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由于人为因素和自然因素的共同影响，青海省海南州草地退化加速，草原退化、沙化、鼠害、虫害、毒草害日益突出，导致草地生态恶化，草地退化已成为制约草地畜牧业发展的直接因素。因此，通过人工干预，化解人类与生态环境、资源利用与生态保护之间的矛盾，遏制草地不断退化的趋势，是实现生态与经济的良性循环、草地畜牧业可持续发展、牧民收入持续增长的必然选择。