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摘要：随着我国社会经济的发展，很多国有企业都实行了体制改革，为了有效的保证国有企业能够为国家创造更多的利益，国企改革的路线需要不断的进行完善。但是现在我国很多企业在改革的过程中还存在很多问题，影响着国有企业改革的顺利进行，这类问题在房地产类国企改革进程中较为明显。由于房地产类国企与其它类型的国企存在很大的区别，所以在实际过程中，很多房地产国企的管理人员缺乏专业的改革理论知识，在实际的改革过程中遇到很多的难题，影响到房地产国企改革的进度。基于此，本文通过分析现阶段我国国企改革存在的问题，探究如何更好的进行国有企业的改革。
关键词：国企，改革，路径，研究
在房地产类国企改革过程中，不仅需要对房地产国有企业改革后人员的编制问题进行相应的安排，还需要保证国有企业在改革后能够获得更多的利益。国企改革的主要目的是保证国有企业在未来发展过程中，可以为国家创造更大的利益，并调动员工的工作积极性。所以，国有企业在改革过程中，必须要合理的安排企业中员工的安置问题以及股份分配问题。同时要明确国有企业在改革后所创立的私有企业在实际的发展过程中，遵循的发展政策以及未来主要经营的业务。
一、做好国企改革的“减法”
我国房地产国有企业的改革要想顺利的开展，必须做好国企改革的减法，国企改革的减法主要是指在国有企业改革过程中，安排好资源整合的工作。现阶段房地产国有企业在资源整合的过程中，需要从以下几个方面开始。一是要保证国有企业中相关国有资产能够在资源整合的过程中进行有效的利用和合理的安排。现阶段我国房地产国有企业在改革的过程中，资产主要包括，国有企业原有的固定资产以及流动资产，这些基本都属于国家所有，所以在资源整合的过程中要与我国政府进行相应的沟通和交接，保证能够在最大程度上提升国有资产的利用率。其次是在国有企业改革的过程中，国有企业中员工所持有的资产，也是国有企业改革中资产进行资源整合的组成部分。目前我国大部分国有企业在改革后都转变为股份制，所以很多员工都能够通过向企业中注入资金来获得相应的股份。通过员工对企业注入资金，从而获得股份的方式来进行国有企业资产的资源整合。这对我国的房地产行业国企改革中资产资源整合，起到了很大的推动作用，也为资源整合过程中所需要的资金支持提供了很大的帮助。二是国有企业中员工的改革，为了有效的实现资源整合，并且提高资源整合的效率，在国有企业的改革过程中，必须保证原有的企业员工能有更好的出路和安排。首先是为了保证改革后的私有企业以及股份制企业在发展过程中能够有效的提高工作的效率，需要将原國有企业中，一些领导人员管理人员及核心技术人员进行保留，并且在私企的组织机构确立过程中给予相应的职位。同时还要鼓励员工在编制改革的过程中，能够积极的参与改革后的私有制企业发展经营过程。最后是在资源整合的国企改革减法中，要保证国有企业改革的机制能够跟随市场经济发展的潮流，并且使改革后的股份制企业或者私有制企业能够制定，更加符合自身发展的资源整合改革制度和改革机制。三是以时间换空间，等待改革配套政策的完善。以某市为例，虽然相继出台了国企改革“1+N”系列配套文件，但在实际操作中尤其是涉及税务等部门政策交叉时，仍存在政策阻塞。房地产国企在实施公司制改造时，由于企业更名造成房产需更名，按照《财政部税务总局关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知》（财税〔2018〕57号）第五条之规定：“上述改制重组有关土地增值税政策不适用于房地产转移任意一方为房地产开发企业的情形”，直接造成地方国有房企无力承担房产更名的巨额增值税，从而形成了企业公司制改造完成更名，所持有的房产无法更名的囧境。相关政策亟待完善。
二、国企改革中引入社会资本
