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编者按
网络爆料，有料必查，有腐必纠，形成的正面鼓励效应不可小觑。从雷政富到单增德，纪委快速反应，网络举报发威秒杀问题官员，网络成为官场博弈另一场域。网络反腐有个特点就是露头就打，可以说，如果正确引导，会成为体制反腐的重要组成部分。
网络给网民提供了自由的话语平台，也开启了网络问政的新篇章，网民席卷式的关注，通过网络舆论推动事态发展，进而逐步形成线下动员之势。相关部门线上卖萌受到网友欢迎，形成亲切印象，线下也应积极热诚，开门为民服务，接受民众监督，只有线上线下保持合力才能真正服务于民。
如今的微博爆料已然提供了更多碎片化讯息，为相关部门的科学化决策提供支持与保障，因而网民资源不容小觑。御猫软件的诞生，专注于预警、海量数据分析挖掘，以及语言智能技术处理，采取“第一时间”稳准快深度采集，智能化发现，辅助性决策进行全面检索，推出“多漏斗、多用户”服务，汇聚成了网络舆情监测的显著特征。
和谐社会需倾听网络各类声音，正视自身责任感和民意诉求，逐步形成多元化、全方位、多角度的蜘蛛网式的信息，从而更有利于政府理性地、科学地作出决策。
近日，新华网网络舆情监测分析中心梳理出了2012年11月份有关城市网络形象的15件典型“舆情热点事件”，通过舆情事件热度值、官方回应、媒体应对能力等指标来评估相关城市舆情应对能力，这一动作引起人们极大兴趣。
12月13日，记者感受了御猫软件，采访了山西搜讯传媒科技有限公司总经理万嘉。
记者：网络舆情是怎么一回事？
万嘉：舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的社会管理者及其政治取向产生和持有的社会政治态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。
网络舆情是近些年随着互联网技术的普及而产生的新名词，它关系到社会的方方面面。现在，只要我们浏览各大网站和论坛，点击率最高、位置最明显的往往是那些反映政府管理层面缺失的虚虚实实的网络舆情。有关于物价的、有关于楼市的、有关于公检法机关执法问题的、有关于城市建设拆迁、群体性事件等等，似乎显现出当今社会的现状。无论真假，归结起来都是关乎百姓生活的方方面面，都是关乎百姓的切身利益。
与报纸、无线广播和电视等传统的传播媒体相比，网络媒体具有进入门槛低、信息超大规模、信息发布与传播迅速、参与群体庞大、实时交互性强等综合性特点。由于网络信息的发布成本极低，信息的提供者、传播者和阅读者之间已经没有明显的界限，而且空间和受众越来越多。
记者：作为开启御猫软件的专业公司，你对舆情有何看法？
万嘉：网络舆情具有以下特点：1、直接性，通过BBS新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通；2、突发性，网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索；3、偏差性，由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折，对社会问题认识片面等等，都会利用网络宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。
在网络环境下，舆情信息的主要来源有新闻评论、BBS、博客、聚合新闻（RSS）等。每个人都有机会成为网络信息的发布者，每个人都有选择网络信息的自由，通过BBS，新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通。由于互联网的匿名特点，多数网民会自然地表达自己的真实观点，或者反映出自己的真实情绪。因此，网络舆情比较客观地反映了现实社会的矛盾，比较真实地体现了不同群体的价值。
记者：负面网络舆情导致政府公信力急剧下降，为什么非要等一些事件先从网上曝光，然后到引起媒体关注，最后才引起政府重视，形成这样一个固定模式的时候才来解决问题呢？
万嘉：究其根本原因就是我们个别的党员干部没有设身处地为老百姓解决实际问题。正是这些原因，才导致了老百姓诉求无门不得已求助网络，将本来可以正常渠道解决的问题公之于众，小到引起广泛关注，大到导致一些官员下马而引来轩然大波，甚至引发大规模群体性事件的恶果。
记者：是什么原因让您的公司开启了御猫软件？
