论文部分内容阅读
【摘要】本文以西昌学院为例阐释了民族地区有民主党派的高校,各民主党派如何在校党委的领导下,在校统战部门的支持下,开展党派活动工作,并充分利用民主党派智力优势和超脱精神、发挥民主党派作用、提高教学质量、共谋学校发展,为培养社会高级人才服务。
【关键词】民族地区高校 民主党派 作用机制 理论 实践 研究
【中图分类号】G640 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2009)01(a)-0073-01
全国民族地区高校有80多所,主要分布于新疆、内蒙、宁夏、广西、云南、贵州、四川、吉林等省市。西昌学院是四川省唯一的少数民族地区本科高校,是四川民族地区唯一有民主党派的高校。民主党派如何在校党委的领导下开展党派活动,充分利用民主党派智力优势和超脱精神,发挥民主党派作用,共谋学校发展,提高教学质量,为培养社会高级人才服好务？这是值得研究的问题,也是民主党派工作的重要问题。
1 西昌学院各民主党派情况简介
西昌学院现有民盟西昌学院基层委员会、九三学社总支、民革支部、民建支部。民盟基层委员会由原西昌农专支部、西昌师专支部、凉山大学支部组成,共59名盟员;民革支部由原西昌农专支部、西昌师专支部组成,有15名左右;九三学社总支由西昌农专支社、西昌师专支社组成,约40人;民建支部基本由原西昌农专支部组成,大约6人。共有民主党派成员120多人。具有高级职称者50%左右。现任处级干部7人,科级干部4人。全国人大代表1人,州政协常委2人,市人大代表1人。上届省人大代表1人,州政协委员2人。年龄结构,民盟、民革平均年龄偏大,民盟中退休18人,占34．6%。
2 西昌学院各民主党派发挥的作用
民主党派有其特殊作用,地方党政或单位想说而不好说和想办而不好办的事,通过民主党派反映,可能起到不可估量的作用。
2.1 充分利用各级两会平台提出提案、议案解决学校和社会关注的疑难问题
民主党派中的代表人物进入人大、政协,他们可利用人大代表、政协委员的身份通过每年的各级两会平台,以议案、提案、意见的形式向各级提交,引起各级党委和政府的重视,以及问题得到解决。例如西昌农专1999年欲单独升本,苦于师资、设备、校舍等达不到升本条件,欲升而不达,2001年政协凉山州第九届一次全委会议上民盟原农专支部一名政协委员提交《关于支持西昌三所专科学校合并升本科的建议》,原师专一名政协委员也不谋而合,提出相似提案,在州政协提案决议中列为重点提案,引起州委、州政府的重视,成立了以州委副书记阿什老轨为组长、副州长刘焰为副组长的本科筹备组,下设办公室,由马布都、夏明忠分别任主任、副主任,进入合并升本筹备工作阶段,经几所学校师生员工的共同努力工作,终于在2003年经教育部批准,西昌学院于2004年4月26日正式挂牌,实现了凉山人民的夙愿,使凉山高等教育迈上新台阶。又如全国人大代表、九三学社社员西昌学院王明雯副教授2008年在全国人代会提交《网络隐私法》议案,引起较多代表共鸣,列入全国人大议案。
2.2 通过信息反映社情民意
民主党派除了利用各级两会平台,还可通过信息渠道向上级民主党派领导机构反映社会热点、难点和群众关心的问题,直到民主党派中央。如民盟农专支部一名盟员向民盟四川省委提供27条信息,由民盟四川省主委带到四川省政协、全国政协,其中《建议完善对募捐活动的监督机制》被2002年全国政协采用,民政部作回复;《林草牧结合,推进山区新农村建设》2007年被全国政协采用;《切实解决失地农民的生活保障问题》、《保护基本农田,保障粮食消费安全》2004年被四川省政协采纳;《治理农业科研中的学术腐败》、《强化高校的管理和监督》《关于整顿和规范成人教育的建议》被民盟中央采用等。
2.3 民主党派在办学中的作用
民主党派成员遵纪守法他们忍耐清平,工作认真负责,任劳任怨,辛勤耕耘在高教第一线,呕心沥血培养人才,大部分是教学骨干,他们坚持教书育人,如民建一成员对一名因厌学而造成十门课程不及格欲弃学的学生进行劝导,希望挽回他那被扭曲的心。有的取得多项科研成果,党派成员出版专著十多部。数十名民主党派成员被学院多次评为院学术带头人、后备人选、优秀教师。他们资助贫困学生完成学业;他们调查贫困学生,收集贫困情况,造册寄给成都盟员陈旭老师,陈旭老师与四川省扶贫基金会联系,落实十万元经费,于2006年9月25日由天津日报社记者张俊兰兑现给西昌学院学生处。
2.4 抗震救灾、众志诚城,各民主党派义不容辞
