凸显县域特色 发展船舶产业

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  近年来,沅江市大力实施“工业强市”战略,把新型工业化作为振兴沅江经济的重中之重来抓,尤其是船舶产业,它已经成为我市经济发展的一项主导产业和特色产业。
  一、沅江发展船舶产业的优势
  1.资源优势
  沅江市位于湖南省北部,洞庭湖西南部,因沅水过境注入洞庭湖而得名。沅江是劳务大市,有充足的劳动力资源。再加上沅江地处资水、沅水、澧水三江交汇处,有广阔的水域和丰富的岸线。这些不仅是发展船舶产业的优势资源,更为沅江结合旅游资源优势发展游艇产业提供了得天独厚的自然条件。
  2.区位优势
  沅江自古以来就是湘北地区的战略要地,水路连接着湘、资、沅、澧四水,直通长江,是湖南重要的水上交通枢纽;陆路南接长石铁路、洛湛铁路和长常高速公路,北连南茅大桥,省道1831线纵贯全境,形成了四通八达的公路交通网络。沅江是湖南四大港口之一,港口年吞吐量在100万吨以上。沅益一级公路让沅江距离益阳仅26公里,沅江已融入湖南长沙一小时经济圈,这为沅江船舶产业的发展提供了强有力的竞争条件。
  3.产业基础优势
  沅江造船业起步较早,历史悠久。早在北宋年间就开始造船了。新中国成立后,我们的船舶制造业发展迅猛。1956年,创建了沅江造船厂,1981年我们开始了钢质自航甲板船的制造。经过多年的发展与积累,我们沅江市的船舶制造产业在国内已形成一定先发优势。尤其是太阳鸟游艇,销量稳居全国第一,享誉海内外。随着2010年太阳鸟公司的成功上市,极大地增强了沅江船舶产业的对外影响力,为做大做强沅江的船舶产业奠定了坚实的基础。
  4.机遇优势
  湖南省政府出台的《湖南省装备制造业振兴实施规划》中,船舶产业被列入省八大培育发展战略性新兴产业之一。现在船舶制造产业已被列入省重点发展特色产业。2014年我市以船舶制造产业遴选为湖南省第二轮特色县域经济重点县,连续三年获得省财政每年拨款的专项扶持资金1亿元,这给我市船舶产业的发展提供了强劲支撑。习近平总书记在十九大报告中提出:加快建设制造强国,加快发展先进制造业。这一战略部署,给我市船舶制造产业带来了良好的发展机遇。
  二、沅江船舶产业的发展现状
  2015年5月沅江船舶制造產业园的成立,标志着船舶产业已成为我市的支柱产业,产业园成为全省船舶产业的主要生产基地。现在沅江船舶产业基本实现了产业发展集聚化,企业布局园区化的格局。
  (一)现状
  1.产业园布局合理,基础配套设施逐步完善。
  园区总规划面积5.8平方公里,分为“高”(船舶高端功能集聚区)、“特”(内河船舶制造集聚区)、“专”(游艇、公务艇集聚区)、“配”(船用舾装件及配套产业集聚区)四个功能区,它们功能互补,重点突出。近年来,产业园共投入资金10.3亿元,全面加强园区基础设施建设,一大批项目先后竣工,园区的配套设施逐步完善,园区的承载能力大大增强。
  2.产业规模迅速扩大,经济效益稳步提高。
  目前,我市共有船舶制造及配套企业32家,年产值两千万以上的规模企业17家,年产值占全省的60%以上。2017年园区预计实现工业总产值80.2亿元,同比增长8.35%,工业增加值24.05亿元,同比增长15.41%,规上企业工业总产值68.1亿元,同比增长21.82%。
  3.产业结构渐趋合理,产业集群初步形成。
  目前,我市船舶产业中:以太阳鸟公司为龙头的复合材料游艇、商务艇、特种艇的综合规模位居全国同行业首位;以金瀚船艇、金航船舶为龙头的工程船、运输船、工作船等系列产品,技术先进,自动化程度高,配套设施齐全;以帝豪舾装为龙头的船舶配套件生产,为船舶制造提供了强有力的配套服务,完善了产业结构。现已初步形成了园区支撑、骨干带动、特色鲜明的产业集群。