当前我国房地产国有企业改革的过程中，引入社会资本主要从以下两个方面进行。由于国有企业原有的固定资产成本可能会被国家收回，或者在企业改革的过程中原有资产不足以支撑股份制改革以及私有制改革的企业发展进程，因此需要不断的融入社会资本，促进国企改革的进程。为了保证所改革后的企业可以顺利的发展，以及创造更多的利益。首先需要引入社会资本时鼓励原国有企业中内部员工进行社会资本的注入，由于国有企业属于大型企业，所以在改革后基本都会进行上市准备，因此这就会产生很多的股权，而鼓励内部员工进行股份的购买，从而注入相应的社会资本，是现阶段我国房地产国有企业改革中促进改革的有效措施。通过鼓励员工引入社会资本，不仅能够保证，国有企业改革中人员安排问题可以得到合理的解决，还能够保证在后期发展过程中，企业中员工能够在工作时更加有动力，为我国房地产行业国有企业改革后所组建的私有制企业的发展奠定良好的基础，另一个方面是国有企业在改革过程中引入社会资本，可以融入相应的民营企业。现阶段由于我国市场经济的动荡，可能会造成很多实体民营企业以及实力相对较小的房地产民营企业在发展的过程中出现亏本等问题，因此国有企业在改革的过程中可以融入一些民营企业的资金和管理，这样可以保证在后期发展过程中，既能够学习民营企业在发展时所使用的发展制度，也可以将国有企业发展过程中，规范的管理制度融入到后期的改革过程中，从而通过混合制改革，保持企业发展的后期动力。国有企业在改革的过程中引入社会资本，是当前促进国有企业改革的重要措施，尤其是房地产行业由于在实际的发展过程中，以房地产开发项目为载体，成立混改项目公司引入社会资本参与，不仅能够保证国企自身能够更好的进行改革，保证国有资本安全，还可以保证社会上的资本得到更大的利用率。
三、国企改革的实际案例
当前我国房地产国有企业改革的实际案例中较为著名的有中海地产与中建股份的资源整合案例，中海地产在与中建股份进行资源整合的过程中，不仅收购了中建股份中各大城市的物业经营管理业务，还承包了中建股份在建设过程中，很多大型的项目。而且双方所签订的不竞争条约，也有效的促进了中海地产在业务发展过程中的进程。通过中海地产与中建股份进行资源整合，中海地产获得了很多的利益。首先，中海地产承包的中建股份中的很多业务，从而加强了自己的业务能力，并且丰富了自己的业务范围，为以后在发展过程中创造相应的收益奠定了良好的基础。其次是中海地产与中建股份签订了不竞争条约，保证在房地产项目竞争过程中，中建股份不会与中海地产形成竞争关系，因此这也有有利于中海地产在后期项目竞争过程中占据更大的优势。最后是通过资源整合的方式，中海地产并没有耗费大量的资金，通过较小的代价就获得了对自身非常有利的条件，这也有效的为我国国有企业房地产改革的改革措施起到了很好的示范作用。同时在国有企业引入社会资本的案例中，金基置业与绿城房地产的强强联合，也有效的体现了社会资本注入国有企业改革中的好处。首先绿城房地产收购了金基置业51%的股份，从而双方联合进行青山湖项目的开发，在对青山湖项目进行建设的过程中，由于绿城房地产有大量的资本，以及优异的建设团队，和金基置业中存储的资产进行结合，有效的实现了在青山湖项目开发建设过程中资源优化整合的过程。不仅在项目的开发和建设过程中，金基置业和绿城房地产进行了资源的优化整合，在实际的经营和管理过程中也融合了双方优良的管理规范和管理模式，从而保证在后期发展过程中，绿城房地产和金基置业都能够在原有的基础上得到有效的提高。
四、结语
由于国有企业属于大型的企业，所以无论是在资产成本改革的过程中，还是人员组织结构改革的过程中，都相对比较复杂。为了保证国有企业改革，尤其是房地产类的国有企业改革能够取得更大的成效，需要国企的管理人员有效的进行资源整合，并且做好国有企业改革的减法。还需要管理人员和领导人员不断的注入社会资本，做好国有企业改革的加法。综上所述，无论是房地产行业的国企改革还是其它行业的国企改革，都要不断的适应社会的发展趋势。
参考文献：
[1]孟震.基于供给侧改革谈国企改革的路径选择[J].现代经济信息，2019（14）：93.