今年5．12四川汶川8级地震,8．30四川会理6级地震,9．18四川西昌市琅环乡泥石流牵动着全国人民的心,民主党派时刻关注着灾区的灾民,虽然不能亲自到灾区,但每天关心着受灾群众的生命和生活,积极参加学院组织的捐款,参加政协组织的灾情视察,为灾区献计献策,撰写信息等实际活动为灾区服务。
2.5 各民主党派关注奥运会,促进社会稳定
今年奥运会和残奥会在北京举行,为保证两会的顺利举办,给世界各国交一份满意答卷,首先是确保安全,民盟内部强调做好稳定工作,两奥会期间阻止赴京上访,如发现上访苗头,要极力劝阻,为保证奥运会的成功举办献出了民主党派应尽的职责。
3 民主党派工作机制
3.1 各民主党派应加强民主党派自身建设
民主党派自身建设包括政治思想建设、组织建设、后备干部培养、选拔、推荐等方面。
思想建设就是要学习法律法规、中央政策、中央重大会议精神,学习科学发展观,把握时代特征,提高政治把握能力和参政议政能力,关注民生,心中装着群众,努力做到无私,只有无私才能作到无畏,才会有魄力和胆略,同时,把握好政策,做到善于参政议政,提出高质量的前瞻性的提案、议案、调研报告和信息。通过学习,做到遵纪守法,廉洁奉公。
组织建设主要是发展成员和基层干部选拔配备。发展成员按照中共与各民主党派中央协商的发展范围和比例,积极稳妥地发展,注重发展高学力职称、正直、正派的同志加入民主党派,严防投机分子、品质败坏和腐败分子混入民主党派,损毁民主党派形象。
3.2 各民主党派应加强统战理论学习
“共产党执政,多党派参政”是我国的基本政治制度,也是我国有别于欧美国家的政党特色制度,它是几十年来共产党与各民主党派亲密合作形成的光荣传统,也是历史经验,更是时代需要。
3.3 协调好党委与民主党派的关系
高校党委与民主党派的关系,总体是好的,党委中大部分领导具有统战意识,对民主党派的同志也比较尊重,每年拨给民主党派活动经费,而且专门给各民主党派安排了调研经费,有时还召开民主党派通报会和征求意见会,体现党委对民主党派工作的支持。但也还存在一些令人不满意,合作不太和谐的情况。学校从事统战工作的同志和各民主党派组织一定要起到党委与民主党派间的桥梁作用,把党委的意图传达给各民主党派成员,将各民主党派的意见、要求及时向党委反映,相互勾通,相互协调,相互配合,增加凝结力。
总之,希望通过深入地学习中共中央各项方针政策和统战政策和理论,提高民主党派的政治把握能力和参政议政能力为学校的发展和提高教学质量共同奋斗,学校的明天会更灿烂辉煌！
【关键词】民族地区高校 民主党派 作用机制 理论 实践 研究
【中图分类号】G640 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2009)01(a)-0073-01
全国民族地区高校有80多所,主要分布于新疆、内蒙、宁夏、广西、云南、贵州、四川、吉林等省市。西昌学院是四川省唯一的少数民族地区本科高校,是四川民族地区唯一有民主党派的高校。民主党派如何在校党委的领导下开展党派活动,充分利用民主党派智力优势和超脱精神,发挥民主党派作用,共谋学校发展,提高教学质量,为培养社会高级人才服好务？这是值得研究的问题,也是民主党派工作的重要问题。
1 西昌学院各民主党派情况简介
西昌学院现有民盟西昌学院基层委员会、九三学社总支、民革支部、民建支部。民盟基层委员会由原西昌农专支部、西昌师专支部、凉山大学支部组成,共59名盟员;民革支部由原西昌农专支部、西昌师专支部组成,有15名左右;九三学社总支由西昌农专支社、西昌师专支社组成,约40人;民建支部基本由原西昌农专支部组成,大约6人。共有民主党派成员120多人。具有高级职称者50%左右。现任处级干部7人,科级干部4人。全国人大代表1人,州政协常委2人,市人大代表1人。上届省人大代表1人,州政协委员2人。年龄结构,民盟、民革平均年龄偏大,民盟中退休18人,占34．6%。
2 西昌学院各民主党派发挥的作用
民主党派有其特殊作用,地方党政或单位想说而不好说和想办而不好办的事,通过民主党派反映,可能起到不可估量的作用。
2.1 充分利用各级两会平台提出提案、议案解决学校和社会关注的疑难问题