万嘉：在互联网上，网民普遍表现出强烈的参与意识。在对某一问题或事件发表意见、进行评论的过程中，常常有许多网民参与讨论，网民之间经常形成互动场面，赞成方的观点和反对方的观点同时出现，相互探讨、争论，相互交汇、碰撞，甚至出现意见交锋。这种网民之间的互动性实时交流，使各种观点和意见能够，快速地表达出来，讨论更广泛更深入，网络舆情能够得到更加集中的反映。
网上舆情的主题极为宽泛，话题的确定往往是自发、随意的。从舆情主体的范围来看，网民分布于社会各阶层和各个领域；从舆情的话题来看，涉及政治、经济、文化、军事、外交以及社会生活的各个方面；从舆情来源上看，网民可以在不受任何干扰的情况下预先写好言论，随时在网上发布，发表后的言论可以被任意评论和转载。
由于受各种主客观因素的影响，一些网络言论缺乏理性，比较感性化和情绪化，甚至有些人把互联网作为发泄情绪的场所，通过相互感染，这些情绪化言论很可能在众人的响应下，发展成为有害的舆论。为此，开启舆情监测势在必行，“御猫”由此应用而生。
记者：舆情监测的主要作用和流程有哪些？
万嘉：舆情监测是通过对互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点的一种监视和预测行为。主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。 就流程而言，首先要制定危机预警方案。针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。其次，要密切关注事态发展。保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。这个可以通过例如御猫舆情监控系统之类的技术，在第一时间大量来采集、汇总各种互联网上的信息。此外，还要及时传递和沟通信息。即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，建立和运用这种信息沟通机制，已经成为网络舆情管理部门的重要经验。以上海为例，无论在涉日舆情、地铁调价，还是普陀城管打人等“网络热点舆情”处理上，各部门协同作战、相互配合、共同商议，判断危机走向，对预案进行适当修正和调整，以符合实际所需是危机应对的重要措施。
记者：如何看待网络舆情监测？
万嘉：网络舆论的形成非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索。当某一事件发生时，网民可以立即在网络中发表意见，网民个体意见可以迅速地汇聚起来形成公共意见。同时，各种渠道的意见又可以迅速地进行互动，从而迅速形成强大声势。
同时，我们也必须清醒地认识到，网络所具有的特性又使得网络舆论的自由化带来了一系列的消极影响：比如一些网民通过网络散布谣言、披露隐私、进行偏激和非理性的谩骂与人身攻击；而且，西方敌对势力也借助网络对我国日益发起“和平演变”攻势。由此可见，网络舆情已成为影响社会持续有序发展、维护社会和谐与稳定的重要因素。如何因势利导，提高新形势下舆情信息的分析能力，及时准确地掌握社会舆情动态，积极引导仕会舆论，是网络这一新兴媒体所面临的严肃课题与严峻挑战。
记者：如何做好网络舆情监测？
万嘉：营造良好的发展环境，维护社会稳定，构建和谐社会是推动发展的基本保障，加强对网络舆论的及时监测、有效引导和积极化解网络舆论危机，努力营造良好舆论环境至关重要。积极探索、不断完善工作机制，为有力有效开展舆情工作奠定坚实基础，建立健全机制和预案，成立网络评论员队伍，切实加强网络管理，提高网络舆情监控管理实效，通过多种渠道，及时掌握和了解上级部门的工作需要，做到宣传信息因需而供，保持与基层信息队伍的紧密联系。
记者：如何正确处置舆情？
万嘉：应对网络舆论要注意方式方法，正确的应对措施才能产生预期的效果，这是应对网络舆论的落脚点。具体要做到四个“坚持”：坚持第一时间处理的原则，对网络舆论，特别是网络群体性事件，一定要第一时间知晓，第一时间应对，不能拖拖拉拉。坚持开放的原则，网络在上达民意、公开诉求、舆论监督、参政议政中的作用越来越明显和重要。网络已成为作为社会公众一部分的网民群体最为直观、便捷、互动、顺畅的参政议政平台，要让网友充分地发声，这既是政府的职能之所在，也是政府应尽的义务。坚持包容并蓄的原则，对于合理性的建议和意见，要有针对性地进行吸收，一时做不到的，吸收不了的，要进行充分地、合理地解释，解释要尽量做到详细，不但要讲清楚为什么没有采纳，而且要讲清楚在什么条件下、经过多长时间会采纳，同时，还要讲清楚已经或即将采取的具体措施。坚持依法处理的原则。
