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摘要:市场经济的推行带动了建筑市场的蓬勃发展,与此相关的监理行业也在发展中形成了自己的市场主体地位和行业框架。随着我国建筑市场发展逐步规范化,对监理行业提出了严峻的考验。目前我国建设监理工作还存在许多问题,必须及时提出对策,保证整个建筑市场的有效快速发展。本文对建筑工程监理工作中存在的问题及相关对策进行了探讨。
关键词:建筑工程;监理工作;工程监理;相关对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、建筑工程监理工棚内工作存在的主要问题
1、建筑工程监理水平比较差
也许是因为我国的建筑工程业的起步比较晚,我国很多建筑工程的监理水平普遍比较低,这严重地影响了监理工作的质量。现阶段建筑工程监理水平差主要表现在以下几个方面,第一,在建筑工程业中,很多监理工程师都存在身兼多职的现象,这样就导致监理工程师不能充分地发挥作用,导致监理质量差;第二,在工程监理过程中,监理人员没有严格按照工程监理的相关制度和规范进行监理,没能真正地把监理工作落到实处;第三,工程监理的组织不健全,监理制度也不够完善,监理人员的责任划分不明确;第四,建筑工程监理企业的管理理念还不够先进,技术手段还比较落后,相关的工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平,这些都严重的影响了建筑工程监理的质量。
2、建筑工程监理人员的素质较差
就目前我国监理工作人员的素质而言,他们的素质还没有达到监理工作的最高要求,我国建筑工程监理人员存在着素质参差不齐和结构不合理的现象。现阶段我国专业的监理工程师的质量和数量都不能满足建筑工程业发展的需要,并且缺乏复合型的监理人才,这些工程师大都缺乏完善的监理知识,同时这些监理工作人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力,不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。
3、建筑工程监理市场不规范
在建筑工程监理过程中,通常会出现工程监理转包的现象,这样的行为很大程度上降低了工程监理的权威性和严肃性。很多工程监理企业没有经过严格的资质审核,这种问题严重影响了监理市场的规范性。另外,由于工程监理相关的法律法规不完善,对工程监理市场没有起到很好的规范作用。
二、加强建筑工程监理工作的相关对策
1、加强监理市场规范化管理
為加强建筑监理市场的规范化管理,国家已出台了一系列相关政策,如:《建筑法》、《建设工程监理规范》、《工程监理合同(范本)》等等,这些政策的制定只是从一个宏观的角度对监理市场进行了规范化管理,更多的是需要各地方政府结合当地特色以国家宏观政策为中心,制定相应的地方监理市场管理条例,推进监理工作的法制化进程。在加强监理主体规范化的同时,地方政府还应加强各市场主体的规范性,只有这样才能有效保证监理市场的规范化,如:对监理单位的选择应严格按照国家颁布的《招投标法》来进行公开招投标;对于直接委托的项目,监理单位与建设单位要按规定办理好委托手续。
2、做好建筑工程的监理规划
监理规划是监理单位在接受业主委托,签订委托监理合同后,在项目总监理工程师的引导下,以委托监理合同为依据,基于监理大纲,结合工程实际,广泛地收集工程资料和信息后所制定的。该文件经监理单位技术负责人批准,便可对项目监理工作的全面开展提供指导。建筑工程监理实施的核心目的是协助业主来实现建筑工程总目标。监理规划的内容应包括:制定监理工作程序.确定监理工作目标.信息管理.合同管理.确定目标控制.确定各项工作的手段和方法.组织协调各项措施。
3、做好各阶段的监理工作
第一,施工准备阶段,在建筑项目施工合同签订之后,由项目经理部进行严密质量保证体系和工程项目管理机构的建立,对质量责任制层层落实,紧抓质量计划的制定.实施及实现三个环节,明确项目各部门责任,使其担负起对建筑工程质量进行管理的责任,以其工作的质量来为整体的建筑工程施工质量提供保证。第二,施工阶段,在建筑项目开工之前,应进行测量控制方案的制定,由项目技术负责人对其加以批准,并将水准点引测结果、红线桩效核结果、测量控制方案上报项目经理部,待验收之后,方可开始施工。第三,竣工验收阶段,待建筑工程竣工之后,必须进行最终的检查与实验。工程相关负责人应依据竣工材料要求对构件、材料、设备的质量合格证明材料及各类材料的施工记录、隐蔽工程记录、实验检验资料等加以收集和整理,并按档案整理规范的执行规定进行整体归档。第四,工程环境监理,依据工程的特点及具体条件,来采取有效的措施对影响施工质量的环境因素进行控制。特别是施工现场,应进行季节性质量保障措施的制定,从而避免表面工程质量受到冲刷、干裂、冻害等的危害。
4、落实建筑安全监理责任制
