标准。
其次，有待于转变管理方式以形成HSE管理的长效机制。安全生产，保护环境，是对企业生产经营运行状态的要求。企业贯彻实施HSE管理要求就是要实现并保持这种良好的生产经营运行状态，因此，HSE管理是持续于企业生存发展全过程的一个系统工程。第一，这个工程在企业整个生命过程中不能停顿，不能终止；第二，这个工程涉及企业各个部门的所有环节，不是少数人或少数企业精英所能单独完成的；第三，这个工程与企业的整体运行融为一体，与企业的管理和运行规律相一致；第四，实施这个工程需要不断深化知识，需要企业各层次、为数众多掌握这些知识并具有相应能力的人，特别是具有相关知识与能力的一线操作者。
二、将贯彻推行HSE纳入企业的整体战略管理
战略管理的科学性与完整性对于大型企业的生存发展具有决定性作用。科学的发展战略既要提出科学可行的发展方向，又要给出科学、系统、完整、可行的战略保证措施与执行方案。企业特别是大企业是一个复杂的有机巨型系统，内部各环节各局部之间、企业内部与外部环境之间时时发生着相互影响，“牵一发而动全身”。
例如，“低成本战略”是企业生存发展的永续课题，需要企业根据不同时期企业发展与环境变化的状况与趋势，提出相应的战略措施来贯彻。但是有些企业错误地认为“低成本战略”就是不断地降低成本，甚至可以不采取任何战略措施，只靠简单的行政命令，层层下达指标，压低成本。同样的错误还表现为，认为HSE管理只是花钱不挣钱的面子工程，不是企业生存发展的必不可少的重大举措，属于“在压之列”。为了实现“低成本”，随意降低或取消必要的HSE管理投入，延长操作人员工作日寸间以降低人工费用。这样就导致HSE管理停留在做表面文章，没有通过推行HSE管理，从根本上改造和提升企业管理，老习惯老毛病依旧，从而重特大事故隐患难以消除。
惨痛的教训告诉我们，不把HSE作为重要的战略措施并做出填密的实施安排，企业的战略管理就不科学、不完整；不从全局战略的高度去推行与贯彻，HSE管理就不能得到有效执行，出现的严重问题就将不是局部的，而是带有普遍性的，在这种情况下就事论事地解决问题，就会出现“按下葫芦起了瓢”的现象。
落实HSE管理，需要从根本上转变企业管理方式，做出战略性措施安排。HSE管理是从企业领导人到每个员工都要参与的关系全局的重要工作，不能被视为只靠专业部门或少数管理人员就可以做好的企业单项管理。有效地贯彻推行HSE，就必须将其有机地融入企业的发展战略，使其成为支撑全局发展的重要举措。 将HSE管理纳入企业的战略管理就是要从全局的角度，系统全面地认识、推行和贯彻HSE管理。与HSE有关的事故总是发端于细节管理失控。要做好细节管理，首先要弄清楚是什么在影响和决定细节。笔者曾提出影响细节管理与控制的九大因素：1）战略；2）领导能力与作风（即领导的执行力）；3）管理控制方式与企业结构；4）管理技术与手段；5）企业内部生产关系一一以人为本；6）基础建设；7）员工素质与能力；8）企业文化与价值观；9）环境约束与导向。有多种因素可能造成细节失控，从而导致与HSE有关的事故发生。要使企业的HSE管理有效平稳运行，就应从以上九个方面同时抓起，协调配合，任何方面的缺陷都应是改进HSE管理的重点。精细化管理对于推行落实HSE管理，对于推进企业管理升华至关重要。美国GE公司将推行精细化管理作为公司的战略，是通过精细化管理实现HSE管理长期有效受控的典范，值得中国企业学习和借鉴。
将HSE管理纳入企业的战略管理，就是要将持续改进与提升企业管理置于企业发展的核心位置。实现长效HSE管理有赖于企业管理的全面改进与升华，同时，推行贯彻HSE管理的过程，也是推动企业管理全面改进与升华的重要契机。
推行HSE管理的意义重大，推行和落实NSE重在管理。管理者的责任重于泰山，这是历史的责任，也是时代的机遇。
关键词：HSE管理；社会责任；战略管理；长效机制；精细化管理；
中图分类号：X92 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-01
一、审视实践，重新认识HSE