民主党派中的代表人物进入人大、政协,他们可利用人大代表、政协委员的身份通过每年的各级两会平台,以议案、提案、意见的形式向各级提交,引起各级党委和政府的重视,以及问题得到解决。例如西昌农专1999年欲单独升本,苦于师资、设备、校舍等达不到升本条件,欲升而不达,2001年政协凉山州第九届一次全委会议上民盟原农专支部一名政协委员提交《关于支持西昌三所专科学校合并升本科的建议》,原师专一名政协委员也不谋而合,提出相似提案,在州政协提案决议中列为重点提案,引起州委、州政府的重视,成立了以州委副书记阿什老轨为组长、副州长刘焰为副组长的本科筹备组,下设办公室,由马布都、夏明忠分别任主任、副主任,进入合并升本筹备工作阶段,经几所学校师生员工的共同努力工作,终于在2003年经教育部批准,西昌学院于2004年4月26日正式挂牌,实现了凉山人民的夙愿,使凉山高等教育迈上新台阶。又如全国人大代表、九三学社社员西昌学院王明雯副教授2008年在全国人代会提交《网络隐私法》议案,引起较多代表共鸣,列入全国人大议案。
2.2 通过信息反映社情民意
民主党派除了利用各级两会平台,还可通过信息渠道向上级民主党派领导机构反映社会热点、难点和群众关心的问题,直到民主党派中央。如民盟农专支部一名盟员向民盟四川省委提供27条信息,由民盟四川省主委带到四川省政协、全国政协,其中《建议完善对募捐活动的监督机制》被2002年全国政协采用,民政部作回复;《林草牧结合,推进山区新农村建设》2007年被全国政协采用;《切实解决失地农民的生活保障问题》、《保护基本农田,保障粮食消费安全》2004年被四川省政协采纳;《治理农业科研中的学术腐败》、《强化高校的管理和监督》《关于整顿和规范成人教育的建议》被民盟中央采用等。
2.3 民主党派在办学中的作用
民主党派成员遵纪守法他们忍耐清平,工作认真负责,任劳任怨,辛勤耕耘在高教第一线,呕心沥血培养人才,大部分是教学骨干,他们坚持教书育人,如民建一成员对一名因厌学而造成十门课程不及格欲弃学的学生进行劝导,希望挽回他那被扭曲的心。有的取得多项科研成果,党派成员出版专著十多部。数十名民主党派成员被学院多次评为院学术带头人、后备人选、优秀教师。他们资助贫困学生完成学业;他们调查贫困学生,收集贫困情况,造册寄给成都盟员陈旭老师,陈旭老师与四川省扶贫基金会联系,落实十万元经费,于2006年9月25日由天津日报社记者张俊兰兑现给西昌学院学生处。
2.4 抗震救灾、众志诚城,各民主党派义不容辞
今年5．12四川汶川8级地震,8．30四川会理6级地震,9．18四川西昌市琅环乡泥石流牵动着全国人民的心,民主党派时刻关注着灾区的灾民,虽然不能亲自到灾区,但每天关心着受灾群众的生命和生活,积极参加学院组织的捐款,参加政协组织的灾情视察,为灾区献计献策,撰写信息等实际活动为灾区服务。
2.5 各民主党派关注奥运会,促进社会稳定
今年奥运会和残奥会在北京举行,为保证两会的顺利举办,给世界各国交一份满意答卷,首先是确保安全,民盟内部强调做好稳定工作,两奥会期间阻止赴京上访,如发现上访苗头,要极力劝阻,为保证奥运会的成功举办献出了民主党派应尽的职责。
3 民主党派工作机制
3.1 各民主党派应加强民主党派自身建设
民主党派自身建设包括政治思想建设、组织建设、后备干部培养、选拔、推荐等方面。
思想建设就是要学习法律法规、中央政策、中央重大会议精神,学习科学发展观,把握时代特征,提高政治把握能力和参政议政能力,关注民生,心中装着群众,努力做到无私,只有无私才能作到无畏,才会有魄力和胆略,同时,把握好政策,做到善于参政议政,提出高质量的前瞻性的提案、议案、调研报告和信息。通过学习,做到遵纪守法,廉洁奉公。
组织建设主要是发展成员和基层干部选拔配备。发展成员按照中共与各民主党派中央协商的发展范围和比例,积极稳妥地发展,注重发展高学力职称、正直、正派的同志加入民主党派,严防投机分子、品质败坏和腐败分子混入民主党派,损毁民主党派形象。
3.2 各民主党派应加强统战理论学习
“共产党执政,多党派参政”是我国的基本政治制度,也是我国有别于欧美国家的政党特色制度,它是几十年来共产党与各民主党派亲密合作形成的光荣传统,也是历史经验,更是时代需要。
3.3 协调好党委与民主党派的关系
高校党委与民主党派的关系,总体是好的,党委中大部分领导具有统战意识,对民主党派的同志也比较尊重,每年拨给民主党派活动经费,而且专门给各民主党派安排了调研经费,有时还召开民主党派通报会和征求意见会,体现党委对民主党派工作的支持。但也还存在一些令人不满意,合作不太和谐的情况。学校从事统战工作的同志和各民主党派组织一定要起到党委与民主党派间的桥梁作用,把党委的意图传达给各民主党派成员,将各民主党派的意见、要求及时向党委反映,相互勾通,相互协调,相互配合,增加凝结力。
总之,希望通过深入地学习中共中央各项方针政策和统战政策和理论,提高民主党派的政治把握能力和参政议政能力为学校的发展和提高教学质量共同奋斗,学校的明天会更灿烂辉煌！