[2]王东京.国企改革攻坚的路径选择与操作思路[J].管理世界，2019，35（02）：1-6.
[3]郑帅，李旭炎.供给侧改革背景下的国企改革实施路径研究[J].企业改革与管理，2018（23）：12-14.
[4]高荣伟.国企改革的路径研究——以房地产国企为例[J].上海市经济管理干部学院学报，2016（04）：8
关键词：国企，改革，路径，研究
在房地产类国企改革过程中，不仅需要对房地产国有企业改革后人员的编制问题进行相应的安排，还需要保证国有企业在改革后能够获得更多的利益。国企改革的主要目的是保证国有企业在未来发展过程中，可以为国家创造更大的利益，并调动员工的工作积极性。所以，国有企业在改革过程中，必须要合理的安排企业中员工的安置问题以及股份分配问题。同时要明确国有企业在改革后所创立的私有企业在实际的发展过程中，遵循的发展政策以及未来主要经营的业务。
一、做好国企改革的“减法”
我国房地产国有企业的改革要想顺利的开展，必须做好国企改革的减法，国企改革的减法主要是指在国有企业改革过程中，安排好资源整合的工作。现阶段房地产国有企业在资源整合的过程中，需要从以下几个方面开始。一是要保证国有企业中相关国有资产能够在资源整合的过程中进行有效的利用和合理的安排。现阶段我国房地产国有企业在改革的过程中，资产主要包括，国有企业原有的固定资产以及流动资产，这些基本都属于国家所有，所以在资源整合的过程中要与我国政府进行相应的沟通和交接，保证能够在最大程度上提升国有资产的利用率。其次是在国有企业改革的过程中，国有企业中员工所持有的资产，也是国有企业改革中资产进行资源整合的组成部分。目前我国大部分国有企业在改革后都转变为股份制，所以很多员工都能够通过向企业中注入资金来获得相应的股份。通过员工对企业注入资金，从而获得股份的方式来进行国有企业资产的资源整合。这对我国的房地产行业国企改革中资产资源整合，起到了很大的推动作用，也为资源整合过程中所需要的资金支持提供了很大的帮助。二是国有企业中员工的改革，为了有效的实现资源整合，并且提高资源整合的效率，在国有企业的改革过程中，必须保证原有的企业员工能有更好的出路和安排。首先是为了保证改革后的私有企业以及股份制企业在发展过程中能够有效的提高工作的效率，需要将原國有企业中，一些领导人员管理人员及核心技术人员进行保留，并且在私企的组织机构确立过程中给予相应的职位。同时还要鼓励员工在编制改革的过程中，能够积极的参与改革后的私有制企业发展经营过程。最后是在资源整合的国企改革减法中，要保证国有企业改革的机制能够跟随市场经济发展的潮流，并且使改革后的股份制企业或者私有制企业能够制定，更加符合自身发展的资源整合改革制度和改革机制。三是以时间换空间，等待改革配套政策的完善。以某市为例，虽然相继出台了国企改革“1+N”系列配套文件，但在实际操作中尤其是涉及税务等部门政策交叉时，仍存在政策阻塞。房地产国企在实施公司制改造时，由于企业更名造成房产需更名，按照《财政部税务总局关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知》（财税〔2018〕57号）第五条之规定：“上述改制重组有关土地增值税政策不适用于房地产转移任意一方为房地产开发企业的情形”，直接造成地方国有房企无力承担房产更名的巨额增值税，从而形成了企业公司制改造完成更名，所持有的房产无法更名的囧境。相关政策亟待完善。
二、国企改革中引入社会资本