  (二)存在的问题
  虽然我市船舶制造产业发展迅猛,但整体上仍处于起步阶段,建设发展中还面临许多困境和问题,亟待解决。主要存在的问题是:
  1.建设用地紧张,资金问题突出。
  我市的用地计划控制很紧,园区的一些占地规划因为防洪、环保等政策原因没有得到批准,很多项目用地目前还在报批之中,而且报批手续非常繁琐,许多项目待地动工,这严重制约了园区的发展。其次园区建设资金压力重重。园区地处长春垸大堤之外,企业选址多为洲滩湖汊,填方任务大、资金投入多,建设成本高。很多船舶企业资金短缺,融资困难,企业的生产经营与发展都受到严重限制。
  2.总量规模偏小,产业联结不紧。
  除太阳鸟公司年产值超过8亿元,我市至今没有产值过10亿的大型船舶企业,总量规模偏小,骨干企业偏少,缺乏规模效应,市场竞争力不强。企业之间大多是一种松散的配套和联合,且产业链条横向不粗、纵向不长,上下游产品有待拓展,企业关联度需要增强。
  3.人才资源缺乏,研发能力不足。
  目前而言,我市高端人才的引进、技术人才的培养及已有人才的留用十分困难,智力型、技能型人才需求缺口很大。技术人才的短缺问题,已严重制约了沅江造船企业建造高附加值船舶。除太阳鸟公司以外,绝大多数船舶企业没有研发中心、研发队伍,没有自己独立的知识产权,工艺装备落后,开发能力不强,自主创新不够,整体还处于粗放型、资源型的发展阶段,缺乏核心竞争力。
  三、加快沅江船舶产业发展的建议与对策
  1.坚持科学规划,加强招商引资。
  要立足本地优势,科学定位,以船舶制造为基础,发展洞庭湖湿地旅游产业,扩大沅江船舶产业发展经济圈,有效发挥产业集聚、企业集群、资源集约的良好效应,进一步完善园区建设,优化公共服务平台。要依托产业园,由政府主导,加强招商引资,积极与大型船企对接,吸引民间资本投入,大力搭建融资平台,构建良好的投资环境,力争最大限度地支持我市船舶产业的发展。
  2.整合产业资源,推动结构调整。
  可以通过兼并重组、联合扩建等方式,集中力量在环南洞庭区域新建一批大型造船设施,扩大造船能力,形成现代化的大型造船基地。通过整合产业资源,优化资源配置,积极培育产业关联度大、带动性强的龙头企业,充分发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络中的“领头羊”作用。推动中小企业转型升级,走专业化、特色化发展道路。积极发展现代船舶服务业,拓展我市高技术船舶的产业链,丰富产业体系。
  3.完善人才队伍,鼓励自主创新。
  对于人才资源,我们要实行对外引进和自主培养并举,鼓励企业从国外和沿海发达地区,引进船舶产业的技术领军人物和管理领军人物,并创造条件自主培养好人才,营造人才干事创业的良好环境。鼓励支持重点骨干企业建立高水平的技术开发中心,提高企业研发能力,形成具有自主知识产权的新技术、新产品。同时鼓励中小企业与大专院校、科研院所开展产学研合作,积极搭建平台,开展校企对接,推进产学研相结合的技术创新,以增强我市船舶产业的核心竞争力。
  参考文献:
  [1] 中国船舶工业行业协会.2015年船舶工业行业发展情况报告[N]中国船舶报,2016年1月
  [2] 吴琳慧,林燕 浙江省船舶制造业发展的现状、问题及对策.山东工业技术,2016年5月
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