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摘要：成本控制是为了降低产品的成本而采取各种手段进行施工管理，本文主要分析了在水利水电工程建设过程中成本控制方面存在的漏洞，从而提出强成本控制的有效措施。
关键词：工程施工；成本控制；措施
对着我国经济的发展，我国加大了对基础设施的建设力度，水利水电工程的建设迎来了巨大的发展，施工企业要想取得好的经济效益就需要加强对成本的控制。
一、成本控制的内涵以及水利水电工程成本控制的必要性
成本控制是为了降低产品的成本而采取各种手段进行施工管理，对于施工过程中各项经济活动进行控制，企业根据一定的预算编制进行成本控制，通过有效的成本控制可以降低企业的经营成本，提高企业的经济效益。水利水电企业的成本控制是为了降低水利水电工程建设中的投入，制定相应的成本控制目标，并且在整个施工过程中严格执行的管理行为。成本控制是项目管理的主要组成部分。成本控制管理主要是两个方面的，一方面是对于施工成本的管理， 另一方面是对于管理费用的成本控制。其中施工成本是整个成本管理中的重点，因为水利水电工程的主要成本投入是在工程的施工阶段。所以要做好工程施工过程中成本的控制
在现代经济高速发展的过程中，各个企业在市场中面临的竞争加剧，企业在整个市场中产品的销售额都是差不多的，企业要想取得大的利润就需要降低成本，扩大成本与销售额之间的差距，提高企业经济效益。在企业的管理过程中成本管理是一个不能忽视的环节，对于水电水利工程的施工来说要对资金的管理、成本的管理以及质量的管理进行严格的执行。从整体上提高企业的管理水平，尤其是成本管理的力度必须加强。合理有效的成本管理可以促进水利水电工程建设企业管理水平的提高，从而提高企业总体的经济效益。
二、水利水电工程成本控制管理中存在的问题
1、缺乏有效的成本控制制度
企业要想进行有效的成本控制就需要建立相应的成本控制制度，但是从目前阶段来看，很多企业在水利水电工程施工做成还没有建立有效的成本控制制度，对于具体的成本管理制度没有制定，没有建立适用于水利水电工程建设中的成本控制制度，有些企业虽然建立成本控制制度，但是由于没有考虑具体的施工环境和施工单位本身的情况，在实行过程中不能发挥效力，对于有效的成本控制没有任何的帮助。
2、施工单位的领导者对成本控制没有足够的重视
水利水电工程的投资一般是由国家进行投资的，而且水利水电工程在建设中主要关注的建设质量，所以施工单位在施工过程中对于成本管理的意识还不强，尤其是施工单位领导，将管理的重点放在质量管理上，对于成本管理没有明确的认识，认为做好企业的正常财务工作就是成本控制，这种认识是错误的，因为企业的成本控制管理是企业整个管理工作中重要的组成部分，企业领导者在成本管理中缺乏重视，在施工过程中形成全单位低成本控制管理的不重视。
3、没有进行科学合理的预算编制
水利水电企业的成本控制要以科学合理的预算为基础，按照预算编制中的具体要求对各个阶段的成本进行严格的控制。但是从现阶段的水利水电工程的施工中来看，很多施工单位在进行施工之前对于整个工程中需要的资金投入没有进行详细的规划，制定了预算编制的企业，在施工的过程中也由于各种不确定因素的影响，没有很好的执行预算编制。施工单位对于具体的水利水电工程的详细情况没有了解，往往是根据以往的历史数据或者是历史经验进行预算编制，这样的预算在具体的执行过程中没有足够的执预力，使预算编制流于形式，从而不能很好的为成本控制管理服务。
4、对于工程材料没有进行有效的控制管理
在水利水电工程的建设过程中，材料在成本中所占的比重是很大的，现阶段在施工材料的管理中存在的问题就是材料的浪费以及材料采购过程中采购费用过高的问题。往往水利水电施工单位在购买材料的时候不进行详细的调查，因为是政府出资，所以在采购过程中就会虚报材料价格，造成材料成本的增加。另一方面在水利水电工程的施工中对材料的使用有浪费。很多材料随着天气的变化会出现损坏，在施工过程中没有采取有效的保护措施，造成材料的浪费，增加施工的成本。
5、不重视合同成本的控制
合同成本就是在执行合同直至合同完成发生的各项直接费用和间接费用的总和，在施工过程中施工企业按照合同成本可以做到有效的成本控制。但是在现在水利水电工程的施工中对于合同成本没有足够的重视，在成本管理中不以合同的成本为参照目标，造成实际施工中费用的不断上升。提高了整个工程建设中的成本投入。
三，加强水利水电工程成本控制管理的措施
1、建立有效的成本管理制度
