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改革开放以来,公共图书馆的总分馆制在中国获得了较快发展,上海、苏州、嘉兴、佛山、东莞、成都等地在城市社区或乡镇图书馆建设中进行了总分馆制模式的探索,总分馆制已成为21世纪中国公共图书馆事业发展的一个重要趋势。从实践上看,大多数总分馆体系具有"统一建设、统一管理、统一服务和资源共享"的特征,但与国外紧密型的总分馆制相比还有一定差距。在中国总分馆体系发展中,体制改革、投入保障机制和管理创新等问题仍需进一步研究和解决。