首先，对推行HSE管理的目的有待于从本质和内涵上加以正确认识，切忌走形式。前几年，一些企业从眼前利益出发，或者为了获得短期市场份额，或者为了获取上级领导的认可与支持，采取不恰当甚至违规的方式获得HSE管理的相关认证证书；在推行HSE管理的过程中，只注重对HSE管理文本进行一些整理与补充以应付检查验收或表面宣传，却不想切实地推行有关国际标准，不去下工夫改进自身管理以满足HSE的相关要求，实现HSE的目标。其结果是，国内发生安全与环境重大事故的企业特别是一些大企业，很多都是实行HSE管理并通过了HSE国际认证的，有的还是“先进企业”。这些教训在拷问每一个企业，我们究竟是以强烈的社会责任还是仅从利己主义的角度去理解、宣传和贯彻HSE国际标准。
其次，有待于转变管理方式以形成HSE管理的长效机制。安全生产，保护环境，是对企业生产经营运行状态的要求。企业贯彻实施HSE管理要求就是要实现并保持这种良好的生产经营运行状态，因此，HSE管理是持续于企业生存发展全过程的一个系统工程。第一，这个工程在企业整个生命过程中不能停顿，不能终止；第二，这个工程涉及企业各个部门的所有环节，不是少数人或少数企业精英所能单独完成的；第三，这个工程与企业的整体运行融为一体，与企业的管理和运行规律相一致；第四，实施这个工程需要不断深化知识，需要企业各层次、为数众多掌握这些知识并具有相应能力的人，特别是具有相关知识与能力的一线操作者。
二、将贯彻推行HSE纳入企业的整体战略管理
战略管理的科学性与完整性对于大型企业的生存发展具有决定性作用。科学的发展战略既要提出科学可行的发展方向，又要给出科学、系统、完整、可行的战略保证措施与执行方案。企业特别是大企业是一个复杂的有机巨型系统，内部各环节各局部之间、企业内部与外部环境之间时时发生着相互影响，“牵一发而动全身”。
例如，“低成本战略”是企业生存发展的永续课题，需要企业根据不同时期企业发展与环境变化的状况与趋势，提出相应的战略措施来贯彻。但是有些企业错误地认为“低成本战略”就是不断地降低成本，甚至可以不采取任何战略措施，只靠简单的行政命令，层层下达指标，压低成本。同样的错误还表现为，认为HSE管理只是花钱不挣钱的面子工程，不是企业生存发展的必不可少的重大举措，属于“在压之列”。为了实现“低成本”，随意降低或取消必要的HSE管理投入，延长操作人员工作日寸间以降低人工费用。这样就导致HSE管理停留在做表面文章，没有通过推行HSE管理，从根本上改造和提升企业管理，老习惯老毛病依旧，从而重特大事故隐患难以消除。
惨痛的教训告诉我们，不把HSE作为重要的战略措施并做出填密的实施安排，企业的战略管理就不科学、不完整；不从全局战略的高度去推行与贯彻，HSE管理就不能得到有效执行，出现的严重问题就将不是局部的，而是带有普遍性的，在这种情况下就事论事地解决问题，就会出现“按下葫芦起了瓢”的现象。
落实HSE管理，需要从根本上转变企业管理方式，做出战略性措施安排。HSE管理是从企业领导人到每个员工都要参与的关系全局的重要工作，不能被视为只靠专业部门或少数管理人员就可以做好的企业单项管理。有效地贯彻推行HSE，就必须将其有机地融入企业的发展战略，使其成为支撑全局发展的重要举措。 将HSE管理纳入企业的战略管理就是要从全局的角度，系统全面地认识、推行和贯彻HSE管理。与HSE有关的事故总是发端于细节管理失控。要做好细节管理，首先要弄清楚是什么在影响和决定细节。笔者曾提出影响细节管理与控制的九大因素：1）战略；2）领导能力与作风（即领导的执行力）；3）管理控制方式与企业结构；4）管理技术与手段；5）企业内部生产关系一一以人为本；6）基础建设；7）员工素质与能力；8）企业文化与价值观；9）环境约束与导向。有多种因素可能造成细节失控，从而导致与HSE有关的事故发生。要使企业的HSE管理有效平稳运行，就应从以上九个方面同时抓起，协调配合，任何方面的缺陷都应是改进HSE管理的重点。精细化管理对于推行落实HSE管理，对于推进企业管理升华至关重要。美国GE公司将推行精细化管理作为公司的战略，是通过精细化管理实现HSE管理长期有效受控的典范，值得中国企业学习和借鉴。
将HSE管理纳入企业的战略管理，就是要将持续改进与提升企业管理置于企业发展的核心位置。实现长效HSE管理有赖于企业管理的全面改进与升华，同时，推行贯彻HSE管理的过程，也是推动企业管理全面改进与升华的重要契机。
推行HSE管理的意义重大，推行和落实NSE重在管理。管理者的责任重于泰山，这是历史的责任，也是时代的机遇。