在水利水电工程的施工中要做到有效的成本控制就需要建立相应的成本控制制度，成本控制制度的建立要以水利水电施工实际情况为依据，保证在施工过程中可以发挥作用，要求所有施工人员按照成本控制制度进行施工，树立全体人员的成本控制意识，在对成本控制制度的执行过程中要建立相应的监督机制，对于违规现象要严肃处理。
2、进行科学合理的预算编制
科学合理的预算编制是有效进行成本控制的第一步，在预算编制期过程中要对整个工程的建设情况进行了解，对于工程建设中总的费用、各个阶段的费用以及工程各个项目的费用进行合理的预算。在施工过程中严格按照预算的标准进行施工，对于预算之外的费用要经过严格的审批制度。
3、重视合同成本
在工程施工中以合同施工成本控制标准作为施工标准，因为合同是具有法律效率的，所以施工单位在进行施工的过程中按照合同成本进行就会有意识的对施工成本进行控制。
4、强化工程材料管理
在水利水电工程的建设中材料在总的成本中所占的比例很大，做好材料的成本管理可以有效控制工程总的成本。首先在材料的采购的过程中根据工程需要进行合理的采购，而且要在采购中货比三家，做到用最少的成本买到最高价值的材料。在材料的购买中要注意不能提前将所有材料都购进，因为过早购买全部材料的话会支出工程总的资金中很大的一部分，造成工程建设中资金周转不灵。要根据工程的进度进行材料的购买。在使用材料的过程中要严格管理防止材料的浪费，对于储存的材料要进行定期的清点，以免造成施工人员贪污或者是变卖，增加施工成本。
5、加强质量安全管理
一方面，在水利水电工程的施工过程中，由于质量问题引发的工程返工会提高工程的成本，所以在施工过程中要加强质量的管理。另一方面，水利水电工程的施工过程中安全事故的发生也会相应增加施工成本，做好安全管理工作也可以有效控制施工成本。
结论：
总之，在水利水电工程的建设过程中，施工企业要想获得一定的经济效益就需要加强对施工过程中施工成本的控制，施工企业要重视工程的预算编制，加强施工过程中材料的管理，制定相应的成本控制制度，将成本控制贯穿到企业施工的各个方面，从而整体上降低工程的施工成本，扩大企业的经济效益。
参考文献：
[1] 李权力. 水利水电工程施工成本管理[J]. 商品与质量, 2009,(S2)
[2] 张世亮, 吕洪松, 沈赟国. 水利水电工程施工成本控制的探讨[J]. 科技致富向导, 2011,(15)
[3] 刘泽祥. 浅谈水利工程施工成本的预算控制[J]. 现代经济信息, 2010,(23)
关键词：工程施工；成本控制；措施
对着我国经济的发展，我国加大了对基础设施的建设力度，水利水电工程的建设迎来了巨大的发展，施工企业要想取得好的经济效益就需要加强对成本的控制。
一、成本控制的内涵以及水利水电工程成本控制的必要性
成本控制是为了降低产品的成本而采取各种手段进行施工管理，对于施工过程中各项经济活动进行控制，企业根据一定的预算编制进行成本控制，通过有效的成本控制可以降低企业的经营成本，提高企业的经济效益。水利水电企业的成本控制是为了降低水利水电工程建设中的投入，制定相应的成本控制目标，并且在整个施工过程中严格执行的管理行为。成本控制是项目管理的主要组成部分。成本控制管理主要是两个方面的，一方面是对于施工成本的管理， 另一方面是对于管理费用的成本控制。其中施工成本是整个成本管理中的重点，因为水利水电工程的主要成本投入是在工程的施工阶段。所以要做好工程施工过程中成本的控制
在现代经济高速发展的过程中，各个企业在市场中面临的竞争加剧，企业在整个市场中产品的销售额都是差不多的，企业要想取得大的利润就需要降低成本，扩大成本与销售额之间的差距，提高企业经济效益。在企业的管理过程中成本管理是一个不能忽视的环节，对于水电水利工程的施工来说要对资金的管理、成本的管理以及质量的管理进行严格的执行。从整体上提高企业的管理水平，尤其是成本管理的力度必须加强。合理有效的成本管理可以促进水利水电工程建设企业管理水平的提高，从而提高企业总体的经济效益。
二、水利水电工程成本控制管理中存在的问题
1、缺乏有效的成本控制制度
企业要想进行有效的成本控制就需要建立相应的成本控制制度，但是从目前阶段来看，很多企业在水利水电工程施工做成还没有建立有效的成本控制制度，对于具体的成本管理制度没有制定，没有建立适用于水利水电工程建设中的成本控制制度，有些企业虽然建立成本控制制度，但是由于没有考虑具体的施工环境和施工单位本身的情况，在实行过程中不能发挥效力，对于有效的成本控制没有任何的帮助。
2、施工单位的领导者对成本控制没有足够的重视