当前我国房地产国有企业改革的过程中，引入社会资本主要从以下两个方面进行。由于国有企业原有的固定资产成本可能会被国家收回，或者在企业改革的过程中原有资产不足以支撑股份制改革以及私有制改革的企业发展进程，因此需要不断的融入社会资本，促进国企改革的进程。为了保证所改革后的企业可以顺利的发展，以及创造更多的利益。首先需要引入社会资本时鼓励原国有企业中内部员工进行社会资本的注入，由于国有企业属于大型企业，所以在改革后基本都会进行上市准备，因此这就会产生很多的股权，而鼓励内部员工进行股份的购买，从而注入相应的社会资本，是现阶段我国房地产国有企业改革中促进改革的有效措施。通过鼓励员工引入社会资本，不仅能够保证，国有企业改革中人员安排问题可以得到合理的解决，还能够保证在后期发展过程中，企业中员工能够在工作时更加有动力，为我国房地产行业国有企业改革后所组建的私有制企业的发展奠定良好的基础，另一个方面是国有企业在改革过程中引入社会资本，可以融入相应的民营企业。现阶段由于我国市场经济的动荡，可能会造成很多实体民营企业以及实力相对较小的房地产民营企业在发展的过程中出现亏本等问题，因此国有企业在改革的过程中可以融入一些民营企业的资金和管理，这样可以保证在后期发展过程中，既能够学习民营企业在发展时所使用的发展制度，也可以将国有企业发展过程中，规范的管理制度融入到后期的改革过程中，从而通过混合制改革，保持企业发展的后期动力。国有企业在改革的过程中引入社会资本，是当前促进国有企业改革的重要措施，尤其是房地产行业由于在实际的发展过程中，以房地产开发项目为载体，成立混改项目公司引入社会资本参与，不仅能够保证国企自身能够更好的进行改革，保证国有资本安全，还可以保证社会上的资本得到更大的利用率。
三、国企改革的实际案例
当前我国房地产国有企业改革的实际案例中较为著名的有中海地产与中建股份的资源整合案例，中海地产在与中建股份进行资源整合的过程中，不仅收购了中建股份中各大城市的物业经营管理业务，还承包了中建股份在建设过程中，很多大型的项目。而且双方所签订的不竞争条约，也有效的促进了中海地产在业务发展过程中的进程。通过中海地产与中建股份进行资源整合，中海地产获得了很多的利益。首先，中海地产承包的中建股份中的很多业务，从而加强了自己的业务能力，并且丰富了自己的业务范围，为以后在发展过程中创造相应的收益奠定了良好的基础。其次是中海地产与中建股份签订了不竞争条约，保证在房地产项目竞争过程中，中建股份不会与中海地产形成竞争关系，因此这也有有利于中海地产在后期项目竞争过程中占据更大的优势。最后是通过资源整合的方式，中海地产并没有耗费大量的资金，通过较小的代价就获得了对自身非常有利的条件，这也有效的为我国国有企业房地产改革的改革措施起到了很好的示范作用。同时在国有企业引入社会资本的案例中，金基置业与绿城房地产的强强联合，也有效的体现了社会资本注入国有企业改革中的好处。首先绿城房地产收购了金基置业51%的股份，从而双方联合进行青山湖项目的开发，在对青山湖项目进行建设的过程中，由于绿城房地产有大量的资本，以及优异的建设团队，和金基置业中存储的资产进行结合，有效的实现了在青山湖项目开发建设过程中资源优化整合的过程。不仅在项目的开发和建设过程中，金基置业和绿城房地产进行了资源的优化整合，在实际的经营和管理过程中也融合了双方优良的管理规范和管理模式，从而保证在后期发展过程中，绿城房地产和金基置业都能够在原有的基础上得到有效的提高。
四、结语
由于国有企业属于大型的企业，所以无论是在资产成本改革的过程中，还是人员组织结构改革的过程中，都相对比较复杂。为了保证国有企业改革，尤其是房地产类的国有企业改革能够取得更大的成效，需要国企的管理人员有效的进行资源整合，并且做好国有企业改革的减法。还需要管理人员和领导人员不断的注入社会资本，做好国有企业改革的加法。综上所述，无论是房地产行业的国企改革还是其它行业的国企改革，都要不断的适应社会的发展趋势。
参考文献：
[1]孟震.基于供给侧改革谈国企改革的路径选择[J].现代经济信息，2019（14）：93.
[2]王东京.国企改革攻坚的路径选择与操作思路[J].管理世界，2019，35（02）：1-6.
[3]郑帅，李旭炎.供给侧改革背景下的国企改革实施路径研究[J].企业改革与管理，2018（23）：12-14.
[4]高荣伟.国企改革的路径研究——以房地产国企为例[J].上海市经济管理干部学院学报，2016（04）：8