建立并落实施工安全监理责任制,明确各岗位.各级监理人员的工作职责,将建立施工安全各项工作的责任落实到监理工程师和总监身上,各司其职、分工明确、协调合作、各负其责,做到监理施工安全层层有落实,事事有人管。监理单位监理目标中纳入施工安全监理工作,并将其作为重要日程,渗透于施工阶段的各个环节。实现全过程、全方位、全员的施工安全监管。总监理工程师应得到切实的落实,对总监理工程师责任制中的独特能力加以规范,以使其成为工程项中真正的权责利主体。同时,在保证工程质量和施工安全的前提下,总监与施工方、业主的工作关系上,应遵循“科学、公正、热情、严谨”的原则,在处理监理与业主关系时,始终将公司形象放在首位,基于业主利益的维护,做好业主的参谋。因此,总监应同业主保持经常性的工作沟通,从而得到业主对监理工作的信任和支持。
5、提高监理从业人员的道德素质与技术水平
目前我国工程监理业普遍存在人员素质、准入门槛偏低的实际情况,针对这些实际情况,必须加强从业人员素质的提高,制定严格的准入标准,提高监理人员的准入门槛,具体措施包括:从业人员必须具有国家法律法规所规定的资质证书、必须为专业学校毕业等等。当然我们在选择从业人员的业务及技术水平的同时也必须注意从业人员的素质提升。例如:在工程施工中往往会遇到一些书本上或以前没有遇到的问题,必须认真总结经验,以便在之后工作中再遇到类似事情可以提前预防或游刃有余的处理。保证工程监理从业人员素质,单位资质是一个基本。因此我国各级政府必须加强对工程监理单位资质的审核,包括对监理从业人员知识、业务能力、专业配套能力及经验的考核。工程监理单位往往在经营一段时间后,就会出现人员变动以及技术装备变动,因此其单位的资质水平也必须随之发生变化,所以就要求各级政府主管部门对监理公司实行动态化管理,对工程监理公司的硬件和软件水平定期进行审查和考核,随着监理公司的动态化发展重新给予监理公司资质等级评定,从而要求保监理单位以自己所具备的相对资质能力去承接工程任务。政府必须加强监理工程师的资格培训和考核,新的技术知识、新的管理手段能让他们及时了解,可以更好地完成工程监理工作。
结束语
随着建筑市场的不断扩大和发展,为了更好地满足业主获得最大投资效益,使工程监理健康、全面的发展,工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业。在科技飞速发展的今天,只有根据我国工程监理目前存在的问,针对性的实施对策,才能引导我国的工程监理行业走出国门、走出世界,推动我国工程监理行业长远、健康的发展。
参考文献
[1]梁广超,刘春伟.小议建设工程监理存在的若干问题[J].科技信息(科学教研),2008,(20).
[2]彭冬连.建筑施工技术及安全管理工作[J].江西建材,2012,(02).
[3]曹东玉.浅谈当前工程监理的状况[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2012,(09).
关键词:建筑工程;监理工作;工程监理;相关对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、建筑工程监理工棚内工作存在的主要问题
1、建筑工程监理水平比较差
也许是因为我国的建筑工程业的起步比较晚,我国很多建筑工程的监理水平普遍比较低,这严重地影响了监理工作的质量。现阶段建筑工程监理水平差主要表现在以下几个方面,第一,在建筑工程业中,很多监理工程师都存在身兼多职的现象,这样就导致监理工程师不能充分地发挥作用,导致监理质量差;第二,在工程监理过程中,监理人员没有严格按照工程监理的相关制度和规范进行监理,没能真正地把监理工作落到实处;第三,工程监理的组织不健全,监理制度也不够完善,监理人员的责任划分不明确;第四,建筑工程监理企业的管理理念还不够先进,技术手段还比较落后,相关的工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平,这些都严重的影响了建筑工程监理的质量。
2、建筑工程监理人员的素质较差
就目前我国监理工作人员的素质而言,他们的素质还没有达到监理工作的最高要求,我国建筑工程监理人员存在着素质参差不齐和结构不合理的现象。现阶段我国专业的监理工程师的质量和数量都不能满足建筑工程业发展的需要,并且缺乏复合型的监理人才,这些工程师大都缺乏完善的监理知识,同时这些监理工作人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力,不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。
3、建筑工程监理市场不规范
在建筑工程监理过程中,通常会出现工程监理转包的现象,这样的行为很大程度上降低了工程监理的权威性和严肃性。很多工程监理企业没有经过严格的资质审核,这种问题严重影响了监理市场的规范性。另外,由于工程监理相关的法律法规不完善,对工程监理市场没有起到很好的规范作用。
二、加强建筑工程监理工作的相关对策
1、加强监理市场规范化管理
