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摘要：伴随经济的快速发展，城市建设的步伐逐步加快，城市交通的规划与发展越来越受到重视，特别是近年来随着车辆的增多，城市交通出现了较多问题，如环境污染、交通堵塞、资源浪费等。为了提高资源利用率，实现交通的可持续发展，为居民生活提供更好地服务，绿色交通理念由此出现。本文主要基于绿色交通理念的概述，对绿色交通评价体系涉及的思路、原则及构建步骤进行探究，为绿色交通评价体系的构建提出合理建议。
关键词：绿色交通；评价体系；原则；步骤
一、绿色交通概述
经济的快速发展，促使城市进程加快，由此给交通带来了一系列问题。交通拥堵已是老生常谈的问题，国家针对该问题已采取了许多措施，如限号出行、限制汽车排量等。而且汽车数量的增加，也引起了环境、资源方面的问题，造成了资源浪费、环境污染、生态恶化等难以解决的问题。因此，如何实现交通的发展符合環境、社会、资源等的要求，且能持续健康的发展已成为亟待解决的问题。在这一背景下，绿色交通应运而生。
绿色交通并非是一种新的交通方式，而是一种新的理念，是交通观念由车本位向人本位的转化[1]。绿色交通与以前的交通系统不同，它是以居民出行的可达性为主要目标，目标的实现则是建立在出行费用的合理性、时效性、安全性及有益于整体环境的公共交通为主导的多元化城市交通系统的基础之上。
二、绿色交通综合评价指标体系的构建
（一）综合评价指标体系构建思路
建立一套综合性的绿色交通评价指标体系是对绿色交通系统实施定量性研究的前提条件，基于评价系统，对其进行科学客观的评价、预测等多方面研究，为绿色交通的发展提供科学的决策依据。同时可以对监测数据进行对比分析，对绿色交通发展的程度及水平进行系统掌握，对其中存在的问题及时指出，并基于科学理论进行有效及时处理。绿色交通系统的评价体系是一项新的评价系统，需要寻找新的能够反映绿色交通发展状况的指标，共同组成评价体系。
绿色交通评价指标体系的建立主要在以下四个方面的作用最为突出，分别为：（1）通过基于评价体系，对绿色交通发展的情况进行掌握，进而为交通部门制定决定提供科学依据；（2）基于评价结果的分析，找出绿色交通发展中存在的问题，进而采取有效措施，促进绿色交通的健康发展；（3）根据建立的绿色交通评价体系，从宏观把握绿色交通的发展，实现绿色交通的可持续发展；（4）基于评价结果，对绿色交通的发展进行科学预测，制定未来的发展规划。因此，绿色交通系统评价体系的建立至关重要，对评价指标的选取可遵循可持续发展的思想。
绿色交通评价体系的构建关键之处是指标的选取和各个指标之间关系的构建，其指标体系的建立是一个综合性的过程，需要涉及定量与定性两方面的研究方法[2]。所谓定性研究主要是指对各个指标的特性进行考虑，从指标评价的综合角度出发，主观对指标之间的关系及评定结果进行确定；定量性研究则需要收集相应的数据，并对各项数据进行分析统计，促使评价指标的建立更加的科学和合理。
（二）指标体系构建原则
绿色交通的建设与发展，必须以可持续发展为基本原则，同时根据自身的实际情况，建立相应的评价指标。评价指标的选择必须适量，指标过多，导致指标体系过于复杂，致使评价结果受复杂性评价体系的影响，出现评价结果失真的情况；而过于简单的评价指标体系，评价结果则过于肤浅，对整体绿色交通体系的构建没有太多价值。因此，为了构建更加科学、全面的绿色交通体系，必须基于一定的评价原则建立综合性、科学性的评价体系，评价原则具体如下：
1.系统性原则
绿色交通体系的综合评价指标不是各项单一指标评价结果的简单相加，而是对整个绿色交通系统的整体评价，进而能够对绿色交通体系进行全面反应。因此，绿色交通评价体系的构建必须遵循系统性原则，从系统的角度出发，明确各评价指标之间的层次关系，评价系统的整体结构布局，以便能够对绿色交通系统进行科学、客观公正的评价。
2.科学、客观性原则
科学性原则是指标评价体系必须遵循的原则，绿色交通评价体系的建立必须以绿色交通系统内部存在的客观条件为依据，采取定量分析与定性分析相结合的方法，而且相应指标系数的选取、指标统计分析所需的数据都必须以科学理论为准则，确保所选数据能够正确反映绿色交通体系之间的相互关系。所谓客观性评价原则主要基于绿色交通系统评价结果而言，因此，所选取的相关数据必须确保评价结果的客观公正。此外，科学合理评价体系的构建，需要基于绿色交通相关资料的查阅及有关交通领域专家意见的听取，并对指标进行反复调整，直至符合评价标准。
3.一致性原则