网络爆料，有料必查，有腐必纠，形成的正面鼓励效应不可小觑。从雷政富到单增德，纪委快速反应，网络举报发威秒杀问题官员，网络成为官场博弈另一场域。网络反腐有个特点就是露头就打，可以说，如果正确引导，会成为体制反腐的重要组成部分。
网络给网民提供了自由的话语平台，也开启了网络问政的新篇章，网民席卷式的关注，通过网络舆论推动事态发展，进而逐步形成线下动员之势。相关部门线上卖萌受到网友欢迎，形成亲切印象，线下也应积极热诚，开门为民服务，接受民众监督，只有线上线下保持合力才能真正服务于民。
如今的微博爆料已然提供了更多碎片化讯息，为相关部门的科学化决策提供支持与保障，因而网民资源不容小觑。御猫软件的诞生，专注于预警、海量数据分析挖掘，以及语言智能技术处理，采取“第一时间”稳准快深度采集，智能化发现，辅助性决策进行全面检索，推出“多漏斗、多用户”服务，汇聚成了网络舆情监测的显著特征。
和谐社会需倾听网络各类声音，正视自身责任感和民意诉求，逐步形成多元化、全方位、多角度的蜘蛛网式的信息，从而更有利于政府理性地、科学地作出决策。
近日，新华网网络舆情监测分析中心梳理出了2012年11月份有关城市网络形象的15件典型“舆情热点事件”，通过舆情事件热度值、官方回应、媒体应对能力等指标来评估相关城市舆情应对能力，这一动作引起人们极大兴趣。
12月13日，记者感受了御猫软件，采访了山西搜讯传媒科技有限公司总经理万嘉。
记者：网络舆情是怎么一回事？
万嘉：舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的社会管理者及其政治取向产生和持有的社会政治态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。
网络舆情是近些年随着互联网技术的普及而产生的新名词，它关系到社会的方方面面。现在，只要我们浏览各大网站和论坛，点击率最高、位置最明显的往往是那些反映政府管理层面缺失的虚虚实实的网络舆情。有关于物价的、有关于楼市的、有关于公检法机关执法问题的、有关于城市建设拆迁、群体性事件等等，似乎显现出当今社会的现状。无论真假，归结起来都是关乎百姓生活的方方面面，都是关乎百姓的切身利益。
与报纸、无线广播和电视等传统的传播媒体相比，网络媒体具有进入门槛低、信息超大规模、信息发布与传播迅速、参与群体庞大、实时交互性强等综合性特点。由于网络信息的发布成本极低，信息的提供者、传播者和阅读者之间已经没有明显的界限，而且空间和受众越来越多。
记者：作为开启御猫软件的专业公司，你对舆情有何看法？
万嘉：网络舆情具有以下特点：1、直接性，通过BBS新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通；2、突发性，网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索；3、偏差性，由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折，对社会问题认识片面等等，都会利用网络宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。
在网络环境下，舆情信息的主要来源有新闻评论、BBS、博客、聚合新闻（RSS）等。每个人都有机会成为网络信息的发布者，每个人都有选择网络信息的自由，通过BBS，新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通。由于互联网的匿名特点，多数网民会自然地表达自己的真实观点，或者反映出自己的真实情绪。因此，网络舆情比较客观地反映了现实社会的矛盾，比较真实地体现了不同群体的价值。
记者：负面网络舆情导致政府公信力急剧下降，为什么非要等一些事件先从网上曝光，然后到引起媒体关注，最后才引起政府重视，形成这样一个固定模式的时候才来解决问题呢？
万嘉：究其根本原因就是我们个别的党员干部没有设身处地为老百姓解决实际问题。正是这些原因，才导致了老百姓诉求无门不得已求助网络，将本来可以正常渠道解决的问题公之于众，小到引起广泛关注，大到导致一些官员下马而引来轩然大波，甚至引发大规模群体性事件的恶果。
记者：是什么原因让您的公司开启了御猫软件？