水利水电工程的投资一般是由国家进行投资的，而且水利水电工程在建设中主要关注的建设质量，所以施工单位在施工过程中对于成本管理的意识还不强，尤其是施工单位领导，将管理的重点放在质量管理上，对于成本管理没有明确的认识，认为做好企业的正常财务工作就是成本控制，这种认识是错误的，因为企业的成本控制管理是企业整个管理工作中重要的组成部分，企业领导者在成本管理中缺乏重视，在施工过程中形成全单位低成本控制管理的不重视。
3、没有进行科学合理的预算编制
水利水电企业的成本控制要以科学合理的预算为基础，按照预算编制中的具体要求对各个阶段的成本进行严格的控制。但是从现阶段的水利水电工程的施工中来看，很多施工单位在进行施工之前对于整个工程中需要的资金投入没有进行详细的规划，制定了预算编制的企业，在施工的过程中也由于各种不确定因素的影响，没有很好的执行预算编制。施工单位对于具体的水利水电工程的详细情况没有了解，往往是根据以往的历史数据或者是历史经验进行预算编制，这样的预算在具体的执行过程中没有足够的执预力，使预算编制流于形式，从而不能很好的为成本控制管理服务。
4、对于工程材料没有进行有效的控制管理
在水利水电工程的建设过程中，材料在成本中所占的比重是很大的，现阶段在施工材料的管理中存在的问题就是材料的浪费以及材料采购过程中采购费用过高的问题。往往水利水电施工单位在购买材料的时候不进行详细的调查，因为是政府出资，所以在采购过程中就会虚报材料价格，造成材料成本的增加。另一方面在水利水电工程的施工中对材料的使用有浪费。很多材料随着天气的变化会出现损坏，在施工过程中没有采取有效的保护措施，造成材料的浪费，增加施工的成本。
5、不重视合同成本的控制
合同成本就是在执行合同直至合同完成发生的各项直接费用和间接费用的总和，在施工过程中施工企业按照合同成本可以做到有效的成本控制。但是在现在水利水电工程的施工中对于合同成本没有足够的重视，在成本管理中不以合同的成本为参照目标，造成实际施工中费用的不断上升。提高了整个工程建设中的成本投入。
三，加强水利水电工程成本控制管理的措施
1、建立有效的成本管理制度
在水利水电工程的施工中要做到有效的成本控制就需要建立相应的成本控制制度，成本控制制度的建立要以水利水电施工实际情况为依据，保证在施工过程中可以发挥作用，要求所有施工人员按照成本控制制度进行施工，树立全体人员的成本控制意识，在对成本控制制度的执行过程中要建立相应的监督机制，对于违规现象要严肃处理。
2、进行科学合理的预算编制
科学合理的预算编制是有效进行成本控制的第一步，在预算编制期过程中要对整个工程的建设情况进行了解，对于工程建设中总的费用、各个阶段的费用以及工程各个项目的费用进行合理的预算。在施工过程中严格按照预算的标准进行施工，对于预算之外的费用要经过严格的审批制度。
3、重视合同成本
在工程施工中以合同施工成本控制标准作为施工标准，因为合同是具有法律效率的，所以施工单位在进行施工的过程中按照合同成本进行就会有意识的对施工成本进行控制。
4、强化工程材料管理
在水利水电工程的建设中材料在总的成本中所占的比例很大，做好材料的成本管理可以有效控制工程总的成本。首先在材料的采购的过程中根据工程需要进行合理的采购，而且要在采购中货比三家，做到用最少的成本买到最高价值的材料。在材料的购买中要注意不能提前将所有材料都购进，因为过早购买全部材料的话会支出工程总的资金中很大的一部分，造成工程建设中资金周转不灵。要根据工程的进度进行材料的购买。在使用材料的过程中要严格管理防止材料的浪费，对于储存的材料要进行定期的清点，以免造成施工人员贪污或者是变卖，增加施工成本。
5、加强质量安全管理
一方面，在水利水电工程的施工过程中，由于质量问题引发的工程返工会提高工程的成本，所以在施工过程中要加强质量的管理。另一方面，水利水电工程的施工过程中安全事故的发生也会相应增加施工成本，做好安全管理工作也可以有效控制施工成本。
结论：
总之，在水利水电工程的建设过程中，施工企业要想获得一定的经济效益就需要加强对施工过程中施工成本的控制，施工企业要重视工程的预算编制，加强施工过程中材料的管理，制定相应的成本控制制度，将成本控制贯穿到企业施工的各个方面，从而整体上降低工程的施工成本，扩大企业的经济效益。
参考文献：
[1] 李权力. 水利水电工程施工成本管理[J]. 商品与质量, 2009,(S2)
[2] 张世亮, 吕洪松, 沈赟国. 水利水电工程施工成本控制的探讨[J]. 科技致富向导, 2011,(15)
[3] 刘泽祥. 浅谈水利工程施工成本的预算控制[J]. 现代经济信息, 2010,(23)