评价体系由众多指标组成，各评价指标针对绿色交通体系的评价角度和目标，必须与综合评价目标相一致。同时，所选取的各个指标必须对直接与间接的结果都能反映，并祛除那些无关紧要的指标。
4.独立性原则
独立性作为绿色交通系统评价的主要原则之一，从根本上要求绿色交通系统各个指标必须具有独立性，特别是同一层次的指标之间不可具有相互包含的关系，能够从不同的角度对绿色交通系统进行评价，反映其实施的实际情况。
5.可操作性原则
任何指标体系的构建都必须具有可操作性，可操作性是评价指标体系必须遵循的主要原则之一，只有切实可以操作，方可产生价值。所选择的评价指标体系不宜过于简单或复杂。若过于简单，则其对绿色交通体系的评价结果没有太多的参考价值；若过于复杂，则其实施过程过于繁琐，涉及项目较多，所需数据的收集及分析都过于困难，导致整体绿色交通系统的评价无法实施。因此，绿色交通系统的评价指标体系必须是复杂与简单的综合体，指标体系的选择应根据指标量化及数据处理的难易程度进行设定，选择适中并具有代表性的指标。
6.可比性原则
绿色交通系统综合评价结果的可比性与其评价体系的可比性具有密切联系，二者之间具有正相关。在对绿色交通系统进行评价时，为了能够实现对不同绿色交通之间的横向比较及某一绿色交通发展的现状进行纵向比较，所采用的数据及指标需采用通用的口径，以避免出现单一或独特的指标，致使无法进行可比分析。（三）绿色交通系统综合评价指标建立步骤
绿色交通系统综合评价指标的构建，共计需要八个步骤，分别为：（1）查阅相关资料，对绿色交通的概念进行明确，理清与其他系统之间的区别与关系；（2）绿色交通系统综合评价体系框架的构建和指标的选取，需根据绿色交通的理念进行实施；（3）根据指标进行数据的初步调研和特点分析，使得指标体系符合简单与复杂相统一的特点；（4）对绿色交通的发展与社会、经济、环境及资源之间的关系进行分析，为绿色交通评价指标框架的构建提供理论依据；（5）依据上述四个步骤的分析，建立初步的绿色交通评价指标框架和相应的指标；（6）绿色交通评价体系和指标的进一步修改和完善；（7）根据确定的评价指标，收集相应的数据，并进行分析，对绿色交通进行评价：（8）基于评价结果，对绿色交通发展中的问题及趋势进行分析，并提出有效解决措施。
参考文献：
[1]范明博， 张林. 城市绿色交通规划探析[J]. 工程技术：引文版， 2016（8）：00095-00095.
[2]汪千郡. 构建绿色交通体系的规划策略探析[J]. 安徽建筑， 2016， 23（4）.
作者简介：陈伟伟（1985.1），男，江苏盱眙人， 工程师，从事交通运输规划与管理工作。
关键词：绿色交通；评价体系；原则；步骤
一、绿色交通概述
经济的快速发展，促使城市进程加快，由此给交通带来了一系列问题。交通拥堵已是老生常谈的问题，国家针对该问题已采取了许多措施，如限号出行、限制汽车排量等。而且汽车数量的增加，也引起了环境、资源方面的问题，造成了资源浪费、环境污染、生态恶化等难以解决的问题。因此，如何实现交通的发展符合環境、社会、资源等的要求，且能持续健康的发展已成为亟待解决的问题。在这一背景下，绿色交通应运而生。
绿色交通并非是一种新的交通方式，而是一种新的理念，是交通观念由车本位向人本位的转化[1]。绿色交通与以前的交通系统不同，它是以居民出行的可达性为主要目标，目标的实现则是建立在出行费用的合理性、时效性、安全性及有益于整体环境的公共交通为主导的多元化城市交通系统的基础之上。
二、绿色交通综合评价指标体系的构建
（一）综合评价指标体系构建思路
建立一套综合性的绿色交通评价指标体系是对绿色交通系统实施定量性研究的前提条件，基于评价系统，对其进行科学客观的评价、预测等多方面研究，为绿色交通的发展提供科学的决策依据。同时可以对监测数据进行对比分析，对绿色交通发展的程度及水平进行系统掌握，对其中存在的问题及时指出，并基于科学理论进行有效及时处理。绿色交通系统的评价体系是一项新的评价系统，需要寻找新的能够反映绿色交通发展状况的指标，共同组成评价体系。
绿色交通评价指标体系的建立主要在以下四个方面的作用最为突出，分别为：（1）通过基于评价体系，对绿色交通发展的情况进行掌握，进而为交通部门制定决定提供科学依据；（2）基于评价结果的分析，找出绿色交通发展中存在的问题，进而采取有效措施，促进绿色交通的健康发展；（3）根据建立的绿色交通评价体系，从宏观把握绿色交通的发展，实现绿色交通的可持续发展；（4）基于评价结果，对绿色交通的发展进行科学预测，制定未来的发展规划。因此，绿色交通系统评价体系的建立至关重要，对评价指标的选取可遵循可持续发展的思想。