万嘉：在互联网上，网民普遍表现出强烈的参与意识。在对某一问题或事件发表意见、进行评论的过程中，常常有许多网民参与讨论，网民之间经常形成互动场面，赞成方的观点和反对方的观点同时出现，相互探讨、争论，相互交汇、碰撞，甚至出现意见交锋。这种网民之间的互动性实时交流，使各种观点和意见能够，快速地表达出来，讨论更广泛更深入，网络舆情能够得到更加集中的反映。
网上舆情的主题极为宽泛，话题的确定往往是自发、随意的。从舆情主体的范围来看，网民分布于社会各阶层和各个领域；从舆情的话题来看，涉及政治、经济、文化、军事、外交以及社会生活的各个方面；从舆情来源上看，网民可以在不受任何干扰的情况下预先写好言论，随时在网上发布，发表后的言论可以被任意评论和转载。
由于受各种主客观因素的影响，一些网络言论缺乏理性，比较感性化和情绪化，甚至有些人把互联网作为发泄情绪的场所，通过相互感染，这些情绪化言论很可能在众人的响应下，发展成为有害的舆论。为此，开启舆情监测势在必行，“御猫”由此应用而生。
记者：舆情监测的主要作用和流程有哪些？
万嘉：舆情监测是通过对互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点的一种监视和预测行为。主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。 就流程而言，首先要制定危机预警方案。针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。其次，要密切关注事态发展。保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。这个可以通过例如御猫舆情监控系统之类的技术，在第一时间大量来采集、汇总各种互联网上的信息。此外，还要及时传递和沟通信息。即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，建立和运用这种信息沟通机制，已经成为网络舆情管理部门的重要经验。以上海为例，无论在涉日舆情、地铁调价，还是普陀城管打人等“网络热点舆情”处理上，各部门协同作战、相互配合、共同商议，判断危机走向，对预案进行适当修正和调整，以符合实际所需是危机应对的重要措施。
记者：如何看待网络舆情监测？
万嘉：网络舆论的形成非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索。当某一事件发生时，网民可以立即在网络中发表意见，网民个体意见可以迅速地汇聚起来形成公共意见。同时，各种渠道的意见又可以迅速地进行互动，从而迅速形成强大声势。
同时，我们也必须清醒地认识到，网络所具有的特性又使得网络舆论的自由化带来了一系列的消极影响：比如一些网民通过网络散布谣言、披露隐私、进行偏激和非理性的谩骂与人身攻击；而且，西方敌对势力也借助网络对我国日益发起“和平演变”攻势。由此可见，网络舆情已成为影响社会持续有序发展、维护社会和谐与稳定的重要因素。如何因势利导，提高新形势下舆情信息的分析能力，及时准确地掌握社会舆情动态，积极引导仕会舆论，是网络这一新兴媒体所面临的严肃课题与严峻挑战。
记者：如何做好网络舆情监测？
万嘉：营造良好的发展环境，维护社会稳定，构建和谐社会是推动发展的基本保障，加强对网络舆论的及时监测、有效引导和积极化解网络舆论危机，努力营造良好舆论环境至关重要。积极探索、不断完善工作机制，为有力有效开展舆情工作奠定坚实基础，建立健全机制和预案，成立网络评论员队伍，切实加强网络管理，提高网络舆情监控管理实效，通过多种渠道，及时掌握和了解上级部门的工作需要，做到宣传信息因需而供，保持与基层信息队伍的紧密联系。
记者：如何正确处置舆情？
万嘉：应对网络舆论要注意方式方法，正确的应对措施才能产生预期的效果，这是应对网络舆论的落脚点。具体要做到四个“坚持”：坚持第一时间处理的原则，对网络舆论，特别是网络群体性事件，一定要第一时间知晓，第一时间应对，不能拖拖拉拉。坚持开放的原则，网络在上达民意、公开诉求、舆论监督、参政议政中的作用越来越明显和重要。网络已成为作为社会公众一部分的网民群体最为直观、便捷、互动、顺畅的参政议政平台，要让网友充分地发声，这既是政府的职能之所在，也是政府应尽的义务。坚持包容并蓄的原则，对于合理性的建议和意见，要有针对性地进行吸收，一时做不到的，吸收不了的，要进行充分地、合理地解释，解释要尽量做到详细，不但要讲清楚为什么没有采纳，而且要讲清楚在什么条件下、经过多长时间会采纳，同时，还要讲清楚已经或即将采取的具体措施。坚持依法处理的原则。