為加强建筑监理市场的规范化管理,国家已出台了一系列相关政策,如:《建筑法》、《建设工程监理规范》、《工程监理合同(范本)》等等,这些政策的制定只是从一个宏观的角度对监理市场进行了规范化管理,更多的是需要各地方政府结合当地特色以国家宏观政策为中心,制定相应的地方监理市场管理条例,推进监理工作的法制化进程。在加强监理主体规范化的同时,地方政府还应加强各市场主体的规范性,只有这样才能有效保证监理市场的规范化,如:对监理单位的选择应严格按照国家颁布的《招投标法》来进行公开招投标;对于直接委托的项目,监理单位与建设单位要按规定办理好委托手续。
2、做好建筑工程的监理规划
监理规划是监理单位在接受业主委托,签订委托监理合同后,在项目总监理工程师的引导下,以委托监理合同为依据,基于监理大纲,结合工程实际,广泛地收集工程资料和信息后所制定的。该文件经监理单位技术负责人批准,便可对项目监理工作的全面开展提供指导。建筑工程监理实施的核心目的是协助业主来实现建筑工程总目标。监理规划的内容应包括:制定监理工作程序.确定监理工作目标.信息管理.合同管理.确定目标控制.确定各项工作的手段和方法.组织协调各项措施。
3、做好各阶段的监理工作
第一,施工准备阶段,在建筑项目施工合同签订之后,由项目经理部进行严密质量保证体系和工程项目管理机构的建立,对质量责任制层层落实,紧抓质量计划的制定.实施及实现三个环节,明确项目各部门责任,使其担负起对建筑工程质量进行管理的责任,以其工作的质量来为整体的建筑工程施工质量提供保证。第二,施工阶段,在建筑项目开工之前,应进行测量控制方案的制定,由项目技术负责人对其加以批准,并将水准点引测结果、红线桩效核结果、测量控制方案上报项目经理部,待验收之后,方可开始施工。第三,竣工验收阶段,待建筑工程竣工之后,必须进行最终的检查与实验。工程相关负责人应依据竣工材料要求对构件、材料、设备的质量合格证明材料及各类材料的施工记录、隐蔽工程记录、实验检验资料等加以收集和整理,并按档案整理规范的执行规定进行整体归档。第四,工程环境监理,依据工程的特点及具体条件,来采取有效的措施对影响施工质量的环境因素进行控制。特别是施工现场,应进行季节性质量保障措施的制定,从而避免表面工程质量受到冲刷、干裂、冻害等的危害。
4、落实建筑安全监理责任制
建立并落实施工安全监理责任制,明确各岗位.各级监理人员的工作职责,将建立施工安全各项工作的责任落实到监理工程师和总监身上,各司其职、分工明确、协调合作、各负其责,做到监理施工安全层层有落实,事事有人管。监理单位监理目标中纳入施工安全监理工作,并将其作为重要日程,渗透于施工阶段的各个环节。实现全过程、全方位、全员的施工安全监管。总监理工程师应得到切实的落实,对总监理工程师责任制中的独特能力加以规范,以使其成为工程项中真正的权责利主体。同时,在保证工程质量和施工安全的前提下,总监与施工方、业主的工作关系上,应遵循“科学、公正、热情、严谨”的原则,在处理监理与业主关系时,始终将公司形象放在首位,基于业主利益的维护,做好业主的参谋。因此,总监应同业主保持经常性的工作沟通,从而得到业主对监理工作的信任和支持。
5、提高监理从业人员的道德素质与技术水平
目前我国工程监理业普遍存在人员素质、准入门槛偏低的实际情况,针对这些实际情况,必须加强从业人员素质的提高,制定严格的准入标准,提高监理人员的准入门槛,具体措施包括:从业人员必须具有国家法律法规所规定的资质证书、必须为专业学校毕业等等。当然我们在选择从业人员的业务及技术水平的同时也必须注意从业人员的素质提升。例如:在工程施工中往往会遇到一些书本上或以前没有遇到的问题,必须认真总结经验,以便在之后工作中再遇到类似事情可以提前预防或游刃有余的处理。保证工程监理从业人员素质,单位资质是一个基本。因此我国各级政府必须加强对工程监理单位资质的审核,包括对监理从业人员知识、业务能力、专业配套能力及经验的考核。工程监理单位往往在经营一段时间后,就会出现人员变动以及技术装备变动,因此其单位的资质水平也必须随之发生变化,所以就要求各级政府主管部门对监理公司实行动态化管理,对工程监理公司的硬件和软件水平定期进行审查和考核,随着监理公司的动态化发展重新给予监理公司资质等级评定,从而要求保监理单位以自己所具备的相对资质能力去承接工程任务。政府必须加强监理工程师的资格培训和考核,新的技术知识、新的管理手段能让他们及时了解,可以更好地完成工程监理工作。
结束语
随着建筑市场的不断扩大和发展,为了更好地满足业主获得最大投资效益,使工程监理健康、全面的发展,工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业。在科技飞速发展的今天,只有根据我国工程监理目前存在的问,针对性的实施对策,才能引导我国的工程监理行业走出国门、走出世界,推动我国工程监理行业长远、健康的发展。
参考文献
[1]梁广超,刘春伟.小议建设工程监理存在的若干问题[J].科技信息(科学教研),2008,(20).
[2]彭冬连.建筑施工技术及安全管理工作[J].江西建材,2012,(02).
[3]曹东玉.浅谈当前工程监理的状况[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2012,(09).