绿色交通评价体系的构建关键之处是指标的选取和各个指标之间关系的构建，其指标体系的建立是一个综合性的过程，需要涉及定量与定性两方面的研究方法[2]。所谓定性研究主要是指对各个指标的特性进行考虑，从指标评价的综合角度出发，主观对指标之间的关系及评定结果进行确定；定量性研究则需要收集相应的数据，并对各项数据进行分析统计，促使评价指标的建立更加的科学和合理。
（二）指标体系构建原则
绿色交通的建设与发展，必须以可持续发展为基本原则，同时根据自身的实际情况，建立相应的评价指标。评价指标的选择必须适量，指标过多，导致指标体系过于复杂，致使评价结果受复杂性评价体系的影响，出现评价结果失真的情况；而过于简单的评价指标体系，评价结果则过于肤浅，对整体绿色交通体系的构建没有太多价值。因此，为了构建更加科学、全面的绿色交通体系，必须基于一定的评价原则建立综合性、科学性的评价体系，评价原则具体如下：
1.系统性原则
绿色交通体系的综合评价指标不是各项单一指标评价结果的简单相加，而是对整个绿色交通系统的整体评价，进而能够对绿色交通体系进行全面反应。因此，绿色交通评价体系的构建必须遵循系统性原则，从系统的角度出发，明确各评价指标之间的层次关系，评价系统的整体结构布局，以便能够对绿色交通系统进行科学、客观公正的评价。
2.科学、客观性原则
科学性原则是指标评价体系必须遵循的原则，绿色交通评价体系的建立必须以绿色交通系统内部存在的客观条件为依据，采取定量分析与定性分析相结合的方法，而且相应指标系数的选取、指标统计分析所需的数据都必须以科学理论为准则，确保所选数据能够正确反映绿色交通体系之间的相互关系。所谓客观性评价原则主要基于绿色交通系统评价结果而言，因此，所选取的相关数据必须确保评价结果的客观公正。此外，科学合理评价体系的构建，需要基于绿色交通相关资料的查阅及有关交通领域专家意见的听取，并对指标进行反复调整，直至符合评价标准。
3.一致性原则
评价体系由众多指标组成，各评价指标针对绿色交通体系的评价角度和目标，必须与综合评价目标相一致。同时，所选取的各个指标必须对直接与间接的结果都能反映，并祛除那些无关紧要的指标。
4.独立性原则
独立性作为绿色交通系统评价的主要原则之一，从根本上要求绿色交通系统各个指标必须具有独立性，特别是同一层次的指标之间不可具有相互包含的关系，能够从不同的角度对绿色交通系统进行评价，反映其实施的实际情况。
5.可操作性原则
任何指标体系的构建都必须具有可操作性，可操作性是评价指标体系必须遵循的主要原则之一，只有切实可以操作，方可产生价值。所选择的评价指标体系不宜过于简单或复杂。若过于简单，则其对绿色交通体系的评价结果没有太多的参考价值；若过于复杂，则其实施过程过于繁琐，涉及项目较多，所需数据的收集及分析都过于困难，导致整体绿色交通系统的评价无法实施。因此，绿色交通系统的评价指标体系必须是复杂与简单的综合体，指标体系的选择应根据指标量化及数据处理的难易程度进行设定，选择适中并具有代表性的指标。
6.可比性原则
绿色交通系统综合评价结果的可比性与其评价体系的可比性具有密切联系，二者之间具有正相关。在对绿色交通系统进行评价时，为了能够实现对不同绿色交通之间的横向比较及某一绿色交通发展的现状进行纵向比较，所采用的数据及指标需采用通用的口径，以避免出现单一或独特的指标，致使无法进行可比分析。（三）绿色交通系统综合评价指标建立步骤
绿色交通系统综合评价指标的构建，共计需要八个步骤，分别为：（1）查阅相关资料，对绿色交通的概念进行明确，理清与其他系统之间的区别与关系；（2）绿色交通系统综合评价体系框架的构建和指标的选取，需根据绿色交通的理念进行实施；（3）根据指标进行数据的初步调研和特点分析，使得指标体系符合简单与复杂相统一的特点；（4）对绿色交通的发展与社会、经济、环境及资源之间的关系进行分析，为绿色交通评价指标框架的构建提供理论依据；（5）依据上述四个步骤的分析，建立初步的绿色交通评价指标框架和相应的指标；（6）绿色交通评价体系和指标的进一步修改和完善；（7）根据确定的评价指标，收集相应的数据，并进行分析，对绿色交通进行评价：（8）基于评价结果，对绿色交通发展中的问题及趋势进行分析，并提出有效解决措施。
参考文献：
[1]范明博， 张林. 城市绿色交通规划探析[J]. 工程技术：引文版， 2016（8）：00095-00095.
[2]汪千郡. 构建绿色交通体系的规划策略探析[J]. 安徽建筑， 2016， 23（4）.
作者简介：陈伟伟（1985.1），男，江苏盱眙人， 工程师，从事交通运输规划与管理工作。