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在竞争的环境下,高等学校也要优化教育资源配置,提高资金使用效益。但目前高校预算管理与高校发展战略脱节,预算作为高校财务管理的核心作用有待于加强,还不利于有效配置和利用高校内部资源。高等学校有必要完善高校的预算管理组织体系,以学校的战略规划为基础构建战略预算目标体系,以绩效评价覆盖所有项目预算,采用滚动预算的编制方法来充分改善预算。