【摘 要】
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二轮土地延包至今，已有14个年头了。当时，由于各地情况不同，所制定的方案也不同。对一些犯罪人员规定了没有土地承包经营权资格，这些人就是，负案在逃人员，被判无期和死缓人员。因此，分包时没有预留那份承包地。而有的村、社把应该预留的5%预留地，也分包到户了，根本就无地可言了。 犯罪人员，经过长期的改造，有的减刑或刑满释放，回到了社会。由于种种原因，他们出来后，既无亲可投，也无友可靠，只好回到原居住地。
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二轮土地延包至今，已有14个年头了。当时，由于各地情况不同，所制定的方案也不同。对一些犯罪人员规定了没有土地承包经营权资格，这些人就是，负案在逃人员，被判无期和死缓人员。因此，分包时没有预留那份承包地。而有的村、社把应该预留的5%预留地，也分包到户了，根本就无地可言了。
犯罪人员，经过长期的改造，有的减刑或刑满释放，回到了社会。由于种种原因，他们出来后，既无亲可投，也无友可靠，只好回到原居住地。由于当时没有预留那份地，现又无地可以承包，居住也困难，生活无来源，长期下去，势必产生不稳定情绪和不安因素，很值得思考……
因此，建议村民委员会，在政府和有关部门的指导下，积极帮助，妥善解决他们的生活出路问题。
1.村社有机动地的，应在预留地中分包给一份承包地；2.无预留地的，可在开垦的荒地或林遮地中，由村社集体收回或协调，然后，承包给一份；3.也可在农户或集体转包地中，加以协调解决一份承包地；4.实在无地的，村委会可通过有关部门，尽量协调一份他们力所能及的工作，解决他们的生活与居住困难，让他们在新生的道路上，感到党的关怀，社会的温暖，成为自食其力的人。（九台市卡伦湖镇农经管理